弄潮三十載 創(chuàng)造新未來

　　——福州堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　五月福州，花海絢爛。行走城鄉(xiāng)大地,，一派朝氣升騰,。

　　位于福清江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)的中景石化120萬噸多元共聚聚丙烯項目，正在沖刺6月投產(chǎn),，將打造全球最大單產(chǎn)聚丙烯基地,，為“海上福州”建設(shè)再添澎湃動能；長樂國際機(jī)場綜合交通樞紐先行段樁基已經(jīng)全部完工,，為機(jī)場二期,、福莆寧軌道交通等項目建設(shè)筑牢基礎(chǔ)，充分助力“東進(jìn)南下”戰(zhàn)略,，開啟福州都市圈建設(shè)的新引擎……

　　參天之木,必有其根,；懷山之水,必有其源。

　　上世紀(jì)90年代,，時任福州市委書記的習(xí)近平同志主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡稱“3820”戰(zhàn)略工程）,，科學(xué)謀劃了福州3年、8年,、20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向,、目標(biāo)、路徑,。他在序言中寫道：“今天,，我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上，就應(yīng)當(dāng)樹立超前意識,，敢做時代的弄潮人,。”

　　砥礪奮進(jìn)20年,，“3820”戰(zhàn)略工程設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)全面完成,。邁步新時代，福州市委,、市政府牢記囑托,，接續(xù)奮斗，研究制定了《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》,，將“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓作為根本行動指南和強(qiáng)大思想武器,，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷攀上新高峰,。

　　“十三五”以來，福州地區(qū)生產(chǎn)總值連跨5個千億元臺階,，2020年突破萬億元大關(guān),。今年一季度，福州扎實開展“提高效率,、提升效能,、提增效益”行動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”,，在“五個一批”項目正向激勵綜合考評中位居全省第一,。

　　放眼世界，一張藍(lán)圖繪到底

　　“3820”戰(zhàn)略工程,，“跳出福州看福州”,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對標(biāo)亞洲“四小龍”，彰顯了放眼世界的宏大格局,。提出的“海上福州”等發(fā)展構(gòu)想,，為福州作出了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃。

　　初夏時節(jié),，宏東號深海智慧漁旅平臺開工建設(shè),。這座海上“巨無霸”長92米、寬36米,、深27米,，配套了30個深海養(yǎng)殖網(wǎng)箱，建成后將投放到連江定海灣海域,，開創(chuàng)深遠(yuǎn)海智慧養(yǎng)殖的新篇章,。

　　“這是轉(zhuǎn)型升級的新突破?！焙陽|漁業(yè)董事長蘭平勇介紹,，自上世紀(jì)90年代成立以來，宏東漁業(yè)從2艘漁船起步,，目前擁有各類專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船及輔助船170艘,，并且投資3億美元在毛里塔尼亞建設(shè)了綜合性漁業(yè)基地，在連江縣建成了從事遠(yuǎn)洋漁獲精深加工的海洋生物產(chǎn)業(yè)園,，還邁出了深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖步伐,。“國內(nèi)國際雙向循環(huán),，一二三產(chǎn)深度融合,，形成漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，助力‘海上福州’建設(shè),?！碧m平勇說,。

　　多年來，福州市委市政府持續(xù)發(fā)力“海上福州”建設(shè),，一任接著一任干,，推動海洋經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈向漁業(yè)精深加工,、海洋生物醫(yī)藥,、臨港先進(jìn)制造業(yè)、濱海休閑旅游等全面轉(zhuǎn)型,，海洋生產(chǎn)總值年均增長率達(dá)12%,，2021年達(dá)2850億元，穩(wěn)居全省首位,，創(chuàng)造出福州魚丸,、連江鮑魚等享譽(yù)海內(nèi)外的知名品牌,。

　　以“海上福州”為代表,，“3820”戰(zhàn)略工程為福州擘畫的宏偉藍(lán)圖，已經(jīng)變成壯美現(xiàn)實,?！啊?820’戰(zhàn)略工程所蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、科學(xué)理念等思想精髓,，在歷史和實踐檢驗中,，愈發(fā)展現(xiàn)出歷久彌新的強(qiáng)大生命力?！备Ｖ菔蓄I(lǐng)導(dǎo)說,。

　　一張藍(lán)圖繪到底。近年來,，福州堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,，提出重點建設(shè)濱海新城、大學(xué)城,、東南汽車城,、絲路海港城、國際航空城,、現(xiàn)代物流城等六個城,，打響海上福州、數(shù)字福州,、新型材料,、海港空港、閩都文化等五大國際品牌,，實施九大專項行動,，全面邁向國際化,。

　　以建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市為切入點，絲路海港城建設(shè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,。目前,，福州港江陰港區(qū)運(yùn)營的RCEP航線有12條、“絲路海運(yùn)”航線13條,。2021年,，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額突破3000億元大關(guān)，對外經(jīng)貿(mào)勢頭迅猛,。

　　福州長樂國際機(jī)場啟動“雙航站樓,、雙跑道”二期擴(kuò)建項目，全力建設(shè)國際航空城,?！邦A(yù)計‘十四五’期間完成，屆時年吞吐能力可提升至3600萬人次,，并引入機(jī)場第二高速,、福莆寧城際鐵路等，努力建成一流國際機(jī)場,?！表椖控?fù)責(zé)人介紹。

　　從福州放眼世界,，起步即高瞻遠(yuǎn)矚,，“3820”戰(zhàn)略工程留下的寶貴思想財富，在推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展階段,，為福州增添強(qiáng)勁新動力,。

　　在福清，中景石化聚丙烯項目引進(jìn)世界最先進(jìn)技術(shù),，打造出多項全球最大的聚丙烯生產(chǎn)裝置,，未來將徹底改變我國每年進(jìn)口聚丙烯的局面；在連江,，申遠(yuǎn)新材料一體化產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)尼龍6八道產(chǎn)業(yè)鏈的完整布局,，成為全球規(guī)模最大、競爭力最強(qiáng)的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地,?！拔覀儗⒋蛟烨|元新型材料國際品牌產(chǎn)業(yè)集群?！鄙赀h(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園管理公司總經(jīng)理陳曦說,。

　　開拓創(chuàng)新，邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　“歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,，一個地方的建設(shè),，如果沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,，往往會導(dǎo)致建設(shè)中產(chǎn)生嚴(yán)重的失誤，甚至留下永久的遺憾,?！痹凇陡Ｖ菔?0年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》序中，對“3820”戰(zhàn)略工程開宗明義,。

　　此前,，福州尚未有過長達(dá)20年的專項發(fā)展規(guī)劃?！?820”戰(zhàn)略工程的推出,，本身就是一次巨大的視野開拓和思路創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新的奮斗精神,，也成為“3820”戰(zhàn)略工程留給福州的思想精髓之一,。

　　沿著習(xí)近平總書記擘畫的“東進(jìn)南下，沿江向?！睉?zhàn)略,，福州新區(qū)、濱海新城應(yīng)運(yùn)而生,，開拓出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地,。

　　走進(jìn)位于濱海新城的東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，在中國移動（福建福州）數(shù)據(jù)中心已經(jīng)建成的生產(chǎn)樓內(nèi),，上千個機(jī)柜中海量數(shù)據(jù)日夜“狂奔”，為騰訊,、靠譜云等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展夯實“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”,。據(jù)悉，該數(shù)據(jù)中心全部建成后可容納24萬臺服務(wù)器,，是福建省目前最大的數(shù)據(jù)中心,，將帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì),，風(fēng)起云涌,。到目前，福州共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)37家,，占全市上市企業(yè)的43%,。2021年，福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5400億元,，占GDP比重接近50%,。福州成功舉辦四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目457個,，總投資額超4000億元,。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。以“3820”戰(zhàn)略工程為發(fā)端，習(xí)近平總書記為福建,、福州擘畫的發(fā)展綱領(lǐng),，始終與創(chuàng)新緊密相連。

　　2014年11月1日,，習(xí)近平總書記在新大陸科技集團(tuán)考察時,，肯定企業(yè)的成長過程是一個很好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新故事，希望他們牢牢扭住科技創(chuàng)新和成果快速產(chǎn)業(yè)化,，牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,，牢牢扭住占領(lǐng)國際市場。

　　2021年3月24日,，習(xí)近平總書記在福建福光股份有限公司考察時強(qiáng)調(diào),，要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新作為一項國策,，積極鼓勵支持創(chuàng)新,。創(chuàng)新不問“出身”，只要誰能為國家作貢獻(xiàn)就支持誰,。

　　殷切囑托,，指明前進(jìn)方向，激發(fā)奮斗動力,。創(chuàng)新大潮,，福州勇立潮頭逐浪高。

　　日前,，2021中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單發(fā)布,，新大陸科技集團(tuán)再次上榜。如今的新大陸,，已發(fā)展成為擁有30多家分子公司,、業(yè)務(wù)遍及全球100多個國家和地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)?！肮镜暮Ｍ鈽I(yè)務(wù)取得高速發(fā)展,，企業(yè)成長之快，離不開政府部門的扶引培育,?！毙麓箨懣萍技瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　近年來,，福州實施R&D穩(wěn)增計劃,，去年經(jīng)費投入總量達(dá)225.5億元，總量連續(xù)5年保持全省第一。國家企業(yè)技術(shù)中心和國家,、省工程研究中心平臺數(shù)達(dá)30個,，穩(wěn)居全省前列。348家企業(yè)入選省級科技小巨人企業(yè)名單,，數(shù)量為全省第一,。

　　同時，福州創(chuàng)新推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,，全市梳理出16條重點產(chǎn)業(yè)鏈,，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”,，著力強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,。去年，136家龍頭企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)72.5%,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造出動能澎湃的“火車頭”,。

　　馬上就辦，

　　傳承“一棟樓辦公”精神

　　習(xí)近平總書記在福州工作時,，提出了“一棟樓辦公”的一條龍服務(wù)理念,，倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng),。傳承弘揚(yáng)“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng),，結(jié)合“提高效率、提升效能,、提增效益”行動,，福州創(chuàng)出了政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，奮力打造一流營商環(huán)境,。

　　“辦事效率太高了,！我們在幾十個城市有投資，這里的營商環(huán)境在前列,。”日前,，方舟行（廈門）科技有限公司負(fù)責(zé)人陳世濤在福州辦好了成品油零售經(jīng)營電商試點申請手續(xù)后,，對政務(wù)服務(wù)效率連連點贊。當(dāng)時,，受疫情影響,，他無法從廈門前來福州具體辦理，相關(guān)部門立即著手對接代辦,，僅用半天辦好了營業(yè)執(zhí)照,、一天辦好了危化證，跑出了政務(wù)服務(wù)的新速度,。

　　2018年6月以來,，福州發(fā)布了從1.0版至4.0版營商環(huán)境改革方案，共實施900多項改革舉措,，加快構(gòu)建“能辦事,、快辦事、辦成事,、好辦事”的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)體系,。同時，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革為抓手,，在全國率先推行行政審批全流程電子證照,、智能輔助審批等數(shù)字化應(yīng)用，全市97.85%的審批事項實現(xiàn)在線申請,、網(wǎng)上預(yù)審或在線審批,，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”,。

　　優(yōu)化環(huán)境,，永無止境。探索方向,，向何處尋,？

　　深度挖掘“3820”戰(zhàn)略工程蘊(yùn)含的寶貴思想財富，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),，福州探索出實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、帶動服務(wù)效能提升和營商環(huán)境優(yōu)化的長效機(jī)制。

　　“園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,。我們緊緊扭住園區(qū)‘牛鼻子’,，硬件方面重點抓標(biāo)準(zhǔn)廠房和教育、住房,、文體等公共配套,，軟件方面重點抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù),、第三方服務(wù)等,，實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目276項，打造千億園區(qū),、五百億園區(qū)各4個,。”福州市工信局負(fù)責(zé)人介紹,。

　　以項目用地保障為例,，福州通過合作重組、聯(lián)合招商等多種模式，全市處置批而未供,、閑置土地超1.7萬畝,，盤活5525畝低效用地，推動超400萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。同時,，實行“政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”改革，建立園區(qū)行政服務(wù)中心分中心8家,、代辦點22個,，并成立上門服務(wù)隊、代辦服務(wù)隊,，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。

　　在福州軟件園，幫企業(yè)留住人才的“教育升級”全面展開,。去年9月,，旗汛口幼兒園教育集團(tuán)軟件園教學(xué)點正式開園，從鼓樓區(qū)公辦園抽調(diào)了多位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任教學(xué)園長,、帶班老師,，還考慮企業(yè)職工的實際需求，將放學(xué)時間延長至18時,?！靶掠變簣@離公司很近，步行只要幾分鐘,，接送孩子非常方便,！”在福建福晶科技股份有限公司工作的王城強(qiáng)說，心頭大事迎刃而解,，工作更安心了,。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流環(huán)境,，贏得大項目,、好項目紛至沓來。去年以來,，福州市各大工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)落地項目超500個,，總投資超2500億元，為福州堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市構(gòu)建起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。（記者 卞軍凱 段金柱）