支持東街口商圈打造“國際城市會客廳”，力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)80%以上社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋……

　　定了,！福州要培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,！

　　福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　福州市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市

　　實(shí)施方案的通知

　　榕政辦〔2022〕64號

各縣（市）區(qū)人民政府,、高新區(qū)管委會,，市直各委、辦,、局（公司）,，市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

　　《福州市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)予以印發(fā),，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　福州市人民政府辦公廳

　　2022年5月15日

　　市民在東街口逛街,。池遠(yuǎn) 攝

　　福州如何培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市？

　　一起來看↓

　　主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)（分兩個(gè)階段）

　　第一階段

　　到2025年成為輻射東南沿海的區(qū)域性消費(fèi)中心城市,，力爭實(shí)現(xiàn)：國際知名度逐步提升（含世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐數(shù)量、具有國際影響力的活動與賽事數(shù)量等目標(biāo)）,，城市繁榮度顯著提升（含城區(qū)常住人口,、全市經(jīng)濟(jì)總量、入境游客接待量等目標(biāo)）,，商業(yè)活躍度持續(xù)提升（含社會消費(fèi)品零售總額,、進(jìn)出口總額等目標(biāo)），到達(dá)便利度不斷提升（含國際國內(nèi)航班起降架次,、地鐵運(yùn)營總里程,、網(wǎng)約車數(shù)量等目標(biāo)），消費(fèi)舒適度保持領(lǐng)先（含城市森林覆蓋率,、空氣質(zhì)量,、城市信用排名等目標(biāo)）。

　　第二階段

　　力爭到2030年,，國際知名度,、城市繁榮度,、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度,、消費(fèi)舒適度再上新臺階,，建成輻射“海絲”沿線國家，具有一定全球影響力,、競爭力,、美譽(yù)度的區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市。

　　東二環(huán)泰禾廣場。鄒家驊 攝

　　（二）重點(diǎn)任務(wù)（共五大點(diǎn),，16小點(diǎn)）

　　1.大力提升城市消費(fèi)載體能級

　　一是打造“一縱一橫一帶”國際知名消費(fèi)集聚區(qū),。“一縱”即依托三坊七巷、上下杭,、煙臺山三大歷史文化街區(qū)與東街口,、中亭街商圈等消費(fèi)載體，打造世界級“商旅文特色消費(fèi)區(qū)”,；“一橫”即橫向發(fā)揮閩江濱水空間優(yōu)勢打造獨(dú)具風(fēng)情的世界級“濱江休閑消費(fèi)區(qū),；“一帶”即從羅源灣往南串聯(lián)沿海旅游資源，打造世界級的“濱海旅游消費(fèi)帶”,。

　　二是構(gòu)建多層級特色商圈體系,。支持東街口商圈打造“國際城市會客廳”；支持東二環(huán)泰禾,、蘇萬寶等重點(diǎn)商圈創(chuàng)建全國示范商圈,；培育壯大閩侯永嘉天地等新興商圈，創(chuàng)建省級示范商圈,；依托長樂機(jī)場和國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),，規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)空港型國際消費(fèi)商圈。

　　三是打造多元化特色消費(fèi)街區(qū),。支持“三坊七巷”“上下杭.金銀里”創(chuàng)建全國示范步行街和國家級旅游休閑街區(qū),；推動煙臺山等特色步行街爭創(chuàng)省級示范步行街；打造一批文化,、美食主題特色街區(qū)以及特色水街,、溫泉特色街區(qū)、消費(fèi)示范街區(qū),；支持引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)管理企業(yè),、國內(nèi)外品牌首店,、旗艦店和體驗(yàn)店，打造消費(fèi)新地標(biāo),。

　　四是推動便民生活圈建設(shè),。力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)80%以上社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋,。鼓勵老舊小區(qū)補(bǔ)齊商業(yè)設(shè)施短板,；鼓勵品牌連鎖便利店搭載各類便民生活服務(wù)項(xiàng)目；推動構(gòu)建多層次早餐供應(yīng)體系,；完善適老化服務(wù),。

　　2.加快建設(shè)數(shù)字消費(fèi)標(biāo)桿城市

　　一是加快數(shù)字消費(fèi)設(shè)施建設(shè)。加大5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,；推進(jìn)智能快件箱（快遞柜）等智能終端設(shè)施建設(shè),；鼓勵運(yùn)用人工智能平臺等公共服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)升級,。

　　二是豐富數(shù)字消費(fèi)應(yīng)用場景,。發(fā)揮“數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市”優(yōu)勢，推動數(shù)字技術(shù)與生活服務(wù)業(yè)深度融合,，建設(shè)“數(shù)智云商平臺”等商業(yè)數(shù)字化應(yīng)用平臺,；豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景，增強(qiáng)新型消費(fèi)技術(shù)支撐,。

　　三是創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)發(fā)展模式,。積極培育數(shù)字服貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，鼓勵社區(qū)電商,、直播經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)；鼓勵知名電商平臺開展數(shù)據(jù)服務(wù),，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)購買數(shù)據(jù),，培育智能消費(fèi)等消費(fèi)新模式；支持搭建電商孵化中心,、直播基地等功能平臺,，構(gòu)建直播電商生態(tài)圈。

　　3.著力吸引全球優(yōu)質(zhì)資源聚集

　　一是優(yōu)化國際消費(fèi)供給,。提升“買全球”實(shí)力,，強(qiáng)化國際供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，開放國際消費(fèi)市場,，推動高端技術(shù)設(shè)備,、高端消費(fèi)品等產(chǎn)品進(jìn)口，支持外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商創(chuàng)新業(yè)務(wù),，擴(kuò)大跨境電商保稅進(jìn)口,；優(yōu)化“賣全球”布局,，加快跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈布局，高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代物流城建設(shè),，加快構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，鼓勵品牌企業(yè)抱團(tuán)出海，推動國內(nèi)銷售的國際品牌與國際市場同步接軌,。

　　二是打響榕貨消費(fèi)品牌,。培育發(fā)展本土自有品牌；弘揚(yáng)閩菜文化,，建設(shè)閩菜博物館,，提高閩菜知名度，支持培育引進(jìn)米其林星級餐廳,；進(jìn)一步推動“福州老字號”發(fā)展,，擴(kuò)大商旅伴手禮消費(fèi)；不斷提升榕貨知名度,。

　　三是培育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群,。加強(qiáng)招商引資,；持續(xù)引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”,、數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)軍企業(yè)；支持準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè),、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等高成長性企業(yè)向總部企業(yè)發(fā)展,；培育一批擁有核心技術(shù)、用戶流量的新消費(fèi)領(lǐng)域頭部企業(yè),。

　　四是擴(kuò)大城市國際影響力,。全力打造閩都文化國際品牌，著力打造“?！蔽幕疘P,，持續(xù)打造“惠聚榕城”促消費(fèi)活動品牌；著力打造“東南會展名城”依托全國性品牌展會,，加強(qiáng)與國際一流城市交流合作,；大力推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)；加快推進(jìn)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),；打造“外交會客廳”,。

　　4.全面推動入境消費(fèi)體驗(yàn)升級

　　一是構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。打造海港空港國際品牌,；優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,；積極推進(jìn)福州都市圈與廈漳泉都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展；優(yōu)化交通樞紐與重點(diǎn)商圈,、商業(yè)街區(qū),、標(biāo)志性景點(diǎn)等消費(fèi)載體的交通對接,。

　　二是提升入境消費(fèi)便利。擴(kuò)大長樂國際機(jī)場免簽政策適用范圍,，延長免簽停留時(shí)間,，打造吸引境外游客的消費(fèi)目的地；推動免退稅業(yè)務(wù)發(fā)展,，積極爭取國家支持,，在重點(diǎn)口岸增設(shè)進(jìn)境免稅店。

　　三是優(yōu)化入境消費(fèi)服務(wù),。積極規(guī)劃在濱海新城建設(shè)領(lǐng)事館區(qū),；完善涉外服務(wù)配套；提升跨境支付便利化水平,；規(guī)范服務(wù)場所多語種標(biāo)識,，優(yōu)化國際化語言環(huán)境；優(yōu)化入境游客消費(fèi)多元化維權(quán)機(jī)制,。

　　5.加快促進(jìn)消費(fèi)保障機(jī)制優(yōu)化

　　一是優(yōu)化金融保障服務(wù),。推動各金融機(jī)構(gòu)推出系列促消費(fèi)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，提供消費(fèi)信貸,、消費(fèi)分期付款等產(chǎn)品,，降低符合普惠標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)獲取信貸資金的成本。優(yōu)化營商環(huán)境,，實(shí)施政銀企聯(lián)動,，促進(jìn)消費(fèi)市場需求釋放。

　　二是優(yōu)化信用管理機(jī)制,。實(shí)施差異化監(jiān)管,；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場線上線下一體化監(jiān)管；加大查處不正當(dāng)競爭行為力度,；加快建立和完善公共信用信息大數(shù)據(jù)庫,，對信用良好的城鄉(xiāng)居民給予消費(fèi)優(yōu)惠；對各地開展的促消費(fèi)活動,，實(shí)行負(fù)面清單和審慎包容的監(jiān)管政策,。

　　“上下杭·金銀里”商業(yè)步行街燈光璀璨,。葉誠 攝

　　保障措施

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。參照試點(diǎn)城市要求，成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托市商務(wù)局,，跟蹤任務(wù)進(jìn)展，協(xié)調(diào)推動任務(wù)落實(shí),。

　　2.強(qiáng)化政策支持,。自2022年起至2025年，市級財(cái)政每年安排國際消費(fèi)中心城市建設(shè)專項(xiàng)資金,，用于國際消費(fèi)中心城市培育,、宣傳、調(diào)研,、考評激勵等相關(guān)工作以及開展促進(jìn)消費(fèi)活動,。

　　3.強(qiáng)化考評激勵。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭研究制定培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作考評方案,，采取年度考評方式對各縣（市）區(qū),、高新區(qū)相關(guān)工作予以考核評價(jià)，對工作成效突出的地區(qū)予以正向激勵資金支持,。

　　4.強(qiáng)化宣傳推廣,。做好國際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作的宣傳、報(bào)道和推廣工作,。在境外主流媒體和我市海外新媒體矩陣中加強(qiáng)國際消費(fèi)中心城市宣傳,，提升國際消費(fèi)中心城市的影響力、輻射力,。

　　閩江之心——濱江步行街,。林雙偉 攝