當(dāng)前,，數(shù)據(jù)要素市場化改革序幕已然開啟。數(shù)據(jù)作為新型關(guān)鍵生產(chǎn)要素,，已經(jīng)成為決定國家,、地區(qū),、企業(yè)競爭力的核心資源、關(guān)鍵資源和戰(zhàn)略資源,?！霸跀?shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵生產(chǎn)要素,，深刻改變著生產(chǎn)方式,、生活方式和社會治理方式,。”在7月24日舉行的第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字城市分論壇上,，中國經(jīng)濟體制改革研究會會長,、國家發(fā)改委原副主任彭森說。

　　在彭森看來,，數(shù)據(jù)要素市場仍處在培育期,，重點任務(wù)是進行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性制度性建設(shè)，主要涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,，數(shù)據(jù)要素交易流通制度,，數(shù)據(jù)要素收益分配制度以及數(shù)據(jù)要素安全治理制度等。

　　“數(shù)字經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟形態(tài)，尚處于成型展開期,?！敝袊茖W(xué)院院士、中國計算機學(xué)會理事長梅宏認(rèn)為,，數(shù)據(jù)具有獨特特征,，在產(chǎn)權(quán)、共享,、流通,、使用、安全和隱私等方面存在制度障礙,，面臨系列技術(shù)挑戰(zhàn),。

　　本場論壇以“激活數(shù)據(jù)要素 護航數(shù)據(jù)安全”為主題，由中國電子,、中國經(jīng)濟體制改革研究會,、福州市人民政府共同主辦,。中國經(jīng)濟體制改革研究會將與中國電子共同組建數(shù)據(jù)要素市場化配置改革研究院,，持續(xù)與地方政府合作開展研究，助力數(shù)字政府服務(wù)管理效能提升,。

　　“數(shù)字城市的下一個十年,，將是數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素大放異彩的十年?！敝袊娮狱h組副書記,、總經(jīng)理曾毅表示，打造更加智慧的數(shù)字城市,，應(yīng)筑牢安全數(shù)字底座,，壓實數(shù)據(jù)要素內(nèi)核,，織好應(yīng)用場景網(wǎng)絡(luò)?！拔覀円蚕Ｍc更多城市攜起手來,，共同探索一條以PKS安全計算為底座，以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動,、場景網(wǎng)絡(luò)無限延伸的城市現(xiàn)代化發(fā)展路徑”,。

　　在城市數(shù)字化變革方面，以“風(fēng)花雪月”聞名的云南大理州,，正在積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,。中共大理州委書記楊國宗介紹，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索實踐中,，大理基于PKS技術(shù)路線從底層著手構(gòu)建網(wǎng)信生態(tài)體系,，積極探索數(shù)據(jù)在洱海保護治理的創(chuàng)新應(yīng)用，并全力打造 “蒼洱數(shù)谷”城市新名片,。

　　中國科學(xué)院院士,、北京大數(shù)據(jù)研究院院長鄂維南認(rèn)為，城市治理體系建設(shè)應(yīng)明確合法合規(guī),，要真正為社會服務(wù),，真正能為政府所用，注重數(shù)據(jù)資源安全和信息保護,。新一代AI數(shù)據(jù)庫,，AI模型操作系統(tǒng)，智能決策,、數(shù)字孿生,、仿真模擬等智能化應(yīng)用，正在走向成熟,，或?qū)氐赘淖冎腔鄢鞘薪ㄔO(shè)和管理模式,。

　　針對數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革試點的難點問題,，中國經(jīng)濟體制改革研究會副秘書長、中國經(jīng)濟改革研究基金會秘書長石明磊提出“基于數(shù)據(jù)信托制度破解個人隱私保護與數(shù)據(jù)要素化利用之間的矛盾”,、“基于數(shù)據(jù)元件破解數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化流通之間的矛盾”兩大解決之道,。以德陽市的數(shù)據(jù)要素工程實踐為例，石明磊認(rèn)為,，在數(shù)據(jù)要素體系化工程建設(shè)中,，制度體系是基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新是核心,，市場分類是關(guān)鍵,，工程路徑是亮點,。

　　如何破解數(shù)據(jù)流通的難點、痛點,？清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)研究所教授,、所長湯珂認(rèn)為，數(shù)據(jù)脫敏是平衡數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)價值開發(fā)的重要技術(shù)手段,?！霸诠矓?shù)據(jù)分類分級開放共享以及安全技術(shù)要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本建立的基礎(chǔ)上，建議優(yōu)先探索適配不同數(shù)據(jù)類型的數(shù)據(jù)脫敏機制,，建立對敏感數(shù)據(jù)脫敏有效的評價機制,，以實現(xiàn)脫敏效果量化管理，推動數(shù)據(jù)安全流通,?！睖嬲f。（文/光明網(wǎng)記者 李政葳）