原標(biāo)題：先行先試 打造改革開放新高地 福州自貿(mào)片區(qū)掛牌6年改革創(chuàng)新碩果累累

　　繁忙的江陰港,。陳文凡 攝

　　福州日報(bào)記者 楊瑩 林奕婷

　　2015年4月21日,，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)正式掛牌。六年來，福州自貿(mào)片區(qū)在省委,、省政府和福州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹中央關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略部署,，緊緊圍繞“為國家開放試制度、為政府治理立標(biāo)桿,、為區(qū)域發(fā)展筑高地”的戰(zhàn)略使命,，全面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)釋放改革紅利,，著力優(yōu)化營商環(huán)境,，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，大力構(gòu)筑開放平臺,。

　　目前,，福州自貿(mào)片區(qū)對標(biāo)國際投資貿(mào)易規(guī)則，在投資,、貿(mào)易,、金融等領(lǐng)域，推出17批230項(xiàng)創(chuàng)新舉措,，其中,，全國首創(chuàng)79項(xiàng)，復(fù)制推廣到全國25項(xiàng),、全省105項(xiàng),。以制度創(chuàng)新為核心，以落實(shí)開放為先導(dǎo),，一個(gè)投資貿(mào)易便利,、金融服務(wù)功能突出、監(jiān)管高效便捷,、法制環(huán)境完善的自貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已初步形成,。

　　制度創(chuàng)新 迸發(fā)改革活力

　　【創(chuàng)新點(diǎn)擊】

　　出口大宗散裝貨物“抵港直裝”

　　【案例回放】

　　去年3月初，中國水電建設(shè)集團(tuán)國際工程有限公司計(jì)劃出口一批338噸重的壓力鋼管至埃塞俄比亞,，貨物進(jìn)出口需要將所有貨物卸載后再查驗(yàn),，如此一來不僅要花一周的時(shí)間，還要承擔(dān)高額的滯港費(fèi)用和裝卸費(fèi)用,。

　　福州自貿(mào)片區(qū)了解情況后,，主動對接海關(guān),，通過與碼頭、船舶的協(xié)調(diào)溝通,，于全國率先推行出口大宗散裝貨物“抵港直裝”模式,，貨物進(jìn)港、卸貨,、裝船無縫銜接,。在這一過程中海關(guān)同步安排監(jiān)管查驗(yàn)流程，不但節(jié)約了貨物集港的時(shí)間,，還為企業(yè)節(jié)省了各項(xiàng)費(fèi)用約15萬元,。

　　“抵港直裝模式相比傳統(tǒng)作業(yè)模式實(shí)現(xiàn)了大宗散貨邊運(yùn)抵邊裝船，減去了貨物在港內(nèi)裝卸和堆存的物流環(huán)節(jié),，貨物可直接從工廠到船舶,，實(shí)現(xiàn)門到門直供出口，一年能為企業(yè)節(jié)省幾千萬元的物流費(fèi)用,?！备Ｖ莺ｊP(guān)的工作人員說。

　　中國外輪代理有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，公司每月代理30艘次出口大宗散貨業(yè)務(wù)，按此測算,，一年至少能節(jié)約物流費(fèi)用5400萬元,。

　　【創(chuàng)新點(diǎn)擊】

　　企業(yè)綜合信息應(yīng)用服務(wù)平臺

　　【案例回放】

　　福州自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新推出企業(yè)綜合信息應(yīng)用服務(wù)平臺，只需通過福州自貿(mào)片區(qū)綜合執(zhí)法局企業(yè)綜合信息應(yīng)用服務(wù)中心內(nèi)的屏幕,，就可以了解到8個(gè)省市部門超37000家企業(yè)的各類數(shù)據(jù)共213萬條,，涵蓋區(qū)塊分布概覽、市場主體情況,、輿情監(jiān)測統(tǒng)計(jì),、港口統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測等模塊，由此凸顯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警子模塊的科學(xué)研判功能,。

　　“利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警子模塊,，我們就可以對異常股東企業(yè)、過期經(jīng)營企業(yè)等企業(yè)中的‘疑似病患’進(jìn)行排查,。我們此前就發(fā)現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的某印刷包裝公司,，其法人代表89歲高齡?！备Ｖ葑再Q(mào)片區(qū)綜合執(zhí)法局局長劉衛(wèi)東說,。平臺管理員發(fā)現(xiàn)后便將該線索進(jìn)行分派核查，5個(gè)工作日內(nèi)便獲得消息,，這家公司已意識到法定代表人年紀(jì)較大且公司已不在經(jīng)營,，遂辦理營業(yè)執(zhí)照注銷,，并向福州保稅港區(qū)稅務(wù)局辦理了清稅證明。

　　【創(chuàng)新點(diǎn)擊】

　　全球消費(fèi)品供應(yīng)鏈數(shù)字化服務(wù)

　　【案例回放】

　　“以一個(gè)平臺,，服務(wù)全球233個(gè)經(jīng)濟(jì)體,。”一二三三國際供應(yīng)鏈管理股份有限公司公共事務(wù)部經(jīng)理蔡淮兆首先用一句話概括了全球消費(fèi)品供應(yīng)鏈數(shù)字化服務(wù)平臺,，也就是1233S2B國際消費(fèi)品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,。該平臺聚焦“內(nèi)貿(mào)生鮮”“內(nèi)貿(mào)食百”及“進(jìn)出口”三大核心業(yè)務(wù)場景，旨在解決供應(yīng)鏈交易環(huán)節(jié)多,、透明度差等問題,。

　　“開放、共生,、共享是1233S2B國際消費(fèi)品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺的最主要特征,。集合物流服務(wù)、金融服務(wù),、營銷服務(wù)和進(jìn)出口服務(wù)為一體,，商家只需提供營業(yè)執(zhí)照就可以在平臺上進(jìn)行注冊，賣家只需在平臺下單就可實(shí)現(xiàn)B2B的商品流通,。不僅如此,，買家還可以直接在平臺進(jìn)行貸款申請，或是發(fā)起尋源合作,，在全球的范圍內(nèi)尋找優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,。”蔡淮兆說,。

　　據(jù)了解,，1233S2B國際消費(fèi)品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺已累計(jì)入駐商家898家，品牌712個(gè),，網(wǎng)站的成交金額累計(jì)達(dá)596.54億元,。2020年，該平臺被畢馬威公司評為第十六批全國首創(chuàng)的創(chuàng)新舉措,。

　　【創(chuàng)新點(diǎn)擊】

　　創(chuàng)新臺灣建筑專業(yè)人士考核認(rèn)定方式

　　【案例回放】

　　志品（福州）技術(shù)工程有限公司原先是一家臺資企業(yè),，公司內(nèi)部的臺籍建筑行業(yè)從業(yè)者在福州進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)申報(bào)、考核時(shí),，遇到了臺灣的學(xué)歷和證書在福州無法認(rèn)定的情況,。

　　“福州自貿(mào)片區(qū)了解情況后，立即為我們開通了綠色通道,，立刻聯(lián)系相關(guān)部門創(chuàng)新推出臺灣建筑專業(yè)人士的考核認(rèn)定方式,。臺籍人員出具在臺的學(xué)歷等相關(guān)證明，就可作為實(shí)際能力的考核憑證，用于建筑類資質(zhì)的申報(bào),?！敝酒罚ǜＶ荩┘夹g(shù)工程有限公司人力資源部主任韋虹告訴記者，如今公司內(nèi)已有10名左右的臺籍人員通過了建筑專業(yè)人士的資質(zhì)認(rèn)定,。

　　“福州自貿(mào)片區(qū)推出的這項(xiàng)創(chuàng)新舉措,，不僅讓公司獲得了極大的便利，公司里的臺籍工作者也能更好地融入在榕工作的環(huán)境當(dāng)中,?！表f虹說。

　　【創(chuàng)新點(diǎn)擊】

　　船舶證書（文書）便利辦理

　　【案例回放】

　　“現(xiàn)在辦證比以前快了不止一倍,?！弊詮母Ｖ葑再Q(mào)片區(qū)創(chuàng)新出臺船舶證書（文書）便利辦理服務(wù)后，企業(yè)辦理證書由原先的53個(gè)工作日縮短至最短16個(gè)工作日,，不少船舶運(yùn)輸公司領(lǐng)到證書后都為這項(xiàng)舉措叫好,。

　　福建海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，辦證時(shí)間的縮短在于流程的簡化,，例如在滿足預(yù)定條件的情況下,，最多可實(shí)現(xiàn)“船舶所有人的身份證明及其復(fù)印件”等54份申請材料免于提交。通過并聯(lián)辦理,、網(wǎng)上線下多模式辦理,、無紙化審批等方式的多管齊下，大大提高材料審批的效率,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，為企業(yè)減負(fù)。

　　1233大數(shù)據(jù)可視中心,。記者 葉義斌 攝

　　【專家點(diǎn)評】

　　福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興認(rèn)為,，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)正式掛牌六年來,，聚焦制度創(chuàng)新這個(gè)核心任務(wù)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新,，擴(kuò)大對外開放進(jìn)程,，采取了一系列改革開放舉措，積極推進(jìn)投資自由,、貿(mào)易便利化,。比如，在全國率先推行出口大宗散裝貨物“抵港直裝”模式,，實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)港,、卸貨、裝船無縫銜接，不僅節(jié)約了貨物進(jìn)港的時(shí)間,，還為企業(yè)節(jié)省了各項(xiàng)費(fèi)用,；創(chuàng)新推出臺灣建筑專業(yè)人士考核認(rèn)定方式、首創(chuàng)企業(yè)綜合信息應(yīng)用服務(wù)平臺,、船舶證書（文書）便利辦理,，通過采取并聯(lián)辦理、網(wǎng)上線下多模式辦理,、無紙化審批等方式,，大大提高辦事效率，有力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，為企業(yè)不斷釋放改革紅利，大力構(gòu)筑開放平臺,，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放“新高地”,。

　　“數(shù)說”福州自貿(mào)片區(qū)發(fā)展成績