

近日,,財(cái)政部發(fā)布2019,、2020年度地方預(yù)決算公開(kāi)度排名,福建省在全國(guó)36個(gè)省,、市,、自治區(qū)(含計(jì)劃單列市)中分別排名第9名和第4名,,連續(xù)4年位居全國(guó)前10名,,財(cái)政透明度持續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)行列。
財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)既是科學(xué)理財(cái),、依法理財(cái),、民主理財(cái)?shù)闹匾w現(xiàn),也是深化預(yù)算管理制度改革,、加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基本內(nèi)涵,。近年來(lái),財(cái)政部持續(xù)推進(jìn)地方預(yù)決算公開(kāi),,制定辦法,、建立機(jī)制、規(guī)范管理,、加強(qiáng)監(jiān)督,,公開(kāi)工作取得顯著成效。福建省始終高度重視預(yù)決算公開(kāi),,按照統(tǒng)一部署,,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)工作開(kāi)展。
健全制度機(jī)制,。建立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)計(jì)和聯(lián)系人制度,,定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。建立多渠道公開(kāi)機(jī)制,,除在預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上公開(kāi)外,,還在微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等開(kāi)通查詢端口,。建立公開(kāi)流程規(guī)范制度,,完善公開(kāi)內(nèi)容,統(tǒng)一公開(kāi)格式,,規(guī)范公開(kāi)時(shí)間,。
拓展公開(kāi)范圍。在省市縣一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步將公開(kāi)范圍延伸至部門(mén)所屬單位,,并將在2022年度實(shí)現(xiàn)全省部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)全覆蓋。同時(shí),,做到公開(kāi)內(nèi)容逐步細(xì)化,,涵蓋四本預(yù)算,并對(duì)預(yù)算相關(guān)重要事項(xiàng)變動(dòng)及“三公”經(jīng)費(fèi)情況等進(jìn)行說(shuō)明,。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,每年組織開(kāi)展地方預(yù)決算公開(kāi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)省市縣所有一級(jí)預(yù)算部門(mén)的預(yù)決算公開(kāi)完整性,、及時(shí)性,、真實(shí)性及細(xì)化程度開(kāi)展檢查,覆蓋面達(dá)100%,。建立整改落實(shí)機(jī)制,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改到位。
有網(wǎng)民認(rèn)為“陽(yáng)光財(cái)政”常態(tài)化評(píng)測(cè)于國(guó)于民皆為好事,,希望各級(jí)政府堅(jiān)持預(yù)算透明,。有專(zhuān)家認(rèn)為,財(cái)政部通過(guò)定期公布地方預(yù)決算排行榜的方式,,也可以讓地方政府“紅紅臉”“出出汗”,,有利于相關(guān)政府和部門(mén)后續(xù)更好地推動(dòng)“陽(yáng)光財(cái)政”的建設(shè)進(jìn)程。
記者還了解到,,福建省還通過(guò)常態(tài)化監(jiān)督檢查推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi),,為加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、約束有力的預(yù)算制度,,福建省堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,,壓實(shí)責(zé)任,,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)的制度化、規(guī)范化,。
加大監(jiān)督檢查力度,。將抽查改為全面檢查,由省級(jí)直接檢查省,、市,、縣三級(jí)負(fù)責(zé)編制政府、部門(mén)預(yù)決算信息的所有單位,,涉及近20000個(gè)單位,,覆蓋面100%,做到橫向到邊,、縱向到底,。
實(shí)施排名通報(bào)制度。每年在對(duì)各市縣區(qū)預(yù)決算公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上,,以排名方式通報(bào)各地公開(kāi)結(jié)果,以此傳導(dǎo)壓力,,促進(jìn)預(yù)決算工作落實(shí),。
開(kāi)展整改“回頭看”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成問(wèn)題明細(xì)進(jìn)行反饋,,逐一落實(shí)整改,。對(duì)整改不到位的,在計(jì)算評(píng)分中給予雙倍扣分處理,。
落實(shí)正向激勵(lì)措施,。將預(yù)決算公開(kāi)情況與正向激勵(lì)資金掛鉤,對(duì)排名后三位的設(shè)區(qū)市和排名后十位的縣(市,、區(qū)),,扣減其正向激勵(lì)資金。(記者 林先昌)