婦聯(lián)組織改革實施以來,福建省福州市婦聯(lián)按照“強三性”“去四化”要求,著力破解工作力量薄弱、服務覆蓋不全的難點堵點,在聯(lián)動各方力量,、延伸工作手臂,、壯大服務隊伍上下功夫,力求小機關做實“大服務”。2017年以來,福州市婦聯(lián)創(chuàng)新“凝聚社會組織,、服務婦女群眾,、推動共建共享”的工作理念,以“五全”工作法為抓手,加大對女性社會組織的思想政治引領和培育扶持,助力女性社會組織健康發(fā)展,推動更多社會力量服務婦女兒童和家庭,不斷提高婦聯(lián)組織做好新時期婦女工作的能力和水平。

　　思想引領全過程,。福州市婦聯(lián)堅持以充滿活力和生命力的思想政治引領工作,為女性社會組織朝著正確方向發(fā)展保駕護航,。福州市婦聯(lián)突出紅色引領,面向女性社會組織,開展了“學黨史·展風采·開新局”讀書分享會、女社工講黨史故事,、女社工講紅色家風等主題黨日活動,大力宣傳黨的路線方針政策,團結帶領女性社會組織負責人和女社工聽黨話跟黨走;突出組織引領,先后在女性社會組織中建立婦聯(lián)組織,、婦女之家、婦女微家370多個,讓女性社會組織有“娘家”,確保女性社會組織能始終圍繞黨委政府中心工作,積極融入發(fā)展大局;突出服務引領,成立了福州市女性社會組織黨員志愿服務隊,發(fā)動和組織女性社會組織積極參與疫情防控,、基層治理,、文明創(chuàng)建等志愿服務,不斷凝聚起女性社會組織密切聯(lián)系群眾、始終服務群眾的力量,。

　　孵化培育全周期,。福州市婦聯(lián)注重從經濟社會發(fā)展和婦女兒童及廣大家庭需求出發(fā),積極培育發(fā)展有利于改善婦女兒童民生、提供公共服務,、促進社會和諧的公益類,、專業(yè)類女性社會組織。2019年,福州市婦聯(lián)在全省率先成立“福州市女性社會組織孵化培育基地”,基地面積1000多平方米,功能設施齊全,服務保障專業(yè),為女性社會組織搭建了成長,、交流,、共建、共享的平臺;形成了一套女性社會組織孵化培育程序,通過免費提供辦公場所、辦公設備,、能力培訓,、登記指導、實行準入退出機制,、建立優(yōu)秀女性社會組織評價機制等,不斷完善全周期服務;加強與部門,、院校聯(lián)動,引入專家資源建設基地導師隊伍,在資源、平臺,、培訓和指導各方面為女性社會組織發(fā)展壯大提供強有力的支持和幫助,。基地成立近兩年來,已累計孵化培育并緊密聯(lián)系女性社會組織200多家,。

　　隊伍建設全方位,。福州市婦聯(lián)從培育女性社會組織發(fā)展所需的職業(yè)化、社會化,、專業(yè)化人才隊伍入手,推動女性社會組織“長得快”“長得好”,。福州市婦聯(lián)通過舉辦賦能訓練營、創(chuàng)新思維培訓,、項目路演會等,提升女性社會組織及其成員在項目策劃,、項目執(zhí)行、財務管理,、資源鏈接等方面的能力;建立女性社會組織成長軌跡,幫助分析,、建立和完善組織管理制度,開展女性社會組織骨干成員交流會,共同商討組織架構、規(guī)章制度,、參與方向等,促進女性社會組織規(guī)范發(fā)展;將優(yōu)秀女性社會組織及其成員納入婦聯(lián)組織各類推優(yōu)評選范疇,將優(yōu)秀女社工納入“優(yōu)秀基層女性領頭雁”人才庫進行跟蹤培養(yǎng),吸納優(yōu)秀女社工為各級婦聯(lián)執(zhí)委,、兼職副主席等,培養(yǎng)其成為婦聯(lián)參與社會治理的重要力量,成為服務婦女群眾的重要力量。

　　項目管理全流程,。福州市婦聯(lián)注重精心策劃服務婦女兒童項目,強化項目實施全過程跟蹤指導和規(guī)范管理,讓女性社會組織在承接和實施政府購買社會服務項目中體現價值,推動女性社會組織健康發(fā)展,。在制度層面,福州市婦聯(lián)制定了《福州市女性社會組織孵化培育基地管理暫行辦法》《福州市婦聯(lián)購買服務管理辦法(試行)》,進一步強化項目實施管理;同時積極建言獻策,推動市財政局、市民政局出臺了《福州市政府購買社會工作服務實施辦法(試行)》,幫助女性社會組織規(guī)范承接政府購買服務項目,實現“輸血”到“造血”的轉變,。在管理層面,福州市婦聯(lián)建立起女性社會組織承接婦聯(lián)項目從立項,、發(fā)布、申報,、遴選,、實施、督導,、評估的全過程,、實時性管理模式。此外,尤其注重每一個項目的服務實效,以服務實效強化項目實績,。在品牌層面,為進一步擴大女性社會組織影響力,2020年開始,福州市婦聯(lián)連續(xù)兩年聯(lián)合市民政局開展全市婦女兒童類社會工作服務項目優(yōu)秀案例征集評選工作,評選出婦女兒童法律服務項目,、“福爸”親子陪伴計劃等20個優(yōu)秀案例并匯編成冊,。此外,市婦聯(lián)積極推薦優(yōu)秀項目參評全市政府購買服務優(yōu)秀項目,2017年以來,共有9個項目獲評全市優(yōu)秀項目。通過征集評選,進一步激發(fā)了女性社會組織發(fā)展活力,提升了婦女兒童社會工作服務項目品牌知名度,擴大了女性社會組織的影響力,。

　　服務領域全覆蓋,。為更好地服務廣大婦女兒童和家庭,福州市婦聯(lián)強化服務理念,匯聚女性社會組織力量,不斷提升婦聯(lián)組織的服務實效。精準把握婦女兒童需求,福州市婦聯(lián)采取婦女兒童需求網絡問卷調查,、大調研活動月等方式摸清婦女兒童需求,特別是深入困境婦女兒童群體,傾聽呼聲訴求,了解“弱勢痛點”,2017年以來,共征集意見建議372條;精心策劃公益項目,立足婦聯(lián)主導,、女性社會組織實施,2017年以來,市縣兩級婦聯(lián)籌集項目資金600多萬,組織實施了涵蓋婦女賦能、兒童關愛,、困境婦女兒童幫扶、普法維權,、家庭教育,、家庭服務等各方面的項目71個,累計受益婦女兒童93萬多人次;精細服務社會民生,市婦聯(lián)堅持把服務力量下沉到基層,四級婦聯(lián)聯(lián)合撬動社會資源,以向女性社會組織購買服務這種更加專業(yè)、更加貼近群眾,、更加低成本的方式,使婦聯(lián)組織服務群體更廣,服務內容更全,。

　　據福州市婦聯(lián)介紹,幾年來,女性社會組織參與實施了市縣婦聯(lián)“幸福·法律·家”“茉莉姐姐家事輔導調解項目”“暖心姐姐·幸福家庭”“好家風好家教好家訓”等38個項目,幫助化解了3200多件婚姻家庭矛盾糾紛,為50多萬名婦女群眾提供了法律咨詢,、心理輔導和法治宣傳教育,維護了家庭和諧,。她們的參與助推了社會治理重點向基層下移,實現了政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,實現了女性社會組織由“服務對象”向“工作力量”的轉變,有效拓展了婦聯(lián)的組織覆蓋,、工作覆蓋,、服務覆蓋。

　　福州市各縣(市)區(qū)婦聯(lián)相繼開展了引領,、聯(lián)系,、培育女性社會組織工。2017年以來,福州市縣兩級婦聯(lián)已孵化培育并緊密聯(lián)系200多家女性社會組織,。截止目前,馬尾區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了馬尾區(qū)女性社會組織孵化基地;各縣(市)區(qū)婦聯(lián)直接聯(lián)系女性社會組織成員2600多人,開展政府購買社會服務47項,直接培育社會組織28家,投入經費360多萬元,服務覆蓋32萬多人,。（記者 吳軍華 李菁雯）