

梅峰河串珠公園,。(資料圖) 葉義斌/攝
福州日?qǐng)?bào)記者 錢嘉宜
今年3月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)對(duì)福州發(fā)展提出殷切期望:“福州是有福之州,,生態(tài)條件得天獨(dú)厚,,希望繼續(xù)把這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好,更好造福人民群眾,?!?/p>
山水相依,人間福地,。自福建獲批成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來(lái),,福州結(jié)合城市特有生態(tài)“家底”——水,聚焦百姓關(guān)切,,加強(qiáng)要素協(xié)同,、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,,集成創(chuàng)新,、綜合施策,,將城區(qū)內(nèi)河水系治理經(jīng)驗(yàn)做法,,推廣應(yīng)用到“兩江四岸”、龍江流域等環(huán)境治理提升中,,結(jié)出累累碩果,。2021年上半年,,福州全市流域水質(zhì)持續(xù)改善,大江大河,、小流域國(guó)省考斷面全面消除V類及以下水質(zhì),。
力度空前、全民齊動(dòng),、創(chuàng)新頻頻……通過(guò)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水方針,一套以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,,監(jiān)管統(tǒng)一,、多方參與的水生態(tài)環(huán)境治理新機(jī)制已然誕生,成為福州環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力旁證,。
打好“組合拳”
構(gòu)筑全民治水大格局
雨后初晴,,永泰縣清涼溪上幾艘木筏又出動(dòng)了?!昂拥缹9軉T每天都得巡河,,發(fā)現(xiàn)垃圾馬上拍照上報(bào)并及時(shí)打撈。相關(guān)問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)端平臺(tái)立案核查,,再流轉(zhuǎn)至各相關(guān)部門處理,,最終結(jié)案、評(píng)價(jià),已經(jīng)形成一套成熟的治理流程,?!庇捞┛h河湖物業(yè)化管理服務(wù)中心經(jīng)理黃威介紹。
設(shè)立河湖物業(yè)化管理服務(wù)中心是永泰調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與水域治理的創(chuàng)新之舉,。通過(guò)引入社會(huì)資本,,永泰縣組建起河湖物業(yè)化管理服務(wù)中心,配備專職隊(duì)伍,,建立巡河全程可視化,、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化等管理模式。成立至今,,中心已巡查累計(jì)發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題1089件,,辦結(jié)1019件,辦結(jié)率達(dá)93.5%,。
專業(yè)隊(duì)伍“進(jìn)場(chǎng)”只是福州自上而下構(gòu)筑全民治水大格局的小小縮影,。
全市層面,市委,、市政府與縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂治水“責(zé)任狀”,,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任;各縣(市)區(qū)逐項(xiàng)制定飲用水源,、城市內(nèi)河,、重要湖泊等方面13份治水清單,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”“掛賬銷號(hào)”制度,。社會(huì)范圍內(nèi),,“民間河長(zhǎng)”隊(duì)伍不斷壯大,協(xié)助河長(zhǎng)監(jiān)督一系列涉水問(wèn)題,;試點(diǎn)成立縣級(jí)生態(tài)環(huán)境中心,,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作模式強(qiáng)化發(fā)揮統(tǒng)籌指揮作用,對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查,,水環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系逐步健全,。
擦亮“金招牌”
建立綜合治水新模式
黃昏的福清虎溪,晚風(fēng)徐徐,。開(kāi)闊的水面上不時(shí)有水鳥(niǎo)飛過(guò),,劃出道道清波?!昂茈y想象,,一年多前,這里還飄著異味,,散步都要繞道走,?!奔易「浇牧蛀愓f(shuō)。
變化始于2020年,。福清打響龍江流域水系綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,同時(shí)統(tǒng)籌淘江、逕江,、漁溪等7條小河流域治理,,為城市打造永續(xù)發(fā)展的生態(tài)水環(huán)境。
“一年來(lái),,我們的首要工作就是展開(kāi)全流域,、全要素系統(tǒng)治理,在水里進(jìn)行河床清淤,,在岸上堅(jiān)持全面截污,,在兩側(cè)統(tǒng)籌推進(jìn)污染源治理?!备G迨旋埥k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,通過(guò)一年的努力,今年上半年龍江流域水質(zhì)跨類別提升為Ⅳ類水,。
如龍江治理一樣,,福州開(kāi)展水系治理一直都有章可循。在初步清淤截污的基礎(chǔ)上,,協(xié)同開(kāi)展內(nèi)澇治理,、黑臭水體治理、污染源治理,、水系周邊環(huán)境治理和河道岸線生態(tài)修復(fù)工程,,“系統(tǒng)治理”的治水思想發(fā)揮著重要作用。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,福州進(jìn)一步延長(zhǎng)PPP項(xiàng)目全生命周期,,探索建立包括水質(zhì)維持、環(huán)衛(wèi)保潔,、設(shè)備運(yùn)行等指標(biāo)的內(nèi)河運(yùn)營(yíng)管護(hù)綜合評(píng)價(jià)體系,,推行“建管維”一體化。同時(shí)充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì),,依托全省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺(tái),深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境治理深度融合,,以現(xiàn)代化手段助力河流湖泊精細(xì)化治理,。
做足“水文章”
打造親水宜居幸福城
漫步10公里環(huán)湖步道,滿眼皆景,;水域面積接近3個(gè)西湖,,利于蓄洪調(diào)度……7月,,位于福州大學(xué)城的旗山湖公園正式開(kāi)園,兼具生態(tài)觀景與防洪安民兩大功能,,公園成為新晉“網(wǎng)紅”,。
“住在大學(xué)城附近更幸福了!”市民張女士興奮地說(shuō),,水清岸綠,、山水相連,福州引以為傲的景觀名片就在“家門口”,,獲得感十足,。
生態(tài)環(huán)境好不好,最終還要百姓說(shuō)了算,。近年來(lái),,福州以治水為突破口,持續(xù)提升城市品質(zhì),,打造水清,、岸綠、景美的親水宜居城市,,折射出生態(tài)為民,、生態(tài)利民的堅(jiān)定追求。
城市規(guī)劃深度融水——將水環(huán)境保護(hù)納入全市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,,從總規(guī),、控規(guī)層面保護(hù)山水界面不受破壞,分類推進(jìn)山水生態(tài)廊道范圍內(nèi)整治提升,。
河道整治注重親水——在河道整治的同時(shí)治理水系周邊環(huán)境,,以沿河步道和綠帶為“串”,以有條件的塊狀綠地為“珠”,,大力建設(shè)串珠公園,、濱河綠道。
打造品牌助力護(hù)水——充分利用“兩江四岸”沿線資源,,挖掘歷史文化底蘊(yùn),,聯(lián)動(dòng)建設(shè)閩江核心段、煙臺(tái)山—上下杭等一批精品景觀帶,,打造“文盛景美,、人水和諧”的美麗河湖。
“福州現(xiàn)有串珠公園200座,、濱河綠道550.8公里,,宜居之城雛形已現(xiàn)?!备V菔猩鷳B(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,福州將持之以恒以水為筆,,書(shū)寫(xiě)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化示范區(qū)改革新思路、新路徑,、新方法,。