福州新聞網(wǎng)2月18日訊（福州日報記者 趙昕玥）18日,，市委常委會召開擴大會議,，對新一年重點工作進行再動員再部署,。會上印發(fā)了《福州市“招商效率和招商質(zhì)量提升工程”工作方案》《福州市“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動方案》《工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設項目工作方案》《2021年實施“數(shù)字·綠色”技術(shù)改造專項行動方案》和2020年度福州市“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動,、“抓項目促跨越”專項行動獎勵工作方案等，著力抓項目,、抓招商,、抓龍頭,、抓技改,，全力以赴實現(xiàn)一季度“開門紅”,，確保圓滿完成全年目標任務,，加快建設現(xiàn)代化國際城市。

　　1.招商效率和招商質(zhì)量提升工程

　　《福州市“招商效率和招商質(zhì)量提升工程”工作方案》提出,，要突出央企國企臺資,、重大產(chǎn)業(yè)項目、現(xiàn)有企業(yè)提升項目等三個重點,，做細簽約,、開工、竣工等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，精準推動招商效率和招商質(zhì)量提升,，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年全市新落地產(chǎn)業(yè)項目560個以上（不含房地產(chǎn)）,，單個項目總投資一產(chǎn)不低于3000萬元,、二產(chǎn)不低于3億元、三產(chǎn)不低于5000萬元,。

　　《方案》明確了三大主攻方向,。一是央企國企臺資招商提質(zhì)擴面,。發(fā)揮省會,、近臺資源優(yōu)勢，用好“招商大使”,、區(qū)域招商中心等工作機制,，全面擴大與97家央企、各地國企和臺灣重點企業(yè)的合作范圍,，以總部,、區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)投資,、戰(zhàn)略投資,、產(chǎn)學研合作、合資合作為重點,，著力引進一批提升主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,、增強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能、擴大現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的央企國企臺資項目,，確保全年落地央企國企項目占招商任務數(shù)10%以上,，新增臺資合同項目150項以上。

　　二是重大產(chǎn)業(yè)招商提速增效,。堅持把“招大商”的重點放在產(chǎn)業(yè)鏈,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)的提升上,，主動對接世界500強,、民企500強,、行業(yè)百強、獨角獸企業(yè)及上下游配套企業(yè),，努力引進一批投資規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)鏈條長的重大產(chǎn)業(yè)項目。2021年,，招商考評體系增設“重大產(chǎn)業(yè)項目”考評模塊,，全年完成12個100億以上、21個50億以上,、6個30億以上重大產(chǎn)業(yè)項目,。

　　三是鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)。深化以商招商,、以企引企,，推動企業(yè)通過增資擴股、投資合作,、共建研發(fā)創(chuàng)新中心,、開展產(chǎn)業(yè)整合拓展等方式，助力有條件企業(yè)向百億,、千億級躍升,；盯住“百項千億”重點技術(shù)改造項目，引進關(guān)鍵技術(shù),、創(chuàng)新資金,、人才團隊，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、升級,、迭代，支持重要生產(chǎn)線的引進,、改造,、優(yōu)化，匯聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能,，確保全年落地增資擴產(chǎn),、技術(shù)改造項目占招商任務數(shù)的10%。

　　2.“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動

　　《福州市“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動方案》提出,，要深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和在福建,、福州工作期間的重要理念、重大實踐,，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，積極服務并深度融入新發(fā)展格局,，加快培育一批十億,、百億乃至千億級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，全力壯大產(chǎn)業(yè)集群,，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越,，加快建設現(xiàn)代化國際城市。要聚焦經(jīng)濟健康發(fā)展,，集中精力培育壯大龍頭企業(yè),，促進企業(yè)提質(zhì)增效，引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，確保我市2021年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%,。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.2%,、規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%,、建筑業(yè)增加值增長7%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%,；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長15%,。

　　《方案》從開拓市場、要素保障,、金融信貸支持,、稅費獎勵等方面出臺更具針對性、可操作性的惠企助企政策,、階段性的減負措施和創(chuàng)新舉措等,；全力支持和幫助龍頭企業(yè)解決堵點和困難,，實施援企穩(wěn)崗,，優(yōu)先將不裁員或少裁員的本方案中的龍頭企業(yè)納入失業(yè)保險援企穩(wěn)崗范圍，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,，保持發(fā)展信心和勢頭,。

　　3.工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設項目

　　《工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設項目工作方案》提出，力爭到2021年,，全市培育形成4家產(chǎn)值或營收規(guī)模超千億元的工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū),，4家超五百億元園區(qū)；建成300萬平方米高標準廠房,，清理處置1.5萬畝批而未供,、閑置土地和低效工業(yè)用地；建成50個基礎配套項目,；形成2-3個園區(qū)建設標準,。

　　《方案》明確了八大工作舉措。

　　一是做好龍頭企業(yè)培育,。建立工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)庫,，通過落實政策,、掛鉤服務、要素保障等方式,，支持龍頭企業(yè)做大做強,。

　　二是明確主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。立足產(chǎn)業(yè)基礎,、資源稟賦,，環(huán)境承載能力，明確園區(qū)發(fā)展方向,，主攻2-3個特色鮮明,、優(yōu)勢突出、成長性好,、帶動力強的主導產(chǎn)業(yè),。

　　三是完善基礎配套設施。推廣園區(qū)“七通一平”標準化建設,，加快完善“3+2+1”生活配套,，引進金融、保險,、法律等第三方服務機構(gòu),，推進110項以上園區(qū)基礎設施、生產(chǎn)生活配套項目建設,。

　　四是提升園區(qū)體制機制,。推動工業(yè)園區(qū)整合提升，推進龍?zhí)锝?jīng)開區(qū)擴區(qū)至藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,，實行兩塊牌子一套人員,。推進閩清經(jīng)開區(qū)、可門經(jīng)開區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū),。支持永泰智慧信息產(chǎn)業(yè)園申報省級開發(fā)區(qū),。

　　五是擴展園區(qū)物理承載空間。建設高標準廠房,，滿足科技型中小企業(yè)需求,。盤活存量用地，推進批而未供土地處置以及閑置低效用地清理整治,。

　　六是強化園區(qū)“政銀園”要素融合,。提升園區(qū)開發(fā)公司資信評級，提高園區(qū)開發(fā)主體的融資能力,；支持園區(qū)爭取政策性銀行,、開發(fā)性銀行、商業(yè)性銀行等金融機構(gòu)的中長期資金支持。

　　七是研制園區(qū)建設標準,。推進高新區(qū),、融僑開發(fā)區(qū)、軟件園,、青口投資區(qū),、江陰港城經(jīng)濟區(qū)等5家試點園區(qū)標準研制工作，形成2-3個園區(qū)建設標準,。

　　八是推動辦事不出園區(qū),。支持有條件的縣（市）區(qū)在園區(qū)設立行政服務中心分中心、自助服務終端,。提升園區(qū)網(wǎng)上政務服務能力,，為企業(yè)提供全程無償代辦服務。推動縣區(qū)組成“流動政務服務隊”,，為園區(qū)提供上門服務,。

　　4.“數(shù)字·綠色”技術(shù)改造專項行動

　　《2021年實施“數(shù)字·綠色”技術(shù)改造專項行動方案》提出，2021年,，技改工作將突出重點,，抓好總投資超億元的重點技術(shù)改造項目建設，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目推動力度,，加快建成一批引領(lǐng)性強,、帶動性大、成長性好的重大項目,。全年安排實施億元以上的重點技改項目108項,，總投資1422億元，完成技改投資1120億元以上,，同比增長12％以上,。

　　《方案》明確了四大重點方向。

　　一是數(shù)字化升級,。加快5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)中的深度應用，推動高端鋼鐵,、精細化工等行業(yè)關(guān)鍵工序自動化,、數(shù)字化改造；引導紡織化纖,、服裝鞋帽,、輕工食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施“機器換工”，建設一批數(shù)字化工廠。

　　二是綠色化轉(zhuǎn)型,。實施工業(yè)節(jié)能與綠色化改造升級,，引導冶金、建材,、化工等行業(yè)淘汰,、改造高耗能落后設備，實現(xiàn)節(jié)煤,、節(jié)電,、余能回收利用、高效儲能,，打造一批綠色工廠,、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū),；推動鋼鐵,、有色、汽車零部件,、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)再生產(chǎn),、再制造，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展,。

　　三是服務化改造,。引導紡織服裝、電子信息制造,、機械制造,、輕工食品等產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新設計，推進柔性化改造,，提供個性化定制,、規(guī)模化定制,、高端化定制,，豐富產(chǎn)品供給，滿足多樣化需求,，擴大產(chǎn)品市場占有率,。

　　四是高端化發(fā)展。實施制造業(yè)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,，鼓勵企業(yè)增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,，打造一批制造業(yè)單項冠軍,、專精特新企業(yè),；鼓勵龍頭企業(yè)高端化改造，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量再提升,、品牌價值再提升,，提高產(chǎn)品和原料議價權(quán)，搶占行業(yè)話語權(quán),。

　　此外,，《方案》還提出了做大做活技改基金、強化擔保增信支持,、鼓勵企業(yè)發(fā)債融資,、技改項目設備和信息化投資補助、節(jié)能降耗項目補助,、綠色發(fā)展建設獎勵,、技改項目完工獎勵等七項扶持政策。