對福州及平潭以外地區(qū)到福州機場乘機的旅客給予補貼，在福州注冊成立的貨運航空公司，獲得民航局經營許可時，給予一次性補貼3000萬元……

　　福州長樂國際機場。葉義斌 攝

　　福州印發(fā)最新通知！出臺多項措施，助力福州民航高質量發(fā)展！

　　福州市人民政府印發(fā)關于加快福州民航高質量發(fā)展若干措施的通知

　　榕政規(guī)〔2022〕3號

各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區(qū)福州片區(qū)管委會：

　　《關于加快福州民航高質量發(fā)展的若干措施》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　福州市人民政府

　　2022年7月17日

　　關于加快福州民航高質量發(fā)展的若干措施

　　一、支持貨運發(fā)展措施

　　（一）支持設立航空物流樞紐中心

　　對在福州航空城新設立的航空物流樞紐中心，航空貨運處理能力10萬噸以上且配備檢驗、檢疫必要功能，給予一次性建安投資的10%補貼，補貼最高不超過3000萬元。

　　中心投入運營后，給予運營補貼0.1元/公斤，補貼期三年。

　　（二）鼓勵設立貨運航空公司

　　在福州注冊成立的貨運航空公司，獲得民航局經營許可時，給予一次性補貼3000萬元。

　　福州長樂國際機場。陳建國 攝

　　（三）支持新增貨運航線航班

　　1.給予新開或加密境內及港澳臺地區(qū)的全貨機航線航班二年補貼，不超過4萬元/班。年度補貼總額不超過2000萬元。

　　2.給予首開福州直達國際的全貨機航線航班三年補貼。第一自然年內，亞洲航線航班補貼按照不超過1萬元/飛行小時執(zhí)行，洲際航線航班補貼按照不超過2萬元/飛行小時執(zhí)行。第二、第三自然年分別按第一自然年標準的90%、80%執(zhí)行。

　　要求國際貨運航班飛滿一年，且洲際貨運航班全年平均不少于2班/周，亞洲貨運航班全年平均不少于3班/周，達不到班次要求的按標準70%執(zhí)行。洲際航線航班機型業(yè)載為80噸（含）以上、50噸（含）至80噸、30噸（含）至50噸、30噸以下的，分別按上述航班補貼標準的100%、70%、50%、30%執(zhí)行。第二家及以上運營航司開通已有航線的，以該航線首家航司執(zhí)行相應自然年度標準作為第一自然年標準補貼。2021年底前開通的航線均以2021年為第一自然年。亞洲航線年度補貼總額不超過3000萬元，洲際航線年度補貼總額不超過1億元。

　　福州長樂國際機場。鄒家驊 攝

　　（四）支持航空相關企業(yè)發(fā)展

　　1.貫徹落實《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》，推動航空貨運企業(yè)與福州都市圈企業(yè)的合作，福州都市圈企業(yè)從福州進出口的貨品或跨境電商貨品從福州報關，由航空貨運企業(yè)提供承運服務的，以開票貨品重量為依據(jù)，對航空貨運企業(yè)予以獎勵，通往洲際的獎勵4元/公斤，通往亞洲的獎勵2元/公斤。該項獎勵年度總額不超過7000萬元。

　　2.給予境內及港澳臺地區(qū)客機腹艙貨量補貼，對客機腹艙進出港年度貨量達到1000噸的航空貨運代理企業(yè)或貨主企業(yè)給予補貼0.5元/公斤。單個運營主體同比上一年增量3000噸以內部分增加補貼0.1元/公斤。年度補貼總額不超過5000萬元。

　　二、支持客運發(fā)展措施

　　（一）支持新增和加密客運航線航班

　　1.給予新開福州直達至北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、昆明、西安、哈爾濱等重要定期航線航班補貼2萬元/班，加密上述航線航班補貼1.5萬元/班，補貼期一年。

　　2.給予新開境內空白航點的定期航線航班補貼2萬元/班，補貼期二年。

　　3.給予新開臺灣地區(qū)空白航點的定期航線航班補貼3萬元/班，補貼期一年。

　　4.給予新開亞洲空白航點的定期航線航班二年補貼。第一年，往返飛行時間不超過18小時的補貼5萬元/班，超過18小時的補貼15萬元/班；第二年補貼按第一年標準的70%執(zhí)行。

　　5.給予新開福州直達洲際空白航點的客運定期航線航班三年補貼。第一年，往返飛行時間在20小時（含）以內部分，給予補貼2.3萬元/飛行小時，超過20小時部分給予補貼1.8萬元/飛行小時。第二年、第三年分別按第一年標準的90%、80%執(zhí)行。

　　加密航班、不定期航班按定期航班同期標準的70%執(zhí)行。單條洲際航線年度補貼總額不超過5000萬元。

　　福州長樂國際機場。池遠 攝

　　（二）支持客運基地航空公司發(fā)展

　　1.在福州新注冊成立且穩(wěn)定運營滿一年的客運航空分（子）公司，投放過夜飛機不少于3架，給予不少于2000萬元補貼。

　　2.基地航空公司當年境內航班（不含港澳臺地區(qū)）旅客增長率達到全場平均增長率時，給予超出上年增量部分獎勵50元/人次，單個航司年度獎勵總額不超過3000萬元。

　　基地航司旅客增量補貼與航線航班補貼按“就高不重復”原則享受。具有福州獨立法人資格的基地航司，在年吞吐量超過150萬人次（含）或收入超過10億元時，可享受我市現(xiàn)有綜合型總部經濟發(fā)展政策。

　　（三）支持航空公司投放運力

　　給予客運航空公司新增駐場過夜飛機補貼，累計10架以內的，200座以下機型補貼200萬元/架，200座（含）以上機型補貼300萬元/架。其中累計5架以內的增加補貼100萬元/架。在福州入關的飛機增加補貼100萬元/架。

　　申請補貼的過夜飛機須駐場滿一年，并且在福州機場穩(wěn)定運營不少于300天/年，平均每天起降不少于2架次。

　　（四）支持引流航空客源

　　支持提升福州都市圈航空樞紐集散能力，對福州及平潭以外地區(qū)到福州機場乘機的旅客，給予交通補貼不超過50元/人次、早班機住宿補貼不超過100元/人次。具體由元翔福州空港公司牽頭組織實施，年度補貼總額按實結算不超過2000萬元。

　　三、組織保障措施

　　（一）優(yōu)化通關環(huán)境

　　推動“通程航班”“144小時過境免簽”“航油保稅”“7×24小時通關”“空港綜合保稅”等政策落地，增強口岸中轉服務能力，提升通關時效。

　　（二）推動空域精細化改革

　　優(yōu)化空域結構及福州機場跑道飛行程序，提升空域通行容量，加快進離場分離，保障福州機場雙跑道運行順暢。

　　（三）建立民航發(fā)展聯(lián)席會議制度

　　聯(lián)席會掛靠市發(fā)改委開展工作，聯(lián)席會主要職責是組織落實民航補貼政策及績效考核，統(tǒng)籌協(xié)調航司運力投放，并協(xié)調解決民航發(fā)展相關問題。

　　四、其他事項

　　1.本措施有效期自2022年1月1日起至2024年12月31日止。《福州市人民政府關于進一步支持貨運航空加快發(fā)展的意見》（榕政綜〔2020〕124號）同時廢止。

　　2.以上補貼標準僅限于本措施有效期內。貨運政策適用于在本市具有獨立法人資格的航空運輸企業(yè)、包機企業(yè)、貨運代理企業(yè)。

　　3.本措施由市發(fā)改委和市財政局負責解釋。財政年度資金預算按市政府確定的資金總盤控制，各項補貼金額可在資金總盤內調劑使用。

　　福州長樂國際機場。葉義斌 攝