弄潮三十載 創(chuàng)造新未來(lái)

　　——福州堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　五月福州，花海絢爛。行走城鄉(xiāng)大地,，一派朝氣升騰,。

　　位于福清江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)的中景石化120萬(wàn)噸多元共聚聚丙烯項(xiàng)目，正在沖刺6月投產(chǎn)，將打造全球最大單產(chǎn)聚丙烯基地，為“海上福州”建設(shè)再添澎湃動(dòng)能；長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐先行段樁基已經(jīng)全部完工,，為機(jī)場(chǎng)二期、福莆寧軌道交通等項(xiàng)目建設(shè)筑牢基礎(chǔ),，充分助力“東進(jìn)南下”戰(zhàn)略,，開啟福州都市圈建設(shè)的新引擎……

　　參天之木,必有其根；懷山之水,必有其源,。

　　上世紀(jì)90年代,，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡(jiǎn)稱“3820”戰(zhàn)略工程），科學(xué)謀劃了福州3年,、8年,、20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向、目標(biāo),、路徑,。他在序言中寫道：“今天，我們是站在創(chuàng)造未來(lái)的源頭上,，就應(yīng)當(dāng)樹立超前意識(shí),，敢做時(shí)代的弄潮人?！?/p>

　　砥礪奮進(jìn)20年,，“3820”戰(zhàn)略工程設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。邁步新時(shí)代,，福州市委,、市政府牢記囑托，接續(xù)奮斗,，研究制定了《堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市行動(dòng)綱要》,，將“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓作為根本行動(dòng)指南和強(qiáng)大思想武器，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷攀上新高峰。

　　“十三五”以來(lái),，福州地區(qū)生產(chǎn)總值連跨5個(gè)千億元臺(tái)階,，2020年突破萬(wàn)億元大關(guān)。今年一季度,，福州扎實(shí)開展“提高效率,、提升效能,、提增效益”行動(dòng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”，在“五個(gè)一批”項(xiàng)目正向激勵(lì)綜合考評(píng)中位居全省第一,。

　　放眼世界,，一張藍(lán)圖繪到底

　　“3820”戰(zhàn)略工程，“跳出福州看福州”,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)標(biāo)亞洲“四小龍”,，彰顯了放眼世界的宏大格局。提出的“海上福州”等發(fā)展構(gòu)想,，為福州作出了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃,。

　　初夏時(shí)節(jié)，宏?yáng)|號(hào)深海智慧漁旅平臺(tái)開工建設(shè),。這座海上“巨無(wú)霸”長(zhǎng)92米,、寬36米、深27米,，配套了30個(gè)深海養(yǎng)殖網(wǎng)箱,，建成后將投放到連江定海灣海域，開創(chuàng)深遠(yuǎn)海智慧養(yǎng)殖的新篇章,。

　　“這是轉(zhuǎn)型升級(jí)的新突破,。”宏?yáng)|漁業(yè)董事長(zhǎng)蘭平勇介紹,，自上世紀(jì)90年代成立以來(lái),，宏?yáng)|漁業(yè)從2艘漁船起步，目前擁有各類專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船及輔助船170艘,，并且投資3億美元在毛里塔尼亞建設(shè)了綜合性漁業(yè)基地,，在連江縣建成了從事遠(yuǎn)洋漁獲精深加工的海洋生物產(chǎn)業(yè)園，還邁出了深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖步伐,?！皣?guó)內(nèi)國(guó)際雙向循環(huán)，一二三產(chǎn)深度融合,，形成漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，助力‘海上福州’建設(shè)?！碧m平勇說(shuō),。

　　多年來(lái),，福州市委市政府持續(xù)發(fā)力“海上福州”建設(shè)，一任接著一任干,，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖,、遠(yuǎn)洋捕撈向漁業(yè)精深加工、海洋生物醫(yī)藥,、臨港先進(jìn)制造業(yè),、濱海休閑旅游等全面轉(zhuǎn)型，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率達(dá)12%,，2021年達(dá)2850億元,，穩(wěn)居全省首位，創(chuàng)造出福州魚丸,、連江鮑魚等享譽(yù)海內(nèi)外的知名品牌,。

　　以“海上福州”為代表，“3820”戰(zhàn)略工程為福州擘畫的宏偉藍(lán)圖,，已經(jīng)變成壯美現(xiàn)實(shí),。“‘3820’戰(zhàn)略工程所蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維,、科學(xué)理念等思想精髓,，在歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)中，愈發(fā)展現(xiàn)出歷久彌新的強(qiáng)大生命力,?！备Ｖ菔蓄I(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

　　一張藍(lán)圖繪到底,。近年來(lái),，福州堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，提出重點(diǎn)建設(shè)濱海新城,、大學(xué)城,、東南汽車城、絲路海港城,、國(guó)際航空城,、現(xiàn)代物流城等六個(gè)城，打響海上福州,、數(shù)字福州,、新型材料、海港空港,、閩都文化等五大國(guó)際品牌,，實(shí)施九大專項(xiàng)行動(dòng)，全面邁向國(guó)際化。

　　以建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市為切入點(diǎn),，絲路海港城建設(shè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,。目前，福州港江陰港區(qū)運(yùn)營(yíng)的RCEP航線有12條,、“絲路海運(yùn)”航線13條,。2021年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額突破3000億元大關(guān),，對(duì)外經(jīng)貿(mào)勢(shì)頭迅猛,。

　　福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)“雙航站樓、雙跑道”二期擴(kuò)建項(xiàng)目,，全力建設(shè)國(guó)際航空城,。“預(yù)計(jì)‘十四五’期間完成,，屆時(shí)年吞吐能力可提升至3600萬(wàn)人次，并引入機(jī)場(chǎng)第二高速,、福莆寧城際鐵路等,，努力建成一流國(guó)際機(jī)場(chǎng)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,。

　　從福州放眼世界，起步即高瞻遠(yuǎn)矚,，“3820”戰(zhàn)略工程留下的寶貴思想財(cái)富,，在推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展階段，為福州增添強(qiáng)勁新動(dòng)力,。

　　在福清,，中景石化聚丙烯項(xiàng)目引進(jìn)世界最先進(jìn)技術(shù)，打造出多項(xiàng)全球最大的聚丙烯生產(chǎn)裝置,，未來(lái)將徹底改變我國(guó)每年進(jìn)口聚丙烯的局面,；在連江，申遠(yuǎn)新材料一體化產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)尼龍6八道產(chǎn)業(yè)鏈的完整布局,，成為全球規(guī)模最大,、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地?！拔覀儗⒋蛟烨|元新型材料國(guó)際品牌產(chǎn)業(yè)集群,。”申遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園管理公司總經(jīng)理陳曦說(shuō),。

　　開拓創(chuàng)新,，邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　“歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)地方的建設(shè)，如果沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,，往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)中產(chǎn)生嚴(yán)重的失誤,，甚至留下永久的遺憾?！痹凇陡Ｖ菔?0年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》序中,，對(duì)“3820”戰(zhàn)略工程開宗明義。

　　此前,，福州尚未有過(guò)長(zhǎng)達(dá)20年的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,。“3820”戰(zhàn)略工程的推出,，本身就是一次巨大的視野開拓和思路創(chuàng)新,。開拓創(chuàng)新的奮斗精神，也成為“3820”戰(zhàn)略工程留給福州的思想精髓之一,。

　　沿著習(xí)近平總書記擘畫的“東進(jìn)南下,，沿江向海”戰(zhàn)略,，福州新區(qū),、濱海新城應(yīng)運(yùn)而生，開拓出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地,。

　　走進(jìn)位于濱海新城的東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,，在中國(guó)移動(dòng)（福建福州）數(shù)據(jù)中心已經(jīng)建成的生產(chǎn)樓內(nèi)，上千個(gè)機(jī)柜中海量數(shù)據(jù)日夜“狂奔”,，為騰訊,、靠譜云等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展夯實(shí)“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”。據(jù)悉,，該數(shù)據(jù)中心全部建成后可容納24萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器,，是福建省目前最大的數(shù)據(jù)中心，將帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì),，風(fēng)起云涌。到目前,，福州共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)37家,，占全市上市企業(yè)的43%。2021年,，福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5400億元,，占GDP比重接近50%。福州成功舉辦四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),，簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目457個(gè),，總投資額超4000億元,。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。以“3820”戰(zhàn)略工程為發(fā)端,，習(xí)近平總書記為福建,、福州擘畫的發(fā)展綱領(lǐng)，始終與創(chuàng)新緊密相連,。

　　2014年11月1日,，習(xí)近平總書記在新大陸科技集團(tuán)考察時(shí)，肯定企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程是一個(gè)很好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新故事,，希望他們牢牢扭住科技創(chuàng)新和成果快速產(chǎn)業(yè)化,，牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，牢牢扭住占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),。

　　2021年3月24日,，習(xí)近平總書記在福建福光股份有限公司考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把創(chuàng)新作為一項(xiàng)國(guó)策,，積極鼓勵(lì)支持創(chuàng)新。創(chuàng)新不問(wèn)“出身”,，只要誰(shuí)能為國(guó)家作貢獻(xiàn)就支持誰(shuí),。

　　殷切囑托，指明前進(jìn)方向,，激發(fā)奮斗動(dòng)力。創(chuàng)新大潮,，福州勇立潮頭逐浪高,。

　　日前，2021中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單發(fā)布,，新大陸科技集團(tuán)再次上榜,。如今的新大陸，已發(fā)展成為擁有30多家分子公司,、業(yè)務(wù)遍及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。“公司的海外業(yè)務(wù)取得高速發(fā)展,，企業(yè)成長(zhǎng)之快,，離不開政府部門的扶引培育?！毙麓箨懣萍技瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

　　近年來(lái)，福州實(shí)施R&D穩(wěn)增計(jì)劃,，去年經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)225.5億元,，總量連續(xù)5年保持全省第一,。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家、省工程研究中心平臺(tái)數(shù)達(dá)30個(gè),，穩(wěn)居全省前列,。348家企業(yè)入選省級(jí)科技小巨人企業(yè)名單，數(shù)量為全省第一,。

　　同時(shí),，福州創(chuàng)新推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，全市梳理出16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”,，龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，著力強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,。去年,，136家龍頭企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)72.5%，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造出動(dòng)能澎湃的“火車頭”,。

　　馬上就辦,，

　　傳承“一棟樓辦公”精神

　　習(xí)近平總書記在福州工作時(shí)，提出了“一棟樓辦公”的一條龍服務(wù)理念,，倡導(dǎo)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)。傳承弘揚(yáng)“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng),，結(jié)合“提高效率,、提升效能、提增效益”行動(dòng),，福州創(chuàng)出了政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌,，奮力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“辦事效率太高了,！我們?cè)趲资畟€(gè)城市有投資,，這里的營(yíng)商環(huán)境在前列?！比涨?，方舟行（廈門）科技有限公司負(fù)責(zé)人陳世濤在福州辦好了成品油零售經(jīng)營(yíng)電商試點(diǎn)申請(qǐng)手續(xù)后，對(duì)政務(wù)服務(wù)效率連連點(diǎn)贊,。當(dāng)時(shí),，受疫情影響，他無(wú)法從廈門前來(lái)福州具體辦理,，相關(guān)部門立即著手對(duì)接代辦,，僅用半天辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、一天辦好了?；C,，跑出了政務(wù)服務(wù)的新速度,。

　　2018年6月以來(lái)，福州發(fā)布了從1.0版至4.0版營(yíng)商環(huán)境改革方案,，共實(shí)施900多項(xiàng)改革舉措,，加快構(gòu)建“能辦事、快辦事,、辦成事,、好辦事”的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)體系。同時(shí),，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革為抓手,，在全國(guó)率先推行行政審批全流程電子證照、智能輔助審批等數(shù)字化應(yīng)用,，全市97.85%的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng),、網(wǎng)上預(yù)審或在線審批，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”,。

　　優(yōu)化環(huán)境，永無(wú)止境,。探索方向,，向何處尋？

　　深度挖掘“3820”戰(zhàn)略工程蘊(yùn)含的寶貴思想財(cái)富,，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),，福州探索出實(shí)施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、帶動(dòng)服務(wù)效能提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　“園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,。我們緊緊扭住園區(qū)‘牛鼻子’，硬件方面重點(diǎn)抓標(biāo)準(zhǔn)廠房和教育,、住房、文體等公共配套,，軟件方面重點(diǎn)抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、政務(wù)服務(wù)、第三方服務(wù)等,，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目276項(xiàng),，打造千億園區(qū)、五百億園區(qū)各4個(gè),?！备Ｖ菔泄ば啪重?fù)責(zé)人介紹。

　　以項(xiàng)目用地保障為例,，福州通過(guò)合作重組,、聯(lián)合招商等多種模式,，全市處置批而未供、閑置土地超1.7萬(wàn)畝,，盤活5525畝低效用地,，推動(dòng)超400萬(wàn)平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。同時(shí),，實(shí)行“政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”改革,，建立園區(qū)行政服務(wù)中心分中心8家、代辦點(diǎn)22個(gè),，并成立上門服務(wù)隊(duì),、代辦服務(wù)隊(duì)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。

　　在福州軟件園,，幫企業(yè)留住人才的“教育升級(jí)”全面展開。去年9月,，旗汛口幼兒園教育集團(tuán)軟件園教學(xué)點(diǎn)正式開園,，從鼓樓區(qū)公辦園抽調(diào)了多位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任教學(xué)園長(zhǎng)、帶班老師,，還考慮企業(yè)職工的實(shí)際需求,，將放學(xué)時(shí)間延長(zhǎng)至18時(shí)?！靶掠變簣@離公司很近,，步行只要幾分鐘，接送孩子非常方便,！”在福建福晶科技股份有限公司工作的王城強(qiáng)說(shuō),，心頭大事迎刃而解，工作更安心了,。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù),、一流環(huán)境，贏得大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目紛至沓來(lái),。去年以來(lái)，福州市各大工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)落地項(xiàng)目超500個(gè),，總投資超2500億元,，為福州堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市構(gòu)建起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。（記者 卞軍凱 段金柱）