支持東街口商圈打造“國(guó)際城市會(huì)客廳”,，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)80%以上社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋……

　　定了,！福州要培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,！

　　福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　福州市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市

　　實(shí)施方案的通知

　　榕政辦〔2022〕64號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府,、高新區(qū)管委會(huì),，市直各委、辦,、局（公司）,，市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：

　　《福州市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)予以印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　福州市人民政府辦公廳

　　2022年5月15日

　　市民在東街口逛街,。池遠(yuǎn) 攝

　　福州如何培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市？

　　一起來(lái)看↓

　　主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)（分兩個(gè)階段）

　　第一階段

　　到2025年成為輻射東南沿海的區(qū)域性消費(fèi)中心城市,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：國(guó)際知名度逐步提升（含世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐數(shù)量、具有國(guó)際影響力的活動(dòng)與賽事數(shù)量等目標(biāo)）,，城市繁榮度顯著提升（含城區(qū)常住人口,、全市經(jīng)濟(jì)總量、入境游客接待量等目標(biāo)）,，商業(yè)活躍度持續(xù)提升（含社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、進(jìn)出口總額等目標(biāo)），到達(dá)便利度不斷提升（含國(guó)際國(guó)內(nèi)航班起降架次、地鐵運(yùn)營(yíng)總里程,、網(wǎng)約車(chē)數(shù)量等目標(biāo)）,，消費(fèi)舒適度保持領(lǐng)先（含城市森林覆蓋率、空氣質(zhì)量,、城市信用排名等目標(biāo)）,。

　　第二階段

　　力爭(zhēng)到2030年，國(guó)際知名度,、城市繁榮度,、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度,、消費(fèi)舒適度再上新臺(tái)階,，建成輻射“海絲”沿線國(guó)家，具有一定全球影響力,、競(jìng)爭(zhēng)力,、美譽(yù)度的區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。

　　東二環(huán)泰禾廣場(chǎng),。鄒家驊 攝

　　（二）重點(diǎn)任務(wù)（共五大點(diǎn)，16小點(diǎn)）

　　1.大力提升城市消費(fèi)載體能級(jí)

　　一是打造“一縱一橫一帶”國(guó)際知名消費(fèi)集聚區(qū),。“一縱”即依托三坊七巷,、上下杭、煙臺(tái)山三大歷史文化街區(qū)與東街口,、中亭街商圈等消費(fèi)載體,，打造世界級(jí)“商旅文特色消費(fèi)區(qū)”；“一橫”即橫向發(fā)揮閩江濱水空間優(yōu)勢(shì)打造獨(dú)具風(fēng)情的世界級(jí)“濱江休閑消費(fèi)區(qū),；“一帶”即從羅源灣往南串聯(lián)沿海旅游資源,，打造世界級(jí)的“濱海旅游消費(fèi)帶”。

　　二是構(gòu)建多層級(jí)特色商圈體系,。支持東街口商圈打造“國(guó)際城市會(huì)客廳”,；支持東二環(huán)泰禾、蘇萬(wàn)寶等重點(diǎn)商圈創(chuàng)建全國(guó)示范商圈,；培育壯大閩侯永嘉天地等新興商圈,，創(chuàng)建省級(jí)示范商圈；依托長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)和國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),，規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)空港型國(guó)際消費(fèi)商圈,。

　　三是打造多元化特色消費(fèi)街區(qū),。支持“三坊七巷”“上下杭.金銀里”創(chuàng)建全國(guó)示范步行街和國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)；推動(dòng)煙臺(tái)山等特色步行街爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范步行街,；打造一批文化,、美食主題特色街區(qū)以及特色水街、溫泉特色街區(qū),、消費(fèi)示范街區(qū)；支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)管理企業(yè),、國(guó)內(nèi)外品牌首店,、旗艦店和體驗(yàn)店，打造消費(fèi)新地標(biāo),。

　　四是推動(dòng)便民生活圈建設(shè),。力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)80%以上社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋,。鼓勵(lì)老舊小區(qū)補(bǔ)齊商業(yè)設(shè)施短板,；鼓勵(lì)品牌連鎖便利店搭載各類(lèi)便民生活服務(wù)項(xiàng)目；推動(dòng)構(gòu)建多層次早餐供應(yīng)體系,；完善適老化服務(wù),。

　　2.加快建設(shè)數(shù)字消費(fèi)標(biāo)桿城市

　　一是加快數(shù)字消費(fèi)設(shè)施建設(shè)。加大5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,；推進(jìn)智能快件箱（快遞柜）等智能終端設(shè)施建設(shè),；鼓勵(lì)運(yùn)用人工智能平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

　　二是豐富數(shù)字消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景,。發(fā)揮“數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生活服務(wù)業(yè)深度融合,，建設(shè)“數(shù)智云商平臺(tái)”等商業(yè)數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),；豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)新型消費(fèi)技術(shù)支撐,。

　　三是創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)發(fā)展模式,。積極培育數(shù)字服貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，鼓勵(lì)社區(qū)電商,、直播經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)知名電商平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù),，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù),，培育智能消費(fèi)等消費(fèi)新模式；支持搭建電商孵化中心,、直播基地等功能平臺(tái),，構(gòu)建直播電商生態(tài)圈,。

　　3.著力吸引全球優(yōu)質(zhì)資源聚集

　　一是優(yōu)化國(guó)際消費(fèi)供給。提升“買(mǎi)全球”實(shí)力,，強(qiáng)化國(guó)際供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),，開(kāi)放國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)高端技術(shù)設(shè)備,、高端消費(fèi)品等產(chǎn)品進(jìn)口,，支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境電商創(chuàng)新業(yè)務(wù)，擴(kuò)大跨境電商保稅進(jìn)口,；優(yōu)化“賣(mài)全球”布局,，加快跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈布局，高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代物流城建設(shè),，加快構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，鼓勵(lì)品牌企業(yè)抱團(tuán)出海，推動(dòng)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的國(guó)際品牌與國(guó)際市場(chǎng)同步接軌,。

　　二是打響榕貨消費(fèi)品牌,。培育發(fā)展本土自有品牌；弘揚(yáng)閩菜文化,，建設(shè)閩菜博物館,，提高閩菜知名度，支持培育引進(jìn)米其林星級(jí)餐廳,；進(jìn)一步推動(dòng)“福州老字號(hào)”發(fā)展,，擴(kuò)大商旅伴手禮消費(fèi)；不斷提升榕貨知名度,。

　　三是培育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群,。加強(qiáng)招商引資；持續(xù)引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”,、數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)軍企業(yè),；支持準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等高成長(zhǎng)性企業(yè)向總部企業(yè)發(fā)展,；培育一批擁有核心技術(shù),、用戶(hù)流量的新消費(fèi)領(lǐng)域頭部企業(yè)。

　　四是擴(kuò)大城市國(guó)際影響力,。全力打造閩都文化國(guó)際品牌,，著力打造“福”文化IP,，持續(xù)打造“惠聚榕城”促消費(fèi)活動(dòng)品牌,；著力打造“東南會(huì)展名城”依托全國(guó)性品牌展會(huì)，加強(qiáng)與國(guó)際一流城市交流合作,；大力推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),；加快推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),；打造“外交會(huì)客廳”。

　　4.全面推動(dòng)入境消費(fèi)體驗(yàn)升級(jí)

　　一是構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò),。打造海港空港國(guó)際品牌,；優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境；積極推進(jìn)福州都市圈與廈漳泉都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,；優(yōu)化交通樞紐與重點(diǎn)商圈,、商業(yè)街區(qū)、標(biāo)志性景點(diǎn)等消費(fèi)載體的交通對(duì)接,。

　　二是提升入境消費(fèi)便利,。擴(kuò)大長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)免簽政策適用范圍，延長(zhǎng)免簽停留時(shí)間,，打造吸引境外游客的消費(fèi)目的地,；推動(dòng)免退稅業(yè)務(wù)發(fā)展,，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,，在重點(diǎn)口岸增設(shè)進(jìn)境免稅店。

　　三是優(yōu)化入境消費(fèi)服務(wù),。積極規(guī)劃在濱海新城建設(shè)領(lǐng)事館區(qū),；完善涉外服務(wù)配套；提升跨境支付便利化水平,；規(guī)范服務(wù)場(chǎng)所多語(yǔ)種標(biāo)識(shí),，優(yōu)化國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境；優(yōu)化入境游客消費(fèi)多元化維權(quán)機(jī)制,。

　　5.加快促進(jìn)消費(fèi)保障機(jī)制優(yōu)化

　　一是優(yōu)化金融保障服務(wù),。推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)推出系列促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品，提供消費(fèi)信貸,、消費(fèi)分期付款等產(chǎn)品,，降低符合普惠標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)獲取信貸資金的成本。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，實(shí)施政銀企聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)需求釋放。

　　二是優(yōu)化信用管理機(jī)制,。實(shí)施差異化監(jiān)管,；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上線下一體化監(jiān)管；加大查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為力度,；加快建立和完善公共信用信息大數(shù)據(jù)庫(kù),，對(duì)信用良好的城鄉(xiāng)居民給予消費(fèi)優(yōu)惠；對(duì)各地開(kāi)展的促消費(fèi)活動(dòng),，實(shí)行負(fù)面清單和審慎包容的監(jiān)管政策,。

　　“上下杭·金銀里”商業(yè)步行街燈光璀璨。葉誠(chéng) 攝

　　保障措施

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。參照試點(diǎn)城市要求,，成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托市商務(wù)局,，跟蹤任務(wù)進(jìn)展，協(xié)調(diào)推動(dòng)任務(wù)落實(shí),。

　　2.強(qiáng)化政策支持,。自2022年起至2025年，市級(jí)財(cái)政每年安排國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,，用于國(guó)際消費(fèi)中心城市培育,、宣傳、調(diào)研,、考評(píng)激勵(lì)等相關(guān)工作以及開(kāi)展促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),。

　　3.強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭研究制定培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作考評(píng)方案,，采取年度考評(píng)方式對(duì)各縣（市）區(qū),、高新區(qū)相關(guān)工作予以考核評(píng)價(jià)，對(duì)工作成效突出的地區(qū)予以正向激勵(lì)資金支持,。

　　4.強(qiáng)化宣傳推廣,。做好國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作的宣傳、報(bào)道和推廣工作,。在境外主流媒體和我市海外新媒體矩陣中加強(qiáng)國(guó)際消費(fèi)中心城市宣傳,，提升國(guó)際消費(fèi)中心城市的影響力、輻射力,。

　　閩江之心——濱江步行街。林雙偉 攝