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砥礪奮進(jìn)奏響改革最強(qiáng)音 凝心聚力建設(shè)現(xiàn)代化國際城市

——黨的十八屆三中全會以來福州市全面深化改革工作述評

http://duobangwang.com  2021-02-02 09:30:03   來源:福州新聞網(wǎng)  【字號

  福州日報記者 趙昕玥

  改革,,一場繼往開來的深刻革命,,一條永不停歇的進(jìn)取之路。黨的十八屆三中全會以來,福州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委全面深化改革決策部署,,強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),大膽探索實(shí)踐,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革,著力破解發(fā)展瓶頸,,解決民生難題,,掙脫體制束縛。

  今日之福州,,一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地生根,,一個個重大改革試點(diǎn)順利推進(jìn),一批批改革紅利不斷釋放,,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展……一幅風(fēng)生水起的改革畫卷在榕城大地躍然如見。

砥礪奮進(jìn)奏響改革最強(qiáng)音 凝心聚力建設(shè)現(xiàn)代化國際城市

福州數(shù)字中國會展中心,。俞松 攝

  一,、加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),改革推進(jìn)有力有序

  身處全面深化改革的時代浪潮,,找準(zhǔn)定位,、把準(zhǔn)方位,才能揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),,確保改革始終朝著正確的方向前行。

  福州市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到全面深化改革的各領(lǐng)域,、全過程,,加強(qiáng)統(tǒng)籌組織,系統(tǒng)謀劃工作,,繪制了改革路線圖,,按下了改革快進(jìn)鍵。

  這些年,,改革工作體系逐步健全,。按照黨的十八屆三中全會和中央、省委的部署,,福州市于2014年4月成立市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室和9個專項(xiàng)工作小組,全面推進(jìn)改革工作,。2018年底,,按照新一輪機(jī)構(gòu)改革部署,建立了以市委全面深化改革委員會,、10個專項(xiàng)工作小組和市委深改辦為主體的“1+10+1”組織架構(gòu),,在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級深改辦常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立,構(gòu)建起較為完善的改革聯(lián)絡(luò)工作網(wǎng)絡(luò),。

  改革始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,,始終朝著有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方向推進(jìn),。

  這些年,改革統(tǒng)籌謀劃不斷強(qiáng)化,。市委深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)充分發(fā)揮全市改革牽頭抓總作用,,著力把方向、管全局,、議大事,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛起全面深化改革的政治責(zé)任,帶頭做到“四個親自”,,謀思路,、定方案、抓協(xié)調(diào),、促落實(shí),。

  2014年4月以來,召開市委全面深化改革委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議54次,,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委改革重大決策部署,,研究制定每年年度改革《工作要點(diǎn)》《重點(diǎn)突破事項(xiàng)》,謀劃推出1840多項(xiàng)改革舉措,,審議通過100多份改革文件,,真正做到中央有決策、福州有行動,,省委有部署,、福州有落實(shí)。各縣(市)區(qū)立足自身實(shí)際,,開展了一系列富有成效的原創(chuàng)性,、差異化改革探索,形成了全面鋪開,、多點(diǎn)開花的改革生動局面,。

  這些年,改革運(yùn)行機(jī)制更加完善,。及時修訂完善市委深改委《工作規(guī)程》,、專項(xiàng)工作小組《工作規(guī)程》《聯(lián)絡(luò)員會議制度》和《深改辦工作制度》,推動形成上下聯(lián)動,、條塊結(jié)合的改革工作格局,。創(chuàng)新建立改革落實(shí)機(jī)制,在全省率先成立改革專項(xiàng)督查小組,、率先建立重大改革任務(wù)督查機(jī)制,、率先開展改革績效考評,有效督促和激勵各級各部門切實(shí)履行改革工作職責(zé),。

  一次次思想交鋒,,一項(xiàng)項(xiàng)會議部署,,一個個改革實(shí)招,見證了福州全面深化改革的決心和力度,。

  二,、助推發(fā)展提質(zhì)增效,改革破題精準(zhǔn)深入

  發(fā)展出題目,,改革做文章,。上世紀(jì)90年代,習(xí)近平總書記在福州工作期間就提出要把改革與發(fā)展結(jié)合起來,,把經(jīng)濟(jì)生活中的難點(diǎn),,作為改革的對象和課題積極探索,從改革中尋求克服困難的途徑,,不斷地把改革推向前進(jìn),。

  這些年,福州市堅(jiān)持發(fā)展與改革協(xié)同推進(jìn),,以改革的思維和創(chuàng)新的手段破解發(fā)展問題,奔著問題去,,對著難點(diǎn)改,,不斷提高改革的針對性和實(shí)效性,努力以改革“一子落”帶動發(fā)展“滿盤活”,。

  從打造發(fā)展新引擎入手破題,加快推進(jìn)“三個福州”建設(shè)。圍繞“數(shù)字福州”建設(shè),,大力傳承習(xí)近平總書記當(dāng)年提出的“數(shù)字福建”戰(zhàn)略理念,,創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),成功舉辦三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會,,全力打造數(shù)字應(yīng)用第一城,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4500億元、占GDP的比重達(dá)45%,,數(shù)字政府發(fā)展排名位居全國省會城市第4位,。

  圍繞“海上福州”建設(shè),按照習(xí)近平總書記當(dāng)年提出的建設(shè)“海上福州”戰(zhàn)略思路,,深耕做大海洋經(jīng)濟(jì),,探索開展海洋資源生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點(diǎn)工作,開工建設(shè)全國第3個國家級遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,,推進(jìn)“百臺萬噸”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺等項(xiàng)目建設(shè),,獲批國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),海洋生產(chǎn)總值突破2850億元,。

  圍繞“平臺福州”建設(shè),,“1233國際供應(yīng)鏈平臺”“樸樸電商”等項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,,平臺經(jīng)濟(jì)帶動全市三產(chǎn)增加值突破5600億元,2017-2019年實(shí)現(xiàn)社零增速在全國省會城市連續(xù)3年位居第1,。

  從“東進(jìn)南下,沿江向?!比胧制祁},大力推進(jìn)濱海新城開發(fā)建設(shè),。2017年啟動建設(shè)以來,,濱海新城積極探索實(shí)行大部制、企業(yè)化,、扁平化運(yùn)作和員額制,、年薪制、聘任制管理等創(chuàng)新舉措,,推行“指揮部+片區(qū)+征遷小組”與“項(xiàng)目推動”雙軌并行的征遷交地工作模式,,努力探索沒有直管區(qū)情況下高效開發(fā)建設(shè)的模式。

  三年多來,,濱海新城實(shí)施建設(shè)類項(xiàng)目277個,,落地招商項(xiàng)目625個,數(shù)字中國會展中心,、福州三中濱海校區(qū),、福州濱海實(shí)驗(yàn)學(xué)校等建成投用,濱海新城綜合醫(yī)院,、福州第二工人文化宮等加快建設(shè),,交通路網(wǎng)外拓內(nèi)聯(lián),公共配套日趨完善,,優(yōu)質(zhì)企業(yè)接連落戶,,如今,一座產(chǎn)城融合,、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城正在東湖之畔展露新姿,。

  從制約高質(zhì)量發(fā)展的問題入手破題,全力扶引大龍頭,、培育大集群,、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。實(shí)施龍頭扶引專項(xiàng)行動,,加大政策創(chuàng)新力度,,召開了福州企業(yè)家大會,發(fā)布了培育農(nóng)業(yè),、工業(yè),、軟件業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)等5個方面政策措施,修訂出臺了14項(xiàng)84條惠企政策,,以滿滿誠意和“干貨”助力企業(yè)快發(fā)展,、龍頭舞起來。

  扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。出臺《福州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,,全市17個工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)分為基礎(chǔ)類、標(biāo)準(zhǔn)類,、創(chuàng)新類全方位,、高水平推進(jìn)。

  與此同時,,福州市還立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源稟賦、政策優(yōu)勢,,積極推動“三創(chuàng)園”建設(shè),、打造全國一流大學(xué)城、建設(shè)生態(tài)型環(huán)城科創(chuàng)走廊,、建設(shè)區(qū)域性物流集散中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。

砥礪奮進(jìn)奏響改革最強(qiáng)音 凝心聚力建設(shè)現(xiàn)代化國際城市

五虎山下,,淘江畔,產(chǎn)業(yè)園區(qū)連片,,青口投資區(qū)孕育著發(fā)展的蓬勃動力。陳以衡 攝

  三,、加強(qiáng)城市治理創(chuàng)新,,改革效應(yīng)不斷顯現(xiàn)

  如今的福州,“顏值”不斷提升,,城市更加宜居:河湖水系碧波蕩漾,,交通堵點(diǎn)逐步打通,公園綠地隨處可見,,垃圾分類引領(lǐng)風(fēng)尚……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地見效,,加速了城市蝶變之路。

  創(chuàng)新推進(jìn)河湖水系治理,,福州因“水”更美,。

  早在上世紀(jì)90年代,習(xí)近平總書記在福州工作期間就提出將城市內(nèi)河整治和管理列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,,成立了福州市內(nèi)河管理處,,頒布實(shí)施了《福州市內(nèi)河管理辦法》,每年都投入大量的人力和物力進(jìn)行內(nèi)河全面整治。一直以來,,市委,、市政府始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,,堅(jiān)持一任接著一任干,,持續(xù)推進(jìn)河湖水系治理。

  特別是近年來,,針對群眾最為關(guān)切,、反映最為強(qiáng)烈的城區(qū)易澇、水體黑臭等問題,,系統(tǒng)謀劃,、綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn),,在工作理念,、治水路徑、調(diào)水機(jī)制,、治水工程,、環(huán)境治理等方面大膽改革創(chuàng)新,探索建立了獨(dú)具福州特色的河湖水系治理模式,。同時,,市委、市政府研究決定,,將每月14日作為“河長日”,,開展集中巡河護(hù)河,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,,固化形成常態(tài)長效機(jī)制,。

  經(jīng)過1000多個日夜的治水實(shí)踐,城區(qū)156條內(nèi)河治理基本完成,,44條黑臭水體全面消除,,榮膺全國黑臭水體治理示范城市,“福州市探索構(gòu)建河湖系統(tǒng)治理長效機(jī)制”從全國近千個改革案例中脫穎而出,,成功獲評“中國改革2020年度50典型案例”,。

  昔日“紙褙福州城”,今朝繁華新閩都,?!笆濉逼陂g,福州市持續(xù)推進(jìn)舊屋區(qū)改造,,實(shí)施186個連片舊屋區(qū)改造,,拆除舊房2354萬平方米,涉及群眾10萬戶35萬人。舊改,,既改善了居住條件,、增強(qiáng)了老百姓的獲得感和幸福感,也為老城有機(jī)更新,、提升宜居宜業(yè)品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  全面推進(jìn)城區(qū)垃圾分類處置,引領(lǐng)綠色生活新風(fēng)尚,。在全國首創(chuàng)垃圾分類“三端四定”工作模式,,探索城市垃圾無害化、減量化,、資源化處理機(jī)制,,建成紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)分類覆蓋率100%,,2020年底福州市在全國省會城市中率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”,,垃圾分類處置在全國46個重點(diǎn)城市考評中位列前十位,成為全國9個免檢城市之一,。

  大力推進(jìn)古厝保護(hù)和歷史文化傳承,。文物建筑“搶救修繕”、歷史建筑“修舊還舊”,、歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)老街巷“凸顯特色”,、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落“留住鄉(xiāng)愁”……近年來,福州市大力傳承習(xí)近平總書記在福州工作期間的一系列創(chuàng)新理念和生動實(shí)踐,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《〈福州古厝〉序》重要精神,,結(jié)合辦好第44屆世界遺產(chǎn)大會,著力構(gòu)建全市域,、全體系,、全要素推進(jìn)古厝保護(hù)的新格局,精心守護(hù)城市的“根”與“魂”,。

  與此同時,,福州市大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成效顯著,,各地結(jié)合資源稟賦,探索鄉(xiāng)村特色發(fā)展模式,,涌現(xiàn)出晉安區(qū)九峰村,、永泰縣月洲村等69個鄉(xiāng)村振興中高級版試點(diǎn)村。

  改革不停步,,榕城更美好,。福州市遵循城市發(fā)展規(guī)律,在優(yōu)化城市交通治理體系、文明城市創(chuàng)建等領(lǐng)域,,還相繼推出了一批具有突破性的改革舉措,,有力推動城鄉(xiāng)舊貌換新顏。

  四,、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,改革活力充分迸發(fā)

  上世紀(jì)90年代,習(xí)近平總書記在福州工作期間大力倡導(dǎo)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”工作作風(fēng),,推行外經(jīng)“一棟樓辦公”“一條龍服務(wù)”,在全國開創(chuàng)了集中開展行政審批的先河,。

  20多年薪火相傳,,“馬上就辦、真抓實(shí)干”這八個字深深烙印在福州的城市精神中,,成為展示城市形象的金名片,。

  市里制定實(shí)施《“馬上就辦、真抓實(shí)干”若干規(guī)定(試行)》,,以黨內(nèi)法規(guī)形式將“馬上就辦,、真抓實(shí)干”具體化、制度化,,著力懲治干部慢作為甚至不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,,持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

  先后完成七輪簡政放權(quán)改革,。在全國率先實(shí)行行政審批全流程電子證照應(yīng)用,,行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾時限壓縮比例全國第1。首創(chuàng)“就近登記,、全城通辦”“簡易注銷,、便捷退出”等措施,率先推出企業(yè)開辦刻章“零延時”“零費(fèi)用”服務(wù),,創(chuàng)新打造具備掌上辦,、自助辦、同城辦綜合服務(wù)能力的“e福州”便民服務(wù)平臺,。

  出臺優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,,加大營商環(huán)境改革力度,城市營商環(huán)境排名不斷提升,,城市信用綜合排名進(jìn)入全國前三,,獲評全國社會信用體系建設(shè)示范城市,鼓樓區(qū)獲評全國首批“法治政府建設(shè)示范區(qū)”,。

  持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放,。主動融入海絲核心區(qū)建設(shè),,深入實(shí)施絲路海運(yùn)、數(shù)字絲路等8大重點(diǎn)工程,,成功舉辦海絲博覽會,、絲路國際電影節(jié)、海絲國際旅游節(jié)等重大活動,,不斷拓展與海絲沿線國家和地區(qū)交流合作,,中國和印尼“兩國雙園”項(xiàng)目合作備忘錄正式簽署。

  深化自貿(mào)區(qū)建設(shè)改革,,福州片區(qū)抓好國家賦予的205項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)落實(shí),,完成199項(xiàng)具有福州特色的改革試驗(yàn)任務(wù),推出17批230項(xiàng)創(chuàng)新舉措,,其中全國首創(chuàng)79項(xiàng),,全國復(fù)制推廣25項(xiàng),進(jìn)出口整體通關(guān)時間分別比2017年壓縮76%以上,、92%以上,。

  健全對臺交流合作機(jī)制,努力打造臺胞臺企登陸的第一家園先行城市,。出臺促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作68條實(shí)施意見,、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路43條措施;創(chuàng)辦海峽青年節(jié)等品牌活動,,打開兩岸青年交流窗口,;搭建臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體,助力臺青登陸追夢,、筑夢,、圓夢;涵育榕臺根脈情誼,,福州臺灣會館正式亮相,,民間基層交流不停不斷不少……

  當(dāng)前,福州正圍繞打造服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道,,加快構(gòu)建福州都市圈,深化戶籍制度改革,,加速推進(jìn)高鐵進(jìn)機(jī)場,、長樂機(jī)場二期擴(kuò)建等重點(diǎn)工作,持續(xù)提升城市對外影響力和國際化水平,。

砥礪奮進(jìn)奏響改革最強(qiáng)音 凝心聚力建設(shè)現(xiàn)代化國際城市

福州大學(xué)城閩江學(xué)院,。(閩江學(xué)院供圖)

  五,、堅(jiān)持為民價值取向,,改革成果惠民利民

  在全面深化改革的征程中,,“人民”始終是最核心的關(guān)鍵詞。改革,,就是要讓普通人擁有越來越多的獲得感,、幸福感。

  福州市秉持以人民為中心的改革價值取向,,把增進(jìn)民生福祉作為全面深化改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,努力使改革成果惠及全市人民。

  為積極應(yīng)對人口老齡化,、加快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板,,2019年8月,福州市作為全省唯一的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革試點(diǎn)地市,,率先開展集成改革試點(diǎn)探索,。市委深改辦、市民政局深入調(diào)研,、認(rèn)真謀劃,,制定《福州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革試點(diǎn)總體方案》和《福州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革試點(diǎn)任務(wù)分解責(zé)任清單》,推出了14項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),,分解下達(dá)80項(xiàng)具體推進(jìn)措施和目標(biāo),,正加快打造功能完善、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)發(fā)展的福州特色“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式。

  加快教育強(qiáng)市建設(shè),。習(xí)近平總書記在福州工作期間十分重視教育強(qiáng)市工作,,提出要深化教育體制、教育結(jié)構(gòu),、教學(xué)內(nèi)容和方法等方面的改革,,建立起以政府辦學(xué)為主,社會各界共同辦學(xué)的體制,。近年來,,福州市持續(xù)深化教育改革創(chuàng)新,近期研究出臺《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見》,,提出實(shí)施立德樹人,、基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升、教育治理創(chuàng)新等“十大工程”,,強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)學(xué)校,、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師”帶動,,創(chuàng)新實(shí)施學(xué)校聯(lián)盟,、集團(tuán)化辦學(xué)等模式,,著力破解影響和制約學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展,、學(xué)生發(fā)展的困難和問題,,努力建設(shè)教育強(qiáng)市,辦好人民滿意的教育,。

  深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”改革。在全省率先實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)零售藥店脫卡結(jié)算和電子處方流轉(zhuǎn),,在全國率先試行慢性病患者配藥網(wǎng)上“刷醫(yī)?!保星司参粩?shù)從4.68張?zhí)岣叩?.21張,。

  如何讓群眾生活和辦事更方便一些,,如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安,、更幸福一些,?

  這是習(xí)近平總書記2014年11月到福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)考察時作出的“三個如何”重要指示。福州市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,,堅(jiān)持以人民為中心,,突出黨建引領(lǐng),創(chuàng)新治理模式,,以入選全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市為契機(jī),,持續(xù)推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化。

  在全省率先開展街鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單試點(diǎn),,鼓樓區(qū)南街街道權(quán)責(zé)清單被確定為“全省唯一街道權(quán)責(zé)清單樣本”,。福清縣域集成改革省級試點(diǎn)工作全面鋪開,集成推進(jìn)行政管理,、經(jīng)濟(jì)體制,、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村發(fā)展等七大領(lǐng)域改革,,有效承接省市下放253項(xiàng)權(quán)限,,不斷提升縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  此外,,民主法制領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),,人大監(jiān)督、政協(xié)協(xié)商等機(jī)制不斷健全,,國家級民事訴訟繁簡分流改革試點(diǎn)正在打造“福州樣本”,,未成年人保護(hù)“督促監(jiān)護(hù)令”工作機(jī)制創(chuàng)新建立,司法體制改革持續(xù)深化,,有力保障人民權(quán)益和維護(hù)社會公平,。

  保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作,沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。謀改革、惠民生,,就要堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng),,一件接著一件改,、一事接著一事干,鍥而不舍向前走,。

  六,、強(qiáng)化黨建制度創(chuàng)新,改革合力更加強(qiáng)大

  加強(qiáng)黨的建設(shè)制度改革,,是全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨的必然要求,事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安,。

  近年來,,市委不斷深化黨的建設(shè)制度改革,在全省率先出臺《關(guān)于建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想長效機(jī)制的意見(試行)》,,創(chuàng)新建立常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹7項(xiàng)機(jī)制,。

  深入實(shí)施以政治考察、專項(xiàng)考核,、蹲點(diǎn)調(diào)研等為主要內(nèi)容的一線考核干部工作機(jī)制,,組建考核組下沉到中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目第一線開展考核,,劍指“懶政怠政,、為官不為”現(xiàn)象。開展“擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、激情創(chuàng)業(yè)”優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)選拔專項(xiàng)行動,,推選產(chǎn)生了103名好干部,持續(xù)激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為,。

  “榕博匯”是福州創(chuàng)新打造的人才工作品牌,,為深入推進(jìn)人才提質(zhì)聚榕專項(xiàng)行動,加大高素質(zhì)人才引進(jìn)力度,,福州市傾力打造“榕博匯”引才活動,,設(shè)立“福州人才月”,吸引超2000名知名高校博士落地福州,。

  全面推進(jìn),、層層深入——黨的建設(shè)系統(tǒng)性不斷增強(qiáng)。以“紅色領(lǐng)航工程”為抓手,,多點(diǎn)突破提升基層黨組織組織力,,推動農(nóng)村,、城市、兩新,、國企,、高校等各領(lǐng)域基層黨建迸發(fā)新活力,持續(xù)打造有思想,、有力量,、有溫度、有色彩的基層黨建,,結(jié)出累累碩果,。福州市“從‘135’社區(qū)黨建工作模式到整體系統(tǒng)推進(jìn)城市基層黨建的嬗變”、鼓樓區(qū)“以回答好‘三個如何’為主線,,探索城市基層黨建引領(lǐng)基層治理新路徑”分別獲評全國城市基層黨建創(chuàng)新最佳案例,、優(yōu)秀案例,福清市“開展五星級創(chuàng)建激發(fā)基層黨組織活力”,、臺江區(qū)“黨的建設(shè)與眾創(chuàng)空間發(fā)展雙核驅(qū)動,、互融共促”分別獲評全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例、優(yōu)秀案例,。

  標(biāo)本兼治,,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革——扎牢不能腐的制度籠子。

  近年來,,福州市持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,探索運(yùn)用“1+X”檢查機(jī)制,,構(gòu)建一體推進(jìn)新時代黨的建設(shè)監(jiān)督體系,。完成市級黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和全市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個特殊區(qū)域監(jiān)察組組建工作,。在全省率先探索縣(市)區(qū)黨委書記任同級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的做法,,率先實(shí)現(xiàn)市、縣管干部廉政檔案全覆蓋,,等等,。

  一系列改革舉措,把原來分散的反腐敗力量整合起來,,強(qiáng)化了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

  通過深入推進(jìn)黨建制度改革,健全和落實(shí)科學(xué)務(wù)實(shí)的選賢任能制度,、組織制度,、人才制度等,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,為加快省會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。

  深化改革風(fēng)正勁,,奮楫揚(yáng)帆再起航。

  進(jìn)入新階段,、融入新格局,,新一輪全面深化改革大潮涌動。福州市將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和省委對福州工作提出的“走在前列,、作出示范”重要要求,,以落實(shí)《堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》為總牽引,結(jié)合當(dāng)下開展“再學(xué)習(xí),、再調(diào)研,、再落實(shí)”活動,,圍繞建設(shè)福州濱海新城,、福州大學(xué)城、東南汽車城,、絲路海港城,、福州(長樂)國際航空城、現(xiàn)代物流城“六個城”,,打響海上福州,、數(shù)字福州、新型材料,、海港空港,、閩都文化“五大國際品牌”,全力實(shí)施黨建引領(lǐng)等九大專項(xiàng)行動,,依靠改革應(yīng)對變局,、開拓新局,持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革走深走實(shí),,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越,、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市作出改革新貢獻(xiàn)。