

福州與甘肅定西在東西部扶貧協(xié)作過程中,,創(chuàng)新扶貧方式,首創(chuàng)生態(tài)扶貧,、國有單位定向招收貧困生,、惠民資金監(jiān)管等多項舉措,獲得豐碩成果,,幫助定西42.2萬人實現(xiàn)脫貧——
“福州智慧”助力定西脫貧
4年前,,根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署要求,,福州市與甘肅省定西市建立東西部扶貧協(xié)作關(guān)系,,兩地正式“結(jié)親”。
記者從2日福州市召開的新聞發(fā)布會上獲悉,,4年來,,福州市累計對定西市投入財政幫扶資金11.23億元,實施幫扶項目704個,,引進63家企業(yè),,引導(dǎo)企業(yè)實際投資額10.15億元;共吸納定西建檔立卡貧困勞動力10646人次到福州就業(yè),,定向招聘381名定西籍貧困家庭高校畢業(yè)生進入福州國有企事業(yè)單位工作,。
據(jù)統(tǒng)計,定西市貧困人口已從2016年底的46.36萬人下降到2019年底的4.16萬人,, 42.2萬人實現(xiàn)脫貧,,貧困發(fā)生率從2016年底的17.65%下降到2019年底的1.58%。
理念和機制創(chuàng)新,,是扶貧協(xié)作中一大亮點,。福州注重把發(fā)展經(jīng)驗帶到定西,首創(chuàng)了生態(tài)扶貧,、事業(yè)編制定向招收對口幫扶地區(qū)貧困生和惠民資金監(jiān)管系統(tǒng)等多項工作舉措,。
來自定西漳縣的包晨亮,就是福州創(chuàng)新就業(yè)對口幫扶的受益者,。他父母以務(wù)農(nóng)為生,,因母親常年生病,,他剛畢業(yè)時,家里負債10多萬元,,被列入建檔立卡貧困戶,。
3年前,在新疆打零工的包晨亮接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作人員的通知,,福州市按照“定向,、定崗、定制”原則,,篩選事業(yè)單位,、市屬國有企業(yè)崗位,面向定西建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘,,他符合條件,。“我真幸運,,這是福州市針對定西貧困畢業(yè)生的創(chuàng)新做法,,被我趕上了。通過筆試,、面試,,我被錄用到連江縣林業(yè)局長龍林業(yè)站工作?!卑苛琳f,。
由于能力突出、勤勞肯干,,如今,,包晨亮已成為筱埕林業(yè)站負責(zé)人。
像包晨亮一樣的幸運兒還有不少,。就業(yè)是最直接,、最快捷的脫貧致富渠道,福州市在組織實施勞務(wù)協(xié)作“十百千萬”計劃的基礎(chǔ)上創(chuàng)新做法,,定向招聘381名定西籍貧困家庭高校畢業(yè)生進入福州國有企事業(yè)單位工作,,有力有效阻斷貧困代際傳遞。
此外,,福州還出臺一系列涉及組織輸轉(zhuǎn),、交通補貼、生活補貼等針對性強,、見效快的扶持文件,,建立了10個定西勞務(wù)工作站,已累計接收定西建檔立卡戶貧困人口來榕就業(yè)10646人次,幫助定西市建檔立卡貧困戶38286人次實現(xiàn)就近就業(yè),,幫助定西貧困人口33195人次到其他地區(qū)就業(yè),。
生態(tài)扶貧,福建有經(jīng)驗,。如何把習(xí)近平總書記當(dāng)年在福建親自謀劃并倡導(dǎo)的長汀水土流失治理經(jīng)驗運用到定西,,造福定西人民?協(xié)作雙方制定了《福州·定西東西部協(xié)作生態(tài)扶貧三年規(guī)劃》,,開展以生態(tài)林建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)扶貧項目,。據(jù)統(tǒng)計,,目前已累計實施生態(tài)林建設(shè)2萬多畝,,推廣巨菌草種植2.4萬畝,發(fā)展中蜂養(yǎng)殖近2萬箱,,帶動17000多名建檔立卡貧困人口實現(xiàn)增收,。
數(shù)據(jù)顯示,4年來,,福州市共投入財政幫扶資金11.23億元,。同時,籌集社會捐資捐物共4.36億元,。如何管理好,、用好這些資金?福州把建設(shè)福州市惠民資金網(wǎng)等平臺積累的經(jīng)驗,,復(fù)制推廣到定西,,為定西建設(shè)了扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)。有了這張網(wǎng),,資金的使用就可以接受群眾“指尖上的監(jiān)督”,,有效保障各類幫扶資金安全高效、“陽光”運行,、精準使用,。
這些創(chuàng)新,帶來的收獲不少,。其中“通過實施勞動力季節(jié)性轉(zhuǎn)移實現(xiàn)貧困人口增收——福州與定西勞務(wù)協(xié)作案例”和“通過對水土流失進行綜合治理實現(xiàn)地區(qū)減貧——福州·定西生態(tài)扶貧合作案例”入選聯(lián)合國相關(guān)組織評選的全球110個最佳減貧案例,。
此外,在產(chǎn)業(yè)扶貧上,,福州也注重把管理經(jīng)驗,、市場運營等優(yōu)勢資源有效嫁接到定西,加速定西馬鈴薯,、中醫(yī)藥,、草牧、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在全產(chǎn)業(yè)鏈上帶動農(nóng)戶增收致富,。共引進63家企業(yè)到定西投資,,引進企業(yè)實際投資額10.15億元,建設(shè)扶貧車間210個,,通過吸納貧困戶就業(yè)和利益聯(lián)結(jié)機制帶動21762名貧困戶增收,。
在產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)上,福州還選派2批43名黨政干部和634人次專技人員支援定西,,以“傳幫帶”的方式實現(xiàn)“扶貧先扶智”的目的,。目前,已培訓(xùn)定西黨政干部7000多人次,,幫助定西市培訓(xùn)醫(yī)生,、教師等專技人才23000多人次。
據(jù)悉,, 2017—2019年連續(xù)三年,,福州市在全國東西部扶貧協(xié)作成效考核中取得“好”的等次。
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