福州日報記者 曾建兵

　　“十四五”期間,，市應急管理局將著眼“全災種、大應急”,，打造全市應急指揮樞紐，健全完善應急管理和保障體系,，支持社會應急力量發(fā)展,，全面推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，為福州爭當全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵提供堅實的安全保障,。

　　“黨的十九屆五中全會提出,，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強,，自然災害防御水平明顯提升,，發(fā)展安全保障更加有力。這為市應急管理局謀劃全面推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化提供了根本遵循和不竭動力,?！笔袘惫芾砭贮h委書記、局長陳仁德日前接受記者專訪時表示,。

　　回望“十三五”,，福州應急管理按下“快進鍵”、跑出“加速度”,，安全生產(chǎn)工作取得明顯成效：我市安全生產(chǎn)工作在省政府安全生產(chǎn)目標管理落實情況年度考核中均獲得優(yōu)秀等次,；與2015年基數(shù)值相比，2019年全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù),、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率,、十萬人口生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率等安全生產(chǎn)指標分別下降15.7%,、76.7%,、64.4%、20.8%,；安全生產(chǎn)法治和責任體系更加健全,，出臺《福州市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制職責清單》《市屬國有企業(yè)負責人安全生產(chǎn)職責清單及責任追究暫行規(guī)定》，頒布實施《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》,；風險管控和隱患治理雙重預防體系逐步完善,，省內(nèi)率先完成城市安全生產(chǎn)風險評估，對全市3大類42小類8860個風險源進行風險分級,。實施道路交通等12個重點行業(yè)領域安全專項整治,，出臺《福州市重大安全隱患點監(jiān)管責任人制度》，集中掛牌整治5批1525個重大安全隱患點,；“大應急”體系正在形成,，建設江陰化工應急救援基地，建成“智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng),，投入6000多萬元建設市應急指揮中心,。健全“1+N+X”（總體+專項+部門）的預案體系,，對13支2700多人的社會應急救援隊伍授牌，省內(nèi)首次將社會應急力量納入政府統(tǒng)一管理范疇,；健全“大救災”服務網(wǎng)格,，編制《福州市自然災害避災安置點信息圖冊》，規(guī)范建設全市3045個自然災害避災安置點,。

　　“我們將以十九屆五中全會精神為指導,，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理,、防災減災重要指示批示精神,，堅持人民至上、生命至上,，突出事前‘大預防’、事中‘大應急’,、事后‘大救災’全過程系統(tǒng)化管控,，堅決防范遏制重特大安全事故，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,?！标惾实卤硎荆笆奈濉笔俏沂袠?gòu)建統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制的關鍵時期,，力爭應急管理數(shù)字化、救援能力現(xiàn)代化國內(nèi)“雙領先”,，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%,。

　　陳仁德介紹，市應急管理系統(tǒng)將科學謀劃我市應急管理“十四五”專項規(guī)劃,，著力健全應急管理指揮,、隱患排查和安全預防控制、自然災害防治能力,、應急救援力量,、應急物資保障等“五大體系”，重點抓好“五個工程”——應急科技信息工程,，強化“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù)等科技手段支撐，建成全市應急綜合管理平臺,，打造我市應急指揮“神經(jīng)中樞”,；應急能力提升工程,，依托榕博匯智庫、高校等,，加強應急人才和隊伍培養(yǎng),，規(guī)范應急裝備配備，扶持壯大社會救援力量和應急志愿服務隊伍,；自然災害綜合風險普查工程,，開展地震、地質(zhì),、氣象,、水旱、海洋,、森林火災等災害風險要素調(diào)查,，建立全市自然災害綜合風險與減災能力數(shù)據(jù)庫，實施區(qū)域綜合防治,；重大安全風險和重點隱患排查工程,，結(jié)合城市安全生產(chǎn)風險評估成果運用，推進全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，實施一批保護生命工程項目,，及時防范化解重大安全風險；應急物資保障工程,，建設市級綜合型物資儲備倉庫和救災,、醫(yī)療、低溫成品糧,、應急冷鏈等4類物資儲備倉庫,。健全市場和社會參與的應急物資保障機制，落實好實物儲備,、協(xié)議儲備,、生產(chǎn)和運輸能力儲備，確保關鍵時刻應急物資及時保障到位,。