

福建省福州市紀檢監(jiān)察機關(guān)運用聯(lián)動監(jiān)督方式,,督促部門單位、地方黨委(黨組)切實履行好生態(tài)環(huán)境保護政治責任,。圖為連江縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室與駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組開展“室組”聯(lián)動監(jiān)督,,在東岱鎮(zhèn)東水碼頭了解相關(guān)問題整改情況。魏影 攝
加強生態(tài)文明建設(shè),,是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲,。福建省福州市紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責,切實增強推進生態(tài)文明建設(shè)的責任感,、使命感,,探索運用“室組”聯(lián)動、“紀巡”聯(lián)動,、“組組”聯(lián)動等監(jiān)督方式,,突出重點、精準發(fā)力,,督促各級黨委(黨組)切實履行好生態(tài)環(huán)境保護政治責任,,推動生態(tài)文明建設(shè)各項政策舉措落地見效。
“室組”聯(lián)動,,聚焦重點同向發(fā)力
國土資源是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ),。福州市紀委監(jiān)委聚焦破壞耕地,、違法占用或破壞永久基本農(nóng)田等問題,,圍繞黨委政府主體責任、職能部門和農(nóng)村基層組織監(jiān)管責任,、耕地保護督察問題整改等方面開展專項監(jiān)督,。面對耕地保護監(jiān)管職責交叉、多頭管理,,問題整改點多面廣,、監(jiān)督力量有限等難題,該市紀委監(jiān)委深化“室組”聯(lián)動監(jiān)督,,凝聚監(jiān)督合力,、明確監(jiān)督重點。
福州市紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室和市紀委監(jiān)委駐城鄉(xiāng)建設(shè)局紀檢監(jiān)察組開展聯(lián)動監(jiān)督,,督促相關(guān)職能部門出臺《福州市耕地保護共同責任制》,,建立各級“田長制”監(jiān)管責任體系,落實“田長”與基層執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動巡查機制,,完成整改16項201個問題,。
聚焦河湖水系綜合治理,,福州紀檢監(jiān)察機關(guān)針對河湖水質(zhì)、控源截污,、河湖長制落實等短板弱項,,督促職能部門推進問題整改。
“不達標企業(yè),、作坊一定要按要求關(guān)?!苯眨B江縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室與駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組開展“室組”聯(lián)動,,針對敖江流域存在的違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場拆除整改情況進行“回頭看”,。此前,該縣一些農(nóng)戶在敖江沿線偏遠位置開辦了7家養(yǎng)殖場,,非法引進牛蛙養(yǎng)殖,,污水未經(jīng)處理直接排放,極易造成敖江水體污染,。
連江縣紀委監(jiān)委采取“室組”聯(lián)動監(jiān)督方式,,督促縣生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、水利局,、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位,從源頭上對破壞敖江生態(tài)的行為加以管制,。目前,,違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場均已依法拆除,并進行土地復(fù)綠,。
“紀巡”聯(lián)動,,優(yōu)勢互補同頻共振
閩江河口濕地是福建省最大的原生態(tài)河口濕地。此前,,長樂區(qū)委巡察組對閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)管理處黨支部開展巡察時,,收到反映濕地存在保護區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染問題整改不到位、對侵害濕地生態(tài)系統(tǒng)的互花米草治理不徹底等問題,。
巡察反饋后,,長樂區(qū)委巡察組督促指導(dǎo)濕地管理處制定整改方案,長樂區(qū)紀委監(jiān)委做實日常監(jiān)督,,督促抓實抓細巡察整改,。濕地管理處剖析問題根源,先后完成“退養(yǎng)還濕”2900余畝,,除治互花米草4500余畝,,有效推進濕地生態(tài)修復(fù)。這是福州市紀檢監(jiān)察機關(guān)“紀巡”聯(lián)動形成合力,,守護一方碧水取得的又一成效,。
福州市紀委監(jiān)委發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督職能優(yōu)勢和巡察工作“政治體檢”作用,,積極推動紀檢監(jiān)察、巡察協(xié)同聯(lián)動,,實現(xiàn)“紀”“巡”信息,、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用,,切實提升監(jiān)督質(zhì)效,。
在對閩侯縣水利局黨組開展巡察期間,閩侯縣委巡察組發(fā)現(xiàn)該局在砂石領(lǐng)域管理上失之于寬,、失之于軟,。
非法采砂影響河道穩(wěn)定,破壞水源地水質(zhì),,危及群眾安全,。閩侯縣委巡察組聯(lián)合縣紀委監(jiān)委把非法采砂問題整改作為監(jiān)督重點,做好對巡察整改報告,、整改進展情況的審核把關(guān),。同時,該縣紀委監(jiān)委通過日常督查,、專項督導(dǎo),、回訪督查等方式,督促縣水利局加大砂石行業(yè)整治力度,,推動河道采砂由“亂”到“治”,。
“組組”聯(lián)動,壓實責任同題共答
環(huán)境就是民生,。福州市紀委監(jiān)委從群眾最關(guān)心的環(huán)境問題入手,,聚焦畜禽養(yǎng)殖污染,通過“組組”聯(lián)動,,在化解共性問題,、完成重點監(jiān)督任務(wù)上有效聯(lián)動,推動主責部門集中力量實現(xiàn)“同題共答”,。
“部分企業(yè)的消納地設(shè)施配套不健全”“在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常比例高,未及時跟蹤反饋,,工作作風不嚴不實”……去年年底,,駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組會同市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊先后走訪羅源、長樂,、福清,、閩清等部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè),著力查找執(zhí)法主體責任落實不力,、監(jiān)管責任不到位等突出問題,。
“畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管需要生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強聯(lián)合執(zhí)法,,各司其職?!睘榧訌姴块T間的協(xié)同配合,,駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組與駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組開展“組組”聯(lián)動,促成生態(tài)環(huán)境部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展專題工作會商,,就畜禽養(yǎng)殖資源利用規(guī)范標準,、過程監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)與日常執(zhí)法等問題進行交流探討,,加強部門間協(xié)調(diào)配合,。
與此同時,駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組向局黨組發(fā)出工作建議函,,推動市生態(tài)環(huán)境局黨組召開專題討論會,,制定清單化整改目標和措施,建立聯(lián)合執(zhí)法會商,、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)定期檢查和數(shù)據(jù)異常問題線索移送排查等4項工作機制,,查實了數(shù)起養(yǎng)殖企業(yè)違規(guī)排放污染物的環(huán)境違法案件。(記者 楊心怡 通訊員 陳歡歡)