原標(biāo)題：創(chuàng)新審批加減法 提升服務(wù)增效能 福州市發(fā)改委持續(xù)深化“放管服”改革

　　福州日?qǐng)?bào)記者 王元鍇

　　近段時(shí)間來，市發(fā)改委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研,、再落實(shí)”活動(dòng)，傳承“馬上就辦,、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng),，踐行“微笑服務(wù)在窗口，溫馨提示貫全程”的鄭重承諾,，不斷深化“放管服”改革,，創(chuàng)新審批“兩減一加”法，不斷提高行政服務(wù)效能,。

　　審批事項(xiàng)做減法

　　提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

　　按照依法依規(guī),、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并的原則,，市發(fā)改委進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng),，并牽頭編制全市發(fā)改部門審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，統(tǒng)一審批事項(xiàng)名稱和申請(qǐng)材料清單,。同時(shí)，市發(fā)改委還在全市發(fā)改系統(tǒng)實(shí)行行政審批服務(wù)事項(xiàng)“五級(jí)十五同”清單化管理,，統(tǒng)一市,、縣兩級(jí)發(fā)改部門行政審批事項(xiàng)、要素,，推動(dòng)同一審批服務(wù)事項(xiàng)無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，有效地提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。

　　不僅如此,，市發(fā)改委還對(duì)每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)賦予獨(dú)立的二維碼，確保每個(gè)行政許可事項(xiàng)的辦事依據(jù),、辦理流程,、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果及咨詢方式等信息準(zhǔn)確無誤,，做到標(biāo)準(zhǔn)明確,、條件清楚，讓企業(yè)和群眾明白辦事,、放心辦事,。

　　審批流程做減法

　　簡(jiǎn)化手續(xù)高效率

　　通過簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，市發(fā)改委對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院,、國(guó)家部委,、省政府和市政府批準(zhǔn)或明確的規(guī)劃項(xiàng)目，取消單獨(dú)審批項(xiàng)目建議書,，直接審批項(xiàng)目可研報(bào)告,。同時(shí)簡(jiǎn)化的還有項(xiàng)目報(bào)審手續(xù)，對(duì)建設(shè)內(nèi)容單一,、投資規(guī)模小,、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的政府投資項(xiàng)目，合并審批項(xiàng)目建議書,、可研報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)和投資概算。

　　為提升行政服務(wù)水平,，市發(fā)改委還推行“告知承諾制”,，對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制管理企業(yè)投資項(xiàng)目，需相關(guān)部門出具前置意見的,，由發(fā)改委直接發(fā)函調(diào)查核實(shí),；對(duì)實(shí)行備案制管理的投資項(xiàng)目，通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行“全程在線辦理”,，大幅壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間,。同時(shí)，建立延時(shí)服務(wù)常態(tài)化機(jī)制,，做到“事不辦完不下班,、人沒走完不關(guān)門”。

　　審批服務(wù)做加法

　　提高群眾獲得感

　　近年來,，市發(fā)改委持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)工作,，推行“不見面”審批，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“馬上就辦,、網(wǎng)上辦”要求,，實(shí)現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批,、限時(shí)辦結(jié),、信息共享”的全過程記錄,。通過建立“并聯(lián)審批”工作機(jī)制，在受理項(xiàng)目審批事項(xiàng)時(shí),，通過政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)加載項(xiàng)目代碼,，直接獲取審批信息，自動(dòng)生成電子證照,，不再要求重復(fù)提交紙質(zhì)材料,；在項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)，同步上傳審批結(jié)果,，與不同審批部門互認(rèn)共享,。

　　為落實(shí)“一趟不用跑”、“最多跑一趟”服務(wù)機(jī)制,，市發(fā)改委對(duì)實(shí)行備案制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目,，業(yè)主單位可通過福建省網(wǎng)上辦事大廳、“e福州”APP,、福州窗微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行網(wǎng)上辦,、掌上辦、郵寄辦,，讓項(xiàng)目業(yè)主更有獲得感,。

　　截至目前，全市發(fā)改系統(tǒng)已梳理標(biāo)準(zhǔn)化行政審批服務(wù)事項(xiàng)178項(xiàng),，其中,，市級(jí)128項(xiàng)、縣級(jí)60項(xiàng)（含市縣同權(quán)10項(xiàng)）,。