福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，主動下訪發(fā)現(xiàn)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，圖為近日,，羅源縣紀(jì)委監(jiān)委開展縣鄉(xiāng)聯(lián)動“畬鄉(xiāng)接訪”“海上接訪”等活動,，前往海上漁排走訪群眾，著力在基層一線聽民聲,、知民意,。 林京怡 攝

　　福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”問題開展“點(diǎn)題整治”，圖為近日,，連江縣紀(jì)委監(jiān)委“室組”聯(lián)動,，督促縣市場監(jiān)管局強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。魏影 攝

　　福建省福州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中,，以紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)為主線,，貫通黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督，進(jìn)一步完善聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,，保障群眾合法權(quán)益，用心用情用力將實(shí)事辦進(jìn)群眾心坎里,。

　　廣開言路聽民聲 一枝一葉總關(guān)情

　　“建議進(jìn)一步督促職能部門優(yōu)化營商環(huán)境,，在執(zhí)法的同時(shí)也要保護(hù)好小攤小販的合法利益?！?/p>

　　“校園課后服務(wù)資金進(jìn)入第三方監(jiān)管賬戶后,，建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督，確保每一筆支出都做到有賬可依、有據(jù)可查,，保證資金安全,。”

　　8月起,，福州市紀(jì)委監(jiān)委干部與部分市監(jiān)委特約監(jiān)察員及人大代表,、政協(xié)委員組成4個(gè)監(jiān)督小組，聚焦群眾關(guān)注度高的外賣食品安全,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治,、中小學(xué)課后服務(wù)等工作，走進(jìn)相關(guān)單位,，了解群眾“急難愁盼”問題整治進(jìn)展,，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

　　解決群眾的“急難愁盼”問題,，察民情,、訪民意是第一步。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中,，福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯集民主監(jiān)督,、人大監(jiān)督等監(jiān)督合力，借助特約監(jiān)察員,、人大代表,、政協(xié)委員等自身專業(yè)優(yōu)勢及力量，收集民情民意,，監(jiān)督督促“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí),。

　　既要把監(jiān)督力量請進(jìn)來，也要帶著真情走下去,。福州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)走村入戶收集線索,，由被動接訪變干部主動下訪，面對面做宣講,、一對一聽民聲,，讓舉報(bào)在一線受理、問題在一線解決,、作風(fēng)在一線錘煉,、監(jiān)督在一線跟進(jìn)，將基層矛盾糾紛化解在萌芽,。

　　晉安區(qū)王莊街道紀(jì)工委干部在走訪轄區(qū)世歐王莊小區(qū)過程中,，收到群眾反映最多的問題是“部分住戶總是用電梯將電動車運(yùn)上樓，甚至放在樓道充電,，存在極大的安全隱患,，希望有關(guān)部門加強(qiáng)管理”,。

　　晉安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即將解決電動車上樓問題納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動督導(dǎo)清單，推動王莊街道,、公安,、消防等部門召開協(xié)調(diào)會議，最終經(jīng)多方調(diào)研,，為小區(qū)安裝上了電梯智能識別視頻系統(tǒng),。

　　“為了您和他人的安全，請勿將電動車駛?cè)腚娞?，謝謝,！”如今，電動車一進(jìn)入電梯,，電梯即刻發(fā)出語音提示,，待車主將電動車移出后，電梯方可正常運(yùn)行,，為小區(qū)居民的安全上了一道“保險(xiǎn)鎖”,。

　　解民憂、暢民意,，既要用好“土辦法”,，也要對接“新平臺”。福州市“12345”便民服務(wù)平臺是群眾向各級政府職能部門反映訴求,、提出建議的“窗口”,，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中，福州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期從平臺收集篩選問題線索,，同步發(fā)送相關(guān)職能部門,，促其認(rèn)真“答題”。

　　“村里的水管損壞了,，這幾天經(jīng)常缺水,。”“一下大雨,，我們喝的水就很渾濁”……在今年開展“點(diǎn)題整治”農(nóng)村飲水安全問題時(shí),，永泰縣紀(jì)委監(jiān)委就定期通過“12345”便民服務(wù)平臺梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求件，及時(shí)督促縣水利局等職能部門抽查21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109處農(nóng)村集中式供水工程,，發(fā)現(xiàn)并整改問題26個(gè),。

　　據(jù)悉，“農(nóng)村飲水安全問題”是福州市紀(jì)委監(jiān)委“‘點(diǎn)題整治’群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題”項(xiàng)目之一,，今年以來,，福州市紀(jì)委監(jiān)委按照“群眾點(diǎn)題、部門答題,、紀(jì)委監(jiān)督,、社會評價(jià)”的總體思路，通過收集群眾訴求,，共梳理教育,、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等19項(xiàng)群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題,，并通過“部門負(fù)責(zé),、室組聯(lián)系、市縣聯(lián)動”方式,，統(tǒng)籌推進(jìn)“點(diǎn)題整治”,。

　　聯(lián)動監(jiān)督破難題 一招一式皆有道

　　教育牽動千家萬戶，“雙減”政策出臺以后,，備受群眾關(guān)注,，整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題也是福州市紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)題整治”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。近日,，市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室與駐市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組成立專項(xiàng)檢查組,，通過“室組”聯(lián)動監(jiān)督方式，深入鼓樓區(qū),、臺江區(qū)等地開展一線監(jiān)督11次,，并將發(fā)現(xiàn)問題同步通報(bào)屬地紀(jì)委監(jiān)委，共同督促整改,。

　　在“室組地”聯(lián)動監(jiān)督下,，市市場監(jiān)督管理局相關(guān)業(yè)務(wù)處室梳理出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證件不全、違法廣告,、虛假宣傳,、價(jià)格欺詐、不公平格式條款等5個(gè)方面重點(diǎn)整治的問題,，截至9月底,，全市市場監(jiān)管部門摸排各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)976家，向同級教育部門抄送涉嫌無證經(jīng)營線索235條,；立案查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳,、價(jià)格欺詐、不公平格式條款等各類違法案件52起,，罰沒款51.87萬元,。

　　十九屆中央紀(jì)委五次全會強(qiáng)調(diào)，健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,，推動內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等形成監(jiān)督合力,。福州市紀(jì)委監(jiān)委通過人員力量統(tǒng)一調(diào)配,，“室組地”各方同向發(fā)力,，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　在“室組地”聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,，福州市紀(jì)委監(jiān)委還根據(jù)屬地,、監(jiān)督重點(diǎn)、項(xiàng)目特征等因素,，整合企業(yè)紀(jì)委等力量,，探索“室組地企”一體化協(xié)作監(jiān)督工作辦法。

　　近日,，福州市晉安區(qū)躍進(jìn)路5號的市農(nóng)機(jī)修造廠職工宿舍的職工居民們紛紛搬離住所,。看著逐漸被清空的樓房,，在這里生活了幾十年的王大爺難掩激動,，“終于搬離危房了，我們心里的石頭也總算落下了,！”

　　此前,，市紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室干部在一線監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，市農(nóng)機(jī)修造廠及市康樂乳品廠的兩棟六層磚混結(jié)構(gòu)職工宿舍樓存在安全風(fēng)險(xiǎn),，群眾反映強(qiáng)烈,。經(jīng)檢驗(yàn)，房屋安全性等級達(dá)到了最危險(xiǎn)的D級,。

　　拆除危房,，解決群眾“家門口”的困難迫在眉睫。市紀(jì)委監(jiān)委立即協(xié)同駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組,、農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)委,，督促農(nóng)墾集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，要求其提出具體舉措和整改時(shí)限,，倒逼問題整改落實(shí),，同時(shí)聯(lián)合屬地紀(jì)委共同督促屬地政府做好群眾后續(xù)安置工作。不到10天的時(shí)間里,，兩棟危房就完成全面封房清人工作,，如今72戶職工居民都對未來嶄新的安全房滿含期待。

　　“通過‘室組地’‘室組地企’聯(lián)動機(jī)制,，能有效打通監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)，促進(jìn)監(jiān)督全覆蓋從有形向有效邁進(jìn),，助力‘我為群眾辦實(shí)事’走深走實(shí),，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,?！备Ｖ菔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至11月8日,，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到與19個(gè)“點(diǎn)題整治”專項(xiàng)相關(guān)訴求件12291件，辦結(jié)率為94.04%,，群眾滿意度為97.23%。

　　職能監(jiān)督補(bǔ)短板 一點(diǎn)一滴增實(shí)效

　　“終于辦好了,！為了這個(gè)我們可沒少煩心……”近日,，剛為妻子辦理好醫(yī)保的閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)困難群眾廖某長舒了一口氣，由于妻子曹某患有智力障礙,，遺失出生信息,，曾一度是無戶籍人員，這也導(dǎo)致她無法辦理醫(yī)保,。

　　改變源自于市紀(jì)委監(jiān)委駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組和市審計(jì)局的一次聯(lián)合監(jiān)督,。3月初，市審計(jì)局在對市醫(yī)療保障基金中心開展審計(jì)監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),，2020年被審計(jì)項(xiàng)目中存在15名低保人員等重點(diǎn)人群未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況,，不符合相關(guān)規(guī)定。經(jīng)市醫(yī)保中心摸排,，15名困難人員除3名已在戶籍所在地參保,，1名因生活改善已退出低保外，余下的11名群眾因無戶籍無法參保,。

　　救助困難群眾“一個(gè)都不能少”,。在聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制下，紀(jì)律監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督相互融合,、有效銜接,，該問題也被納入市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動督導(dǎo)清單，督促推動審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位,。在駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動下,，市醫(yī)保中心向市公安局發(fā)函商請辦理相關(guān)人員的戶籍信息登記。在各方的共同努力之下,，截至目前,，除2名應(yīng)在外地戶籍地參保的群眾外，其余9名困難人員均已辦理好落戶及參保手續(xù),，確保困難群眾兜底保障到位,。

　　聚陽才能生焰，攏指才能成拳,。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,，聯(lián)合市直相關(guān)職能部門開展監(jiān)督的方式,，有效整合了審計(jì)、市場監(jiān)管,、財(cái)政等職能監(jiān)督力量,，打造橫向監(jiān)督模式，共同織密橫向到邊,、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，推動解決群眾的煩心事、憂心事,。

　　4月24日,，倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)半田村一處1500平方米的集體土地在“三資”網(wǎng)上公開平臺進(jìn)行招租，出租期限為2年,。經(jīng)過前期的民主程序,、網(wǎng)上掛牌、征集受讓方等環(huán)節(jié),，最終以每平方米5.5元成交,，招租結(jié)果當(dāng)天就在網(wǎng)上公開。

　　“原來還怕租不出去,，沒想到一通過‘三資’平臺把信息掛出去,，就有這么多人來咨詢，租金也翻了2倍多,，讓我們村增加了一大筆收入,！”該村村主任難掩激動。

　　“以往,，農(nóng)村集體‘三資’底數(shù)不清,、信息不明、公開不實(shí),，給基層‘微腐敗’留下了空間,，也給我們的監(jiān)督帶來一定的難度。今年3月起,，我們以‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動為契機(jī),，牽頭推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等職能部門,，探索依托福州市惠民資金網(wǎng)搭建農(nóng)村集體‘三資’公開平臺,，全面徹底公開全市村集體‘三資’，構(gòu)建陽光公開與基層權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督新模式,?！笔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，借助市直職能部門專業(yè)力量、先進(jìn)技術(shù)手段等增強(qiáng)監(jiān)督合力,，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果,，聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢突出。

　　在市紀(jì)委監(jiān)委督促,、協(xié)助下,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推動全市村（社區(qū)）集體會計(jì)核算軟件公司做好數(shù)據(jù)對接，將分散在相關(guān)縣（市）區(qū)服務(wù)器的“三資”數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚到市大數(shù)據(jù)委的服務(wù)器,，并利用信息技術(shù)手段進(jìn)行提取,，最終匯聚、展示到福州市村（社區(qū)）集體“三資”網(wǎng)上公開平臺,。目前,，全市2251個(gè)村（社區(qū)）已參與“三資”公開，公開資金總額470.31億元,，公開資產(chǎn)總量10.62萬項(xiàng)，以陽光公開壓縮權(quán)力尋租空間,。

　　“我們將進(jìn)一步完善聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,，群策群力為群眾排憂解難，讓廣大群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊,、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊,。”福州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，后續(xù)將持續(xù)拓展聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制運(yùn)用領(lǐng)域,，助力深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“點(diǎn)題整治”，確保群眾利益得到切實(shí)維護(hù),。（記者 陳楠 楊心怡 林靈）