原標(biāo)題：讓每盒外賣都上緊“安全鎖” 福州持續(xù)探索“智慧監(jiān)管+社會共治”規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲

監(jiān)管人員正在對核對執(zhí)照信息。 記者 藍(lán)瑜萍 攝

　　福州日報記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 游振云

　　“希望這個系列永遠(yuǎn)不停更……”在“福州市場監(jiān)管”抖音號上,，隨著“網(wǎng)絡(luò)餐飲百日專項整治行動”短視頻陸續(xù)推出,，網(wǎng)友的關(guān)注和點贊持續(xù)升溫。

　　“店里后廚人員沒戴口罩……”在“e福州”App上,，“網(wǎng)絡(luò)餐飲e治理”板塊接到了來自騎手,、餐飲店工作人員、消費者的各類舉報,。

　　為了讓“一盒外賣”更安全,，從線上到線下，從監(jiān)管部門到訂餐平臺,，從商家,、騎手到消費者，福州持續(xù)探索“智慧監(jiān)管+社會共治”,，推出“e治理”系統(tǒng),，通過“以網(wǎng)治網(wǎng)”規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。2018年~2020年,，福州市食品安全群眾滿意度連續(xù)三年名列全省第一,。

　　“e治理”上線 監(jiān)管更高效

　　30000余家，這是目前福州在線外賣餐廳的數(shù)量,。以某熱門訂餐平臺為例,，2016年~2020年，福州地區(qū)訂單交易量增長15倍,，月均訂單約550萬單,。數(shù)量如此之大，有效監(jiān)管成難點,。

　　面臨新業(yè)態(tài),，傳統(tǒng)執(zhí)法方式效率低，從獲取線索到監(jiān)管到位存在較大的時間差,，線上線下執(zhí)法難閉環(huán),。能不能用一套系統(tǒng)，實現(xiàn)線上線下監(jiān)管執(zhí)法一體化,？市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處副處長林帥介紹,，2019年底，“e治理”系統(tǒng)應(yīng)運而生,。

　　通過“e治理”系統(tǒng),，監(jiān)管人員根據(jù)線上舉報線索，不打招呼，直擊現(xiàn)場,。檢查后開具的文書直接上傳至平臺,，通知訂餐平臺同步下架違規(guī)網(wǎng)店。同時,，對未及時反饋的平臺設(shè)置“紅黃牌”警告機制,，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門、訂餐平臺和餐飲服務(wù)從業(yè)人員有機串聯(lián),。

　　記者看到,，“e治理”系統(tǒng)上，違規(guī)網(wǎng)店通報,、網(wǎng)店黑名單,、主體資質(zhì)查詢等界面信息一目了然。據(jù)悉,，自系統(tǒng)運行以來,，已通報制止違法違規(guī)行為2656個次，鎖定“黑名單”網(wǎng)店1631個,。

　　林帥介紹,，“e治理”系統(tǒng)榮獲第二屆全國市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治十大優(yōu)秀案例（政府類）,，名列首位,；入選2019全國餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新獎,，名列首位,；榮獲2020年全省第三屆“推進機制活，建設(shè)新福建”全省機關(guān)機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎,；獲評2021年市場監(jiān)管總局“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管好經(jīng)驗”,。

　　聯(lián)合平臺整治 監(jiān)管更精準(zhǔn)

　　市民最關(guān)注、最經(jīng)常下單的網(wǎng)絡(luò)外賣店是福州市市場監(jiān)管部門下大力氣整治的重點,。

　　漿小白豆?jié){夜市（鼓山店）外賣月銷量超5000份,，可是存在后廚臟亂差、調(diào)味料過期等問題,，監(jiān)管人員當(dāng)即通知餐飲平臺下架,；胖哥倆肉蟹煲（東街口店）狀況良好，餐具存放,、進貨憑證等均符合規(guī)定……近日,，訂單量大、排名靠前的網(wǎng)紅餐飲店紛紛出現(xiàn)在近期“網(wǎng)絡(luò)餐飲百日專項整治行動”的檢查名單中,。名單如何產(chǎn)生,？源于市市場監(jiān)管局牽頭組織建立的社會共治備忘錄。

　　“光靠市場監(jiān)管部門單打獨斗是行不通的，必須發(fā)揮行業(yè)平臺的力量,?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該局與美團,、餓了么等主要訂餐平臺合作,，就建立共治機制、開展內(nèi)部舉報,、配合協(xié)管聯(lián)查等達(dá)成了共識,。市市場監(jiān)管局每半個月對訂單量排名前20的網(wǎng)紅餐廳按照15%的比例開展飛行檢查。

　　那又如何對訂餐平臺進行監(jiān)管,？首創(chuàng)網(wǎng)店黑名單,、二次上線審核、紅黃牌評價……在“e治理”系統(tǒng)中,，市市場監(jiān)管局將訂餐平臺對違法行為的制止和監(jiān)管配合等納入考量范疇,。

　　引入社會共治 監(jiān)管再延伸

　　“一家餐飲店的員工未持有健康證?！比涨?，“e治理”系統(tǒng)上出現(xiàn)一條舉報信息，馬尾區(qū)羅星所監(jiān)管人員張桂煒立即趕往現(xiàn)場,?！按_實沒有?！彼焖賹⒔Y(jié)果上傳至平臺,，舉報人獲得200元獎勵。

　　這是市市監(jiān)督管理局今年3月推出的新監(jiān)管手段,，市民可在“e福州”App上舉報6項常見的違法違規(guī)行為,，根據(jù)后續(xù)處置情況，可申領(lǐng)相應(yīng)舉報獎勵,。

　　“依托‘e治理’系統(tǒng),，我們搭建了網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域監(jiān)管部門、訂餐平臺,、從業(yè)人員,、社會公眾四方共管共治的智慧監(jiān)管平臺，以社會共治延伸監(jiān)管觸角,?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福州市針對從業(yè)人員創(chuàng)新推出“吹哨人”制度,，實現(xiàn)“不露面”兌獎,，大大提高了積極性,，目前已收到內(nèi)部舉報線索400余條，結(jié)案并兌現(xiàn)獎勵102件,，兌現(xiàn)獎金逾4萬元,。

　　除不斷深化舉報制度外，市市場監(jiān)管局還大膽創(chuàng)新食品安全社會監(jiān)督形式,，采用媒體直播,、連線互動等形式，讓執(zhí)法更“陽光”,。