婦聯(lián)組織改革實(shí)施以來,福建省福州市婦聯(lián)按照“強(qiáng)三性”“去四化”要求,著力破解工作力量薄弱,、服務(wù)覆蓋不全的難點(diǎn)堵點(diǎn),在聯(lián)動各方力量,、延伸工作手臂、壯大服務(wù)隊(duì)伍上下功夫,力求小機(jī)關(guān)做實(shí)“大服務(wù)”,。2017年以來,福州市婦聯(lián)創(chuàng)新“凝聚社會組織,、服務(wù)婦女群眾、推動共建共享”的工作理念,以“五全”工作法為抓手,加大對女性社會組織的思想政治引領(lǐng)和培育扶持,助力女性社會組織健康發(fā)展,推動更多社會力量服務(wù)婦女兒童和家庭,不斷提高婦聯(lián)組織做好新時(shí)期婦女工作的能力和水平,。

　　思想引領(lǐng)全過程,。福州市婦聯(lián)堅(jiān)持以充滿活力和生命力的思想政治引領(lǐng)工作,為女性社會組織朝著正確方向發(fā)展保駕護(hù)航。福州市婦聯(lián)突出紅色引領(lǐng),面向女性社會組織,開展了“學(xué)黨史·展風(fēng)采·開新局”讀書分享會,、女社工講黨史故事,、女社工講紅色家風(fēng)等主題黨日活動,大力宣傳黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)女性社會組織負(fù)責(zé)人和女社工聽黨話跟黨走;突出組織引領(lǐng),先后在女性社會組織中建立婦聯(lián)組織、婦女之家,、婦女微家370多個(gè),讓女性社會組織有“娘家”,確保女性社會組織能始終圍繞黨委政府中心工作,積極融入發(fā)展大局;突出服務(wù)引領(lǐng),成立了福州市女性社會組織黨員志愿服務(wù)隊(duì),發(fā)動和組織女性社會組織積極參與疫情防控,、基層治理、文明創(chuàng)建等志愿服務(wù),不斷凝聚起女性社會組織密切聯(lián)系群眾,、始終服務(wù)群眾的力量,。

　　孵化培育全周期,。福州市婦聯(lián)注重從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和婦女兒童及廣大家庭需求出發(fā),積極培育發(fā)展有利于改善婦女兒童民生、提供公共服務(wù),、促進(jìn)社會和諧的公益類,、專業(yè)類女性社會組織。2019年,福州市婦聯(lián)在全省率先成立“福州市女性社會組織孵化培育基地”,基地面積1000多平方米,功能設(shè)施齊全,服務(wù)保障專業(yè),為女性社會組織搭建了成長,、交流,、共建、共享的平臺;形成了一套女性社會組織孵化培育程序,通過免費(fèi)提供辦公場所,、辦公設(shè)備,、能力培訓(xùn)、登記指導(dǎo),、實(shí)行準(zhǔn)入退出機(jī)制,、建立優(yōu)秀女性社會組織評價(jià)機(jī)制等,不斷完善全周期服務(wù);加強(qiáng)與部門、院校聯(lián)動,引入專家資源建設(shè)基地導(dǎo)師隊(duì)伍,在資源,、平臺,、培訓(xùn)和指導(dǎo)各方面為女性社會組織發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的支持和幫助?；爻闪⒔鼉赡陙?已累計(jì)孵化培育并緊密聯(lián)系女性社會組織200多家,。

　　隊(duì)伍建設(shè)全方位。福州市婦聯(lián)從培育女性社會組織發(fā)展所需的職業(yè)化,、社會化,、專業(yè)化人才隊(duì)伍入手,推動女性社會組織“長得快”“長得好”。福州市婦聯(lián)通過舉辦賦能訓(xùn)練營,、創(chuàng)新思維培訓(xùn),、項(xiàng)目路演會等,提升女性社會組織及其成員在項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目執(zhí)行,、財(cái)務(wù)管理,、資源鏈接等方面的能力;建立女性社會組織成長軌跡,幫助分析、建立和完善組織管理制度,開展女性社會組織骨干成員交流會,共同商討組織架構(gòu),、規(guī)章制度,、參與方向等,促進(jìn)女性社會組織規(guī)范發(fā)展;將優(yōu)秀女性社會組織及其成員納入婦聯(lián)組織各類推優(yōu)評選范疇,將優(yōu)秀女社工納入“優(yōu)秀基層女性領(lǐng)頭雁”人才庫進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),吸納優(yōu)秀女社工為各級婦聯(lián)執(zhí)委、兼職副主席等,培養(yǎng)其成為婦聯(lián)參與社會治理的重要力量,成為服務(wù)婦女群眾的重要力量,。

　　項(xiàng)目管理全流程,。福州市婦聯(lián)注重精心策劃服務(wù)婦女兒童項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤指導(dǎo)和規(guī)范管理,讓女性社會組織在承接和實(shí)施政府購買社會服務(wù)項(xiàng)目中體現(xiàn)價(jià)值,推動女性社會組織健康發(fā)展。在制度層面,福州市婦聯(lián)制定了《福州市女性社會組織孵化培育基地管理暫行辦法》《福州市婦聯(lián)購買服務(wù)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理;同時(shí)積極建言獻(xiàn)策,推動市財(cái)政局,、市民政局出臺了《福州市政府購買社會工作服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》,幫助女性社會組織規(guī)范承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,。在管理層面,福州市婦聯(lián)建立起女性社會組織承接?jì)D聯(lián)項(xiàng)目從立項(xiàng)、發(fā)布、申報(bào),、遴選,、實(shí)施、督導(dǎo),、評估的全過程,、實(shí)時(shí)性管理模式。此外,尤其注重每一個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)實(shí)效,以服務(wù)實(shí)效強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)績,。在品牌層面,為進(jìn)一步擴(kuò)大女性社會組織影響力,2020年開始,福州市婦聯(lián)連續(xù)兩年聯(lián)合市民政局開展全市婦女兒童類社會工作服務(wù)項(xiàng)目優(yōu)秀案例征集評選工作,評選出婦女兒童法律服務(wù)項(xiàng)目,、“福爸”親子陪伴計(jì)劃等20個(gè)優(yōu)秀案例并匯編成冊。此外,市婦聯(lián)積極推薦優(yōu)秀項(xiàng)目參評全市政府購買服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目,2017年以來,共有9個(gè)項(xiàng)目獲評全市優(yōu)秀項(xiàng)目,。通過征集評選,進(jìn)一步激發(fā)了女性社會組織發(fā)展活力,提升了婦女兒童社會工作服務(wù)項(xiàng)目品牌知名度,擴(kuò)大了女性社會組織的影響力,。

　　服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。為更好地服務(wù)廣大婦女兒童和家庭,福州市婦聯(lián)強(qiáng)化服務(wù)理念,匯聚女性社會組織力量,不斷提升婦聯(lián)組織的服務(wù)實(shí)效,。精準(zhǔn)把握婦女兒童需求,福州市婦聯(lián)采取婦女兒童需求網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,、大調(diào)研活動月等方式摸清婦女兒童需求,特別是深入困境婦女兒童群體,傾聽呼聲訴求,了解“弱勢痛點(diǎn)”,2017年以來,共征集意見建議372條;精心策劃公益項(xiàng)目,立足婦聯(lián)主導(dǎo)、女性社會組織實(shí)施,2017年以來,市縣兩級婦聯(lián)籌集項(xiàng)目資金600多萬,組織實(shí)施了涵蓋婦女賦能,、兒童關(guān)愛,、困境婦女兒童幫扶、普法維權(quán),、家庭教育、家庭服務(wù)等各方面的項(xiàng)目71個(gè),累計(jì)受益婦女兒童93萬多人次;精細(xì)服務(wù)社會民生,市婦聯(lián)堅(jiān)持把服務(wù)力量下沉到基層,四級婦聯(lián)聯(lián)合撬動社會資源,以向女性社會組織購買服務(wù)這種更加專業(yè),、更加貼近群眾,、更加低成本的方式,使婦聯(lián)組織服務(wù)群體更廣,服務(wù)內(nèi)容更全。

　　據(jù)福州市婦聯(lián)介紹,幾年來,女性社會組織參與實(shí)施了市縣婦聯(lián)“幸?！し伞ぜ摇薄败岳蚪憬慵沂螺o導(dǎo)調(diào)解項(xiàng)目”“暖心姐姐·幸福家庭”“好家風(fēng)好家教好家訓(xùn)”等38個(gè)項(xiàng)目,幫助化解了3200多件婚姻家庭矛盾糾紛,為50多萬名婦女群眾提供了法律咨詢,、心理輔導(dǎo)和法治宣傳教育,維護(hù)了家庭和諧。她們的參與助推了社會治理重點(diǎn)向基層下移,實(shí)現(xiàn)了政府治理和社會調(diào)節(jié),、居民自治的良性互動,實(shí)現(xiàn)了女性社會組織由“服務(wù)對象”向“工作力量”的轉(zhuǎn)變,有效拓展了婦聯(lián)的組織覆蓋,、工作覆蓋、服務(wù)覆蓋,。

　　福州市各縣(市)區(qū)婦聯(lián)相繼開展了引領(lǐng),、聯(lián)系、培育女性社會組織工,。2017年以來,福州市縣兩級婦聯(lián)已孵化培育并緊密聯(lián)系200多家女性社會組織,。截止目前,馬尾區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了馬尾區(qū)女性社會組織孵化基地;各縣(市)區(qū)婦聯(lián)直接聯(lián)系女性社會組織成員2600多人,開展政府購買社會服務(wù)47項(xiàng),直接培育社會組織28家,投入經(jīng)費(fèi)360多萬元,服務(wù)覆蓋32萬多人。（記者 吳軍華 李菁雯）