

福州新聞網(wǎng)7月2日訊(記者 朱麗萍 通訊員 游振云)7月2日,,福州市市場監(jiān)管局,、福州市司法局召開新聞發(fā)布會,,介紹了近期兩部門聯(lián)合出臺的《福州市市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為不予行政處罰事項清單適用規(guī)則》,、《福州市市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為不予行政處罰事項清單(第一批)》(以下分別簡稱“規(guī)則”“清單”)有關(guān)情況。
7月15日起,,對列入清單的28項市場監(jiān)管領(lǐng)域違法違規(guī)行為,,凡符合適用條件的,,將不予行政處罰,,事項涉及注冊登記、廣告,、計量,、價格、商標,、電子商務,、生產(chǎn)許可、傳銷,、認證,、商品條碼、藥品經(jīng)營,、食品標簽等12個類別,。據(jù)悉,這是我省首張行政監(jiān)管部門與司法行政管理部門聯(lián)合推出的輕微免罰清單,。
福州市市場監(jiān)管局在前期有關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,一些小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)因不熟悉相關(guān)法律法規(guī),,較易在非主觀故意情況下發(fā)生一些輕微違法行為,,如果一律予以處罰,將極大挫傷其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,,不利于其健康發(fā)展,。
有的罰款數(shù)額雖小,但直接影響企業(yè)的信譽,、融資甚至上市,,進而嚴重影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。清單的實施,,將使初次輕微違法的市場主體得到改正機會,,避免因行政處罰而留下不良信用記錄,讓市場主體感受到“更有溫度的執(zhí)法”,,為各類市場主體,,特別是中小企業(yè),、初創(chuàng)企業(yè)提供容錯支持和發(fā)展空間。
在起草過程中,,福州市市場監(jiān)管局,、福州市司法局始終本著包容審慎的基本原則,既要依據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,,將確實屬于初次違法,、危害后果輕微,依法依規(guī)可免罰的違法違規(guī)行為具體化,、標準化,,又要明確免罰事項的適用條件,厘清罰與不罰的邊界,,避免清單執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,、讓清單成為企業(yè)違法違規(guī)的借口。
清單實施后,,全市市場監(jiān)管部門將準確把握執(zhí)法尺度,,加強對輕微違法行為不予行政處罰案件的審核和監(jiān)督,堅決糾正事實認定不清或程序違法的不予行政處罰案件,。
清單施行后,,福州市市場監(jiān)管部門將會抓緊落實,并在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,,福州市司法局將及時提供支持指導,,兩家共同推動免罰清單制度能夠落實到位,有效執(zhí)行,。同時,,還將根據(jù)法律法規(guī)制修訂情況和執(zhí)法實際,實行清單動態(tài)化管理,,適時推出后續(xù)批次免罰清單,,不斷加大惠企扶企力度,維護公平競爭的市場環(huán)境,,優(yōu)化福州營商環(huán)境,。