市長吳賢德代表市政府向大會作政府工作報告。葉義斌 攝

各位代表：

　　現(xiàn)在,，我代表福州市人民政府,，向大會報告政府工作，請予審議,，并請市政協(xié)各位委員提出意見,。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是極不尋常,、極不平凡的一年,。黨的二十大勝利召開，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向,、確立了行動指南。習(xí)近平總書記當(dāng)年親自為福州謀劃的“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年,，有福之州站上了新的歷史起點,，正昂首闊步邁向新征程。

　　一年來,，在省委,、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，各項工作都取得了新的進(jìn)展。我們嚴(yán)格按照疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全的要求，快準(zhǔn)嚴(yán)實細(xì)落實防控措施,，有力抵制疫情沖擊,，有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康。特別是面對1022疫情,，我們果斷決策,、盡銳出戰(zhàn)，各級黨員干部沖鋒一線,、日夜奮戰(zhàn),，廣大抗疫工作者、志愿者義無反顧、勇往直前,，全體市民守望相助,、同心抗疫，在不封不停不靜默的情況下,，一個月內(nèi)實現(xiàn)社會面動態(tài)清零,。國務(wù)院“新十條”措施出臺后,，我們調(diào)整重心,、優(yōu)化舉措，第一時間開設(shè)發(fā)熱門診262個,、城市中心發(fā)熱門診2個,，儲備基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)513個、亞定點救治醫(yī)院床位7000張,，新建綜合ICU床位536張,、可轉(zhuǎn)換ICU床位486張、監(jiān)護(hù)床位500張,，抓好醫(yī)療物資儲備和疫苗接種工作,，免費向社會發(fā)放健康包和急需緊缺藥品，為群眾提供溫馨服務(wù),，加快從“防感染”向“保健康,、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，扎實推進(jìn)“兩穩(wěn)一保一防”工作,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，社會大局安定穩(wěn)定,。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%以上,；規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%；固定資產(chǎn)投資增長6.5%,、總量保持全省第一,；一般公共預(yù)算總收入1059.1億元，同口徑下降5.5%,；地方一般公共預(yù)算收入698.5億元,，同口徑增長1.1%；進(jìn)出口總額3620億元,，增長9%,；實際利用外資11.7億美元，實現(xiàn)正增長,；社會消費品零售總額4732億元,，增長4%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)56145元,、26763元,，分別增長5.1%、6.2%,；居民消費價格總水平上漲2.5%,。完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。

　　一年來的主要工作和成效是：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升,。開展“項目攻堅落實年”專項行動，落地中交海峰風(fēng)電,、寬騰醫(yī)療CT制造基地等產(chǎn)業(yè)項目488個,，動建萬景石化、福蓉源鋁型材等產(chǎn)業(yè)項目280個,，建成福清核電6號機(jī)組,、大東海產(chǎn)能置換等產(chǎn)業(yè)項目187個。開展“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動,，136家工業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值增長8.5%,。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化改革行動，啟動中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“四個一批”搬遷改造,，優(yōu)化中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)功能布局,。實施16條重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項目220個,，57家鏈主企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3708億元,、增長10.2%。實施“榕升計劃”“榕騰計劃”,，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)260家,、上市企業(yè)5家。開展“千名干部進(jìn)千企”專項行動,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題7797個,。推進(jìn)東南汽車城建設(shè)，引進(jìn)奇瑞汽車與東南汽車開展戰(zhàn)略合作,。加快商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè),，現(xiàn)代物流城動建京東供應(yīng)鏈、民天國際物流中心等項目21個,，入選全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市,。新增限上規(guī)上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)超1000家。開展“惠聚榕城·福見商旅”等促消費活動超2000場,，發(fā)放消費券超10億元,。新建一刻鐘便民生活圈試點社區(qū)22個。福州萬象城、煙臺山漫步街區(qū)等商業(yè)綜合體開業(yè),。舉辦2022年春季中國跨境電商交易會,，跨境電商進(jìn)出口銷售額增長59.8%。

　　（二）創(chuàng)新活力明顯增強,。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入總量和增量保持全省第一,。推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)“一區(qū)多園”協(xié)同創(chuàng)新，新增科創(chuàng)走廊載體144.2萬平方米,、國家級科技企業(yè)孵化器1家,、眾創(chuàng)空間2家，入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市,。大學(xué)城中心共享區(qū)加快建設(shè),，閩都院士村設(shè)計方案完成國際招標(biāo)，福耀科技大學(xué)（暫名）開工建設(shè),。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)超900家、省級科技小巨人企業(yè)280家,、省級以上專精特新企業(yè)99家,。開展“好年華 聚福州”人才峰會、人才福州月等活動,，發(fā)布“1+ 1+N”人才政策,，入選國家重大人才計劃專家9人，引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才3000人,、高技能人才1.1萬人,，吸引來榕留榕就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生7萬人，獲評中國年度最佳引才城市,。

　　（三）“四大經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展,。舉辦第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會暨第二屆數(shù)博會，入選數(shù)字人民幣試點城市,，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院福建省分院,、福建人工智能計算中心落地建設(shè)，福米恒美全球最先進(jìn)的超寬幅偏光片生產(chǎn)線順利投產(chǎn),，福州位居2022中國數(shù)字城市百強榜第19位,。實施“海上福州”重點項目223個，完成全國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易,，成立全國首個市級海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,，福清東瀚海洋牧場獲批國家級海洋牧場示范區(qū)。實施綠色經(jīng)濟(jì)重點項目134項,，新增省級綠色工廠12家,，全球單機(jī)容量最大海上風(fēng)電機(jī)組下線，永泰抽水蓄能電站1—3#機(jī)組建成投用。發(fā)布“有福之州”城市形象標(biāo)識,，舉辦街頭藝術(shù)文化節(jié),，建成溫泉特色街區(qū)（小鎮(zhèn)）5個，開通內(nèi)河旅游航線5條,，閩江夜游入選國內(nèi)水路旅游客運精品航線,，三坊七巷、上下杭獲評國家級旅游休閑街區(qū),。

　?。ㄋ模└母镩_放全面深化。落實強省會戰(zhàn)略,，承接省級下放審批權(quán)限29項,。福州都市圈實施年度協(xié)作項目66個。福州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,，實現(xiàn)94個省級事項“全區(qū)通辦”,。自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)推出全國首創(chuàng)舉措12項，獲批設(shè)立自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)8個,。完成市屬國資國企改革重組,，市國資委出資企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入分別增長25%,、35%,。設(shè)立福州企業(yè)家日，實有市場主體突破100萬戶,。累計退減降緩稅費超260億元,。整合設(shè)立、數(shù)字化提升市政務(wù)服務(wù)中心,，“最多跑一趟”“一趟不用跑”“全程網(wǎng)辦”事項占比分別達(dá)98.8%,、84.3%、65%,。建成海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū),，推出全國首個實體法務(wù)服務(wù)中心。國際航空城,、絲路海港城加快建設(shè),，機(jī)場二期擴(kuò)建工程、綜合樞紐配套,、港口后方鐵路等項目順利推進(jìn),，長樂國際機(jī)場新增國內(nèi)外航線9條，中歐,、中老班列開通運營,，福州港貨物吞吐量,、增速均居全省首位。中印尼“兩國雙園”上升為國家級“一帶一路”旗艦項目,，印尼海洋漁業(yè)中心首個漁業(yè)基地投產(chǎn),。舉辦金磚國家可持續(xù)發(fā)展高層論壇、21世紀(jì)海上合作委員會第二次全體會員大會,，連任世界城地組織執(zhí)行局和理事會成員,。舉辦第十屆海峽青年節(jié)等涉臺交流活動112場，打造福州海峽交響樂團(tuán)兩岸文化交流品牌,。閩東北,、榕港澳、閩浙贛皖,、泛珠三角區(qū)域協(xié)作深入拓展,。僑務(wù)、異地商會等工作取得實效,。

　　（五）城市品質(zhì)不斷提高,。全面劃定國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”，完成重點發(fā)展區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃及城市設(shè)計28項,。濱海新城建設(shè)持續(xù)推進(jìn),，機(jī)場第二高速、十九中濱海校區(qū)等104個項目順利開工,，G228線濱海風(fēng)景道、濱海新城CBD輸配環(huán)等169個項目加快建設(shè),。三江口片區(qū)城市設(shè)計方案編制完成,，植物園設(shè)計方案完成國際招標(biāo)，道慶洲大橋主線正式通車,?！伴}江之心”成為熱門“網(wǎng)紅打卡點”，濱江步行街,、青年橋建成開放,，青年廣場城市更新項目獲評2022年全球未來設(shè)計金獎。實施古厝保護(hù)修繕項目153個,，采峰別墅方所藝文空間等古厝活化利用項目進(jìn)展順利,，三坊七巷歷史文化研究會、福州市古厝研究會正式成立,。實施城市品質(zhì)提升項目903個,。地鐵5號線一期首通段和6號線開通運營，2號線東延線,、6號線東調(diào)段全面動建,。完成城區(qū)緩堵項目26個,，尤溪洲南橋頭立交提升改造、象山隧道拓寬改造等35個項目開工建設(shè),。新改擴(kuò)建市政道路108.2公里,。新增更新新能源公交車283輛，新辟優(yōu)化公交線路130條,。新增公共停車泊位5013個,，新建汽車充電樁1598個。實施連片舊屋區(qū)改造項目60個,，整治老舊小區(qū)376個,。新增各類租賃住房7萬套。閩江北岸三線貫通等項目啟動建設(shè),，建成主題公園13個,、口袋公園77個、郊野公園11個,。垃圾分類工作穩(wěn)居住建部考評第一檔,。清理批而未供土地3.3萬畝。處置“兩違”588萬平方米,。開展“護(hù)河愛水,、清潔家園”行動，河湖長制工作獲國務(wù)院正向激勵,。高品質(zhì)飲用水工作扎實推進(jìn),，完成飛鳳山水廠擴(kuò)建及深度處理工程，改造二次供水設(shè)施3.1萬戶,，新建改造市政供水管網(wǎng)117公里,、污水管網(wǎng)108.5公里?！耙婚l三線”工程實現(xiàn)向福清,、長樂、閩侯供水,，“一庫兩線”工程加快籌建,。空氣質(zhì)量排名全國重點城市第5位,。閩江河口濕地當(dāng)年申報當(dāng)年列入世界遺產(chǎn)預(yù)備清單,。

　　（六）鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1180億元,，漁業(yè)產(chǎn)值位居全國地級市第1位,，連江漁業(yè)產(chǎn)值位居全國縣級第1位。治理拋荒撂荒耕地0.96萬畝,，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.9萬畝,，種植糧食124.5萬畝,。實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)行動項目89個，開工建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈項目54個,，新增全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個,、全國“一村一品”示范村（鎮(zhèn)）2個。新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個,、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)4個,。福州茉莉花茶窨制工藝列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。2022漁業(yè)周·漁博會,、首屆中國茶葉交易會等活動成功舉辦,。開設(shè)福州魚丸品牌店159家。評定鄉(xiāng)村振興五星級村20個,、四星級村175個,，新增國家級最美休閑鄉(xiāng)村1個，農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制行政村覆蓋率超90%,。植樹造林6.9萬畝,，改造提升松林11.9萬畝。綜合治理水土流失13萬畝,。除治互花米草3.18萬畝,。新建改造農(nóng)村公路201公里。選認(rèn)省市科技特派員610人,。少數(shù)民族聚居區(qū),、革命老區(qū)、海島等地區(qū)加快發(fā)展,，山海協(xié)作,、對口支援、東西部協(xié)作等工作深入推進(jìn),。

　　（七）民生福祉日益增進(jìn)。各級財政用于民生支出790.9億元,，占一般公共預(yù)算支出的79.1%,。完成為民辦實事項目73件。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14萬人,，失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬人,。新改擴(kuò)建公辦幼兒園33所、中小學(xué)17所,，新增公辦園學(xué)位1.2萬個,、義務(wù)教育學(xué)位1.8萬個，閩江學(xué)院入選省一流應(yīng)用型建設(shè)高校,。市二醫(yī)院奧體院區(qū)正式開診,，新增社區(qū)醫(yī)院8家,，全國首創(chuàng)“積分制”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。依法實施全面三孩政策,，普惠性托育機(jī)構(gòu)實現(xiàn)縣（市）區(qū)全覆蓋,。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點15個、長者食堂383個,，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2361張,。市圖書館等27個公共文化場館錯時延時開放，市文化館新館,、市少兒圖書館新館,、市科技館新館主體工程完工。舉辦首屆世界龍舟聯(lián)賽等競技賽事,，在省運會上獲金牌總數(shù),、獎牌總數(shù)、團(tuán)體總分“三個第一”,。實施全民健身設(shè)施項目475個,，260所學(xué)校體育場地對社會開放，15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋,。掃黑除惡專項斗爭長效機(jī)制健全完善,。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。編制,、信訪,、仲裁、行政復(fù)議,、司法行政,、民族宗教、軍民融合,、國防動員,、退役軍人服務(wù)保障、民兵預(yù)備役,、雙擁,、海防、人防,、反走私等工作繼續(xù)加強,。廣播影視、新聞出版,、哲學(xué)社會科學(xué),、文學(xué)藝術(shù)、統(tǒng)計,、科普,、氣象,、防震、地方志,、檔案,、老齡、青少年,、婦女兒童,、殘疾人、慈善,、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展,。

　　（八）政府建設(shè)持續(xù)加強。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng),，落實“提高效率,、提升效能、提增效益”工作要求,，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),、強服務(wù)、辦實事,、促發(fā)展”等專項行動,，干事創(chuàng)業(yè)精氣神全面提振。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，毫不松懈糾治“四風(fēng)”,，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系日益健全,，獲評第二批全國法治政府建設(shè)示范市。組建市政府顧問團(tuán),。審計常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用有效發(fā)揮。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決定決議,，自覺接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督，提請審議地方性法規(guī)草案3件,，制定修改政府規(guī)章3件,，辦復(fù)省,、市人大代表建議478件，滿意率達(dá)100%,。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，辦復(fù)省、市政協(xié)提案501件,，滿意率達(dá)100%,。

　　各位代表，成績來之不易,，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是在省委,、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,，全市人民克服經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情不利影響，勠力同心,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。在此，我代表市政府,，向全市人民,，向人大代表、政協(xié)委員,、各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,、各人民團(tuán)體,、離退休老同志和社會各界人士，向中直,、省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和駐榕部隊指戰(zhàn)員,、武警官兵、公安干警,、消防救援隊伍指戰(zhàn)員,，向關(guān)心支持福州發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,，向奮戰(zhàn)在一線的所有抗疫工作者,、志愿者們，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！

　　在總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)新型工業(yè)化,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系步伐不夠快,；擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)外貿(mào)增長的方式、渠道需要進(jìn)一步拓展,；科技創(chuàng)新和人才支撐能力不強,；城市品質(zhì)提升和鄉(xiāng)村振興工作有待加強；教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、托育,、住房保障等工作仍有差距,；政府治理體系和治理能力尚未完全適應(yīng)新形勢新要求，等等,。對這些問題,，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后還將加大工作力度,。

　　二,、2023年工作安排

　　各位代表，根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，今年市政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照省委十一屆三次全會和市委十二屆四次全會部署,，緊扣“四個更大”重要要求,，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,，一張藍(lán)圖繪到底，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，做大做優(yōu)做強省會,，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，努力在新發(fā)展階段新福建建設(shè)中走在前頭。

　　今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.8%,，地方一般公共預(yù)算收入增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長6%,，社會消費品零售總額增長10%,，出口總額增長不低于全省平均水平，實際利用外資正增長,，城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%,，完成節(jié)能減排降碳任務(wù),。

　　為實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須正視困難,、提振信心,，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋?，保障好群眾的就醫(yī)用藥,，重點抓好老年人、患有基礎(chǔ)性疾病群體和農(nóng)村地區(qū)的防控,，加強健康知識科普宣傳,，周密制定感染高峰應(yīng)對預(yù)案，著力保健康,、防重癥,，順利渡過流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定,。同時,，認(rèn)真做好以下九個方面工作：

　　（一）堅持?jǐn)U大內(nèi)需,，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力

　　加快消費提質(zhì)升級,。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置。促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展,，擴(kuò)大“?！弊痔柈a(chǎn)品消費，建成中國閩菜文化博物館,，爭創(chuàng)“世界美食之都”,。支持剛性和改善性住房需求，探索長租房市場建設(shè)，新增各類租賃住房7萬套,。支持新能源汽車消費,，擴(kuò)大江陰港整車進(jìn)口，便利二手車交易,。推進(jìn)國際消費中心城市創(chuàng)建,，規(guī)劃打造區(qū)域性國際消費中心、國際商業(yè)創(chuàng)新中心,、現(xiàn)代化國際商貿(mào)物流集散中心,，加快重點片區(qū)業(yè)態(tài)提升和特色消費品牌培育，爭取設(shè)立市內(nèi)免稅店,。支持養(yǎng)老,、育幼、家政,、物業(yè)等業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,，積極發(fā)展文化旅游、醫(yī)療健康,、教育服務(wù),、群眾體育等服務(wù)消費。推動“數(shù)智云商平臺”建設(shè),，支持社交電商,、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化經(jīng)營模式，促進(jìn)新零售,、共享經(jīng)濟(jì)等消費新場景,、新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),。打響“惠聚榕城”促消費活動品牌,。加強消費者權(quán)益保護(hù)。

　　發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,。增加制造業(yè)投資,，加大重點領(lǐng)域補短板力度，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,，促進(jìn)投資規(guī)模合理增長,、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。開展“項目攻堅增效年”專項行動,，攻堅博達(dá)智能通信元器件,、福融新材料等一批項目，提速連江外海海上風(fēng)電廠,、保利通信產(chǎn)業(yè)園等一批項目,。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,、基金招商、資本招商,，力爭落地云工科技全球總部,、東恒鋰電新能源等重點產(chǎn)業(yè)項目500個以上。實施京東方顯示器件擴(kuò)產(chǎn),、永大紡織彈力絲等投資億元以上技改項目100個以上,。推進(jìn)閩江干流防洪提升工程、內(nèi)河環(huán)境綜合整治EOD項目建設(shè),，建成“一閘三線”工程、“高水高排”工程東線標(biāo)段,，動建“一庫兩線”先行先試段,。加快政務(wù)數(shù)據(jù)中心、海絲大數(shù)據(jù)中心,、城市物聯(lián)感知系統(tǒng)等數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造千兆城市。新建汽車充電站30座,、充電樁750個,，建成TOCC、科技治超等智慧交通項目,。

　　推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。落實《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》，推動閩東北協(xié)同區(qū)發(fā)展,。加快修建G228,、S308等國省道和福莆寧F2、F3線等大通道,，規(guī)劃實施京臺高速復(fù)線,、福州至永泰軌道交通等重大項目，謀劃推進(jìn)溫福高鐵建設(shè),，爭取昌福（廈）高鐵列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,，基本建成1小時通勤圈。搭建福州都市圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)賦能平臺,，推進(jìn)新能源汽車,、紡織化纖等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套協(xié)作,。落實國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)福州東部片區(qū)各項改革任務(wù),，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。

　?。ǘ┚劢箤嶓w經(jīng)濟(jì),，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。全面落實糧食安全責(zé)任制,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬畝,，確保糧食種植面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定,。深入推進(jìn)種業(yè)振興行動,，加快建設(shè)瑯岐“菜籃子”基地和種業(yè)創(chuàng)新中心。推動閩清國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè),，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化發(fā)展,，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家以上,、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場10家以上，生豬存欄穩(wěn)定在108萬頭,。推動食品加工（預(yù)制菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，壯大馬尾、元洪等預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地,。培育金魚電商直播基地,，打造福州金魚城市會客廳。推進(jìn)世界茶港城建設(shè),，做大五里亭國際茶葉聯(lián)合交易中心,。辦好中國茶葉交易會、漁業(yè)周·漁博會,、菌博會等活動,。

　　推進(jìn)新型工業(yè)化。持續(xù)開展工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化改革行動,，加快福興,、金山、青口等園區(qū)改造提升和共享區(qū)建設(shè),，推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“四個一批”搬遷改造,。加快萬華化學(xué)TDI、寶太不銹鋼110萬噸冷軋等項目建設(shè),，動建國能熱電二期,、祺添新能源等項目，推動重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,、大中小企業(yè)融通發(fā)展,。強化龍頭企業(yè)掛鉤服務(wù)，新培育一批百億工業(yè)企業(yè),、省級工業(yè)龍頭企業(yè),。持續(xù)實施“榕升計劃”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家,。推動紡織,、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化升級,，加快發(fā)展功能性紡織材料,、冷軋不銹鋼及下游產(chǎn)品。推進(jìn)高意光通訊5G產(chǎn)品及碳化硅,、時代星云儲能基地,、祥鑫軍民融合新材料等項目建設(shè)，大力培育新型材料,、光電,、集成電路、新型儲能,、智能汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，力爭規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破4500億元。加快東南汽車城建設(shè),，推動奇瑞捷途“一中心兩基地”等項目落地，促進(jìn)東南汽車,、福建奔馳產(chǎn)能提升,。

　　做優(yōu)“四大經(jīng)濟(jì)”。積極融入國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),，辦好第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會暨第三屆數(shù)博會,，推動元宇宙、大數(shù)據(jù),、云計算,、區(qū)塊鏈、人工智能等與實體經(jīng)濟(jì)融合,，推進(jìn)數(shù)字人民幣試點工作,，加快構(gòu)建電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強數(shù)據(jù)安全體系建設(shè),，開展居民身份證電子證照政務(wù)應(yīng)用試點,，爭創(chuàng)中國軟件名園，打造數(shù)字應(yīng)用第一城,，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破7000億元,。加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造海洋科創(chuàng)平臺,，大力推廣“百臺萬噸”生態(tài)養(yǎng)殖,，實施5G智能島、海上風(fēng)電檢測基地等“海上福州”重點項目100個以上,，發(fā)展海工裝備,、海上風(fēng)電,、海洋生物醫(yī)藥等涉海產(chǎn)業(yè)，力爭海洋生產(chǎn)總值增長8%以上,。推進(jìn)海洋碳匯開發(fā)和金融試點,，推廣碳排放權(quán)、排污權(quán)等權(quán)益質(zhì)押融資產(chǎn)品,，深化重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買,，鼓勵企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù)、創(chuàng)建綠色工廠,、建設(shè)綠色供應(yīng)鏈,、開發(fā)綠色產(chǎn)品，推進(jìn)綠色建材國家試點城市建設(shè),。完善“一核三帶四區(qū)”全域生態(tài)旅游市發(fā)展布局,，打響“有福之州”品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以“閩江之心”為重點的閩江休閑旅游帶,，加快開發(fā)以閩江河口濕地,、下沙度假區(qū)為重點的海濱旅游區(qū)，精心打造船政文化城,、福州三寶城等標(biāo)志性項目,，大力發(fā)展海濱、內(nèi)河,、溫泉,、康養(yǎng)、研學(xué),、商展等特色旅游,，辦好海絲國際旅游節(jié)等活動，培育本土音樂IP,，引進(jìn)落地重大文旅項目,、高端度假酒店，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市,。

　　構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系,。推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，力爭新增限上規(guī)上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)1000家以上,、限上批發(fā)業(yè)銷售額突破1.3萬億元,。大力引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)“險資入榕”,，差異化提升朱紫坊基金港,、馬尾基金小鎮(zhèn)，支持市金控集團(tuán),、福建海峽銀行做大做強,，力爭新增上市企業(yè)6家,。舉辦中國國際酒業(yè)博覽會等國際性、全國性展會15場以上,，展會規(guī)模達(dá)100萬平方米以上,。力爭新增總部企業(yè)15家、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5家,。推動大型工業(yè)企業(yè)主輔分離,。支持樸樸電商、神州數(shù)碼等平臺企業(yè)發(fā)展,。打造物流與供應(yīng)鏈平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,，力爭納統(tǒng)銷售額6000億元以上。繼續(xù)辦好2023年春季中國跨境電商交易會,，推動縱騰,、泛鼎等領(lǐng)軍企業(yè)業(yè)務(wù)回歸，新增海絲跨境產(chǎn)業(yè)園10個,，新建跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個,，搭建“買全球、賣全球”交易平臺,。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,，積極創(chuàng)建服務(wù)外包示范城市。

　　（三）推進(jìn)科教興城,，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

　　堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固基礎(chǔ)教育,，發(fā)展職業(yè)教育,，構(gòu)建終身教育體系。推進(jìn)全省大中小學(xué)思想政治理論課改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),。新改擴(kuò)建公辦幼兒園38所,、中小學(xué)13所，新增公辦園學(xué)15位1.2萬個,、義務(wù)教育學(xué)位9000個,。深化落實“雙減”工作，推動課后服務(wù)提質(zhì)增效,。加快建設(shè)大學(xué)城二期,。支持閩江學(xué)院建設(shè)高水平有特色的應(yīng)用型大學(xué)。支持天津大學(xué)—新加坡國立大學(xué)福州聯(lián)合學(xué)院辦學(xué),，推進(jìn)福耀科技大學(xué)（暫名）建設(shè),。支持各類職業(yè)教育學(xué)校提升做強。開展惠師強師行動,，加強師德師風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)教師輪崗交流,，遴選培養(yǎng)骨干教師、學(xué)科帶頭人等1473人,。持續(xù)抓好特殊教育,、老年教育、繼續(xù)教育,、社區(qū)教育,、家庭教育。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設(shè)為抓手,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福州高新區(qū)、福州軟件園,、一流大學(xué)城,。推進(jìn)科創(chuàng)中國試點城市建設(shè)，加快閩都創(chuàng)新實驗室,、海峽創(chuàng)新實驗室,、東方電氣福建創(chuàng)新研究院等平臺建設(shè)，新增科創(chuàng)走廊載體100萬平方米以上,。推行科技重大專項“揭榜掛帥”等機(jī)制,，組織開展重點產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推動清華大學(xué)重大科研項目落地,。力爭國家級高新技術(shù)企業(yè)突破4000家,、省級科技小巨人企業(yè)突破700家，新增省級以上專精特新企業(yè)70家,、孵化器1家,、眾創(chuàng)空間10家，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入總量達(dá)280億元,。搭建大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化平臺,，力爭技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額達(dá)80億元。

　　堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動,。依托大學(xué)城中心共享區(qū)暨閩都院士村,，精準(zhǔn)引進(jìn)一批院士專家及高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。持續(xù)辦好“好年華 聚福州”人才峰會系列活動,，引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才3000人,、高技能人才1萬人以上。優(yōu)化人才政策體系,，推進(jìn)福州新區(qū)人才港等人才綜合基地建設(shè),，打造全場景人才驛站。推進(jìn)青年友好型城市建設(shè)，著力解決青年婚戀交友,、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、成長成才等問題。實施榕聚千萬人口行動計劃,，引進(jìn)外來勞動力3萬人,，力爭吸引來榕留榕就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生7萬人。

　　（四）深化改革開放,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局

　　深化重點領(lǐng)域改革,。自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)推出首創(chuàng)性舉措30項以上。完善市屬國企中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，推動城投集團(tuán),、左海集團(tuán)爭創(chuàng)中國企業(yè)500強。推進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)建設(shè),，積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),、質(zhì)量強國標(biāo)桿示范城市。全面推廣信用承諾制和告知承諾制,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。推進(jìn)永泰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點。爭創(chuàng)全國農(nóng)村宅基地制度改革試點城市,。

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境,。深化“放管服”改革，制定市縣兩級行政許可事項清單,，力爭10個以上營商環(huán)境評價指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿行列,。深化“打包辦”業(yè)務(wù)模式，完善“一件事”集成服務(wù)平臺,，推進(jìn)村居（社區(qū)）便民服務(wù)驛站建設(shè),。推行工程建設(shè)項目審批清單制改革，優(yōu)化并聯(lián)審批協(xié)同服務(wù)機(jī)制,。加大對各類市場主體支持力度，鼓勵民營企業(yè)參與重點行業(yè),、民生補短板領(lǐng)域建設(shè),，支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，幫助民營企業(yè)解難事,、辦實事，構(gòu)建“清茶一杯暖人心”的親清政商關(guān)系,。

　　持續(xù)擴(kuò)大對外開放,。實施對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定計劃，落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,。加快中印尼“兩國雙園”建設(shè),，推動中國—印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)總體方案獲批，辦好海絲博覽會暨海交會,。提速機(jī)場二期,、港口后方鐵路、丹貴公路,、?？訛硣詈！⒔幐蹍^(qū)壁頭作業(yè)區(qū)6—9#泊位等項目建設(shè),，推進(jìn)“陸地港”“飛地港”建設(shè),，加快申報長樂國際機(jī)場綜合保稅區(qū)、港口型國家物流樞紐,，高水平建設(shè)國際航空城,、絲路海港城、現(xiàn)代物流城,。支持企業(yè)開拓歐美,、東南亞等海外市場，穩(wěn)步提升中歐,、中老班列運營效益,，發(fā)展壯大市場采購、易貨貿(mào)易,、保稅物流等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,。持續(xù)開展涉僑招商引智，加強新僑和海外華裔新生代工作,。力爭新增國際友城2個,。

　　推動榕臺融合發(fā)展。推進(jìn)福州臺商投資區(qū),、福清臺創(chuàng)園等涉臺園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，支持福順半導(dǎo)體等在榕臺企在大陸上市。加快與馬祖地區(qū)通水通電通氣通橋福州側(cè)工程建設(shè),，發(fā)展“兩馬”“黃馬”航線,，推動黃岐港區(qū)擴(kuò)大開放國家級驗收工作，打造“福馬共同家園”,。落實臺胞臺企同等待遇,，逐步擴(kuò)大對臺資質(zhì)采認(rèn)和臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格采認(rèn)范圍，鼓勵更多臺胞來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè),。持續(xù)辦好海峽青年節(jié),、海峽兩岸民俗文化節(jié)等活動,，用好臺灣特色街巷、福州臺灣會館等平臺,，加強榕臺民間交流,，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。

　?。ㄎ澹┨嵘δ芷焚|(zhì),，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　加快建設(shè)福州新區(qū)。編制福州新區(qū)核心區(qū)概念規(guī)劃,、綜合交通體系規(guī)劃等專項規(guī)劃,。完善九大片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，加快臨空新型顯示園區(qū),、國際醫(yī)療綜合實驗區(qū),、智能汽車創(chuàng)新中心等項目建設(shè)，建成福美顯材貼合,、博思人工智能產(chǎn)業(yè)園等項目,。完善新區(qū)基礎(chǔ)配套，加快機(jī)場第二高速,、康復(fù)醫(yī)院濱海院區(qū)二期等項目建設(shè),，建成G316長樂線、師大濱海附小等項目,。集聚開發(fā)三江口片區(qū),，連片式串聯(lián)火車南站東片區(qū)、植物園,、梁厝特色街區(qū),、海峽文藝中心、三江口生態(tài)公園等重要節(jié)點,，打造城市新地標(biāo),。促進(jìn)閩江口與三江口一體聯(lián)動發(fā)展，推動福清灣,、江陰灣等區(qū)域開發(fā)建設(shè),。

　　增強城市承載能力。實施交通暢行行動,，開工建設(shè)福州至福清高速公路,，推進(jìn)金山大道改造提升、前橫路快速化改造等79個項目建設(shè),，建成城區(qū)北向第二通道,，新改擴(kuò)建市政道路70公里,，加快構(gòu)建城區(qū)“四環(huán)路”,。開通運營地鐵4號線鳳凰池站至帝封江站、5號線一期后通段，提速建設(shè)地鐵濱?？炀€,、2號線東延線及6號線東調(diào)段。新增更新新能源公交車50輛,，新辟優(yōu)化公交線路40條,，新增公共停車泊位4000個。新建改造市政供水管網(wǎng)80公里,、污水管網(wǎng)80公里,、燃?xì)夤艿?8公里，改造二次供水設(shè)施2萬戶,，建成臺江鰲峰等高品質(zhì)飲用水試點片區(qū)4個,，爭創(chuàng)國家節(jié)水型城市。

　　提升城市環(huán)境面貌,。完成總體城市設(shè)計,，力爭國土空間總體規(guī)劃獲批。推進(jìn)“兩江四岸”環(huán)境綜合提升,，建成閩江北岸三線貫通工程,，提升拓展閩江游精品航線。新建改造福道130公里,、口袋公園20個,，建成金雞山—金牛山城市慢行步道。開展新一輪夜景規(guī)劃修編,，提升城區(qū)燈光夜景,。實施棚戶區(qū)改造項目20個，整治老舊小區(qū)316個,。新改建垃圾分類屋（亭）150座,，推進(jìn)垃圾分類社區(qū)、物業(yè)自治,。推動紅廟嶺爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園示范園區(qū),。推進(jìn)“兩違”綜合治理，持續(xù)抓好電動自行車管理,、市政管養(yǎng),、養(yǎng)犬管理等工作。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。實施鄉(xiāng)村振興重點項目100個以上,。推動電子商務(wù)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等融合,，優(yōu)化“福州鄉(xiāng)村游”平臺,，打造提升鄉(xiāng)村振興精品線路10條以上,。新打造鄉(xiāng)村振興五星級村3個、四星級村50個,，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,、示范村70個。實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程,，建設(shè)改造農(nóng)村公路100公里,，推進(jìn)90個村莊建設(shè)生活污水治理設(shè)施。深入開展“護(hù)河愛水,、清潔家園”行動,，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。健全鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理模式,，推行鄉(xiāng)村振興服務(wù)專員制度,。新選認(rèn)省市科技特派員500人。鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，完善防止返貧監(jiān)測幫扶等機(jī)制,。深化與寧夏固原、陜西渭南,、新疆奇臺,、西藏八宿等東西部協(xié)作和對口支援。

　?。┩苿泳G色發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧共生

　　推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。制定碳達(dá)峰行動方案,，深化碳排放強度控制,，創(chuàng)建低碳社區(qū)、低碳園區(qū),。實施能效,、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，嚴(yán)格投資項目節(jié)能審查,，完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng),。開展全國“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點，建成運行生態(tài)云平臺（二期）,。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,，推動垃圾減量化、資源化利用,，加快建設(shè)“無廢城市”,。倡導(dǎo)綠色消費、低碳生活,。

　　深化污染防治攻堅,。打好藍(lán)天,、碧水、碧海,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施散亂污企業(yè)綜合整治,，推進(jìn)兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改交賬銷號,。動建閩江口瑯岐環(huán)境空氣超級監(jiān)測站，優(yōu)良空氣天數(shù)比例穩(wěn)定在98%以上,。落實“河長日”“河湖長制”,，打擊非法采砂，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例不低于95%,。實施羅源灣,、福清灣、興化灣等重點海灣綜合治理,，建成濱海新城岸段美麗海灣建設(shè)樣板,，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)82%以上。強化土壤污染防治,，受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上,。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95%以上,。保障核與輻射安全,。

　　提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制和政策體系。健全耕地休耕輪作制度,，實施耕作層剝離再利用2000畝以上,。深化閩江河口濕地保護(hù)修復(fù)，加快申報國際重要濕地和世界自然遺產(chǎn),。建設(shè)安全生態(tài)水系20公里,，綜合治理水土流失10萬畝。植樹造林4萬畝,，改造提升松林5.8萬畝,。加強生物多樣性保護(hù)，完成互花米草除治工作,。

　?。ㄆ撸┰鲞M(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)

　　打造健康福州,。強化重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),，推進(jìn)市縣兩級綜合醫(yī)院危重癥救治設(shè)施設(shè)備提檔升級,。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體構(gòu)建分級診療體系,，建立健全城市二級以上綜合醫(yī)院與縣級醫(yī)院對口幫扶機(jī)制,。暢通市縣兩級轉(zhuǎn)診機(jī)制，提升農(nóng)村地區(qū)重癥救治能力,，保障農(nóng)村高風(fēng)險人群就醫(yī)需求,。強化醫(yī)療物資儲備，確保滿足各級醫(yī)院3個月運轉(zhuǎn)需求,。動建市肺科醫(yī)院腫瘤樓及制劑樓,，投用市疾控中心新址、孟超肝膽醫(yī)院金山院區(qū),、華山附一醫(yī)院二期,、市兒童醫(yī)院門診綜合樓等項目，新增床位2500張,。加快建設(shè)縣級綜合醫(yī)院“四大中心”,，推進(jìn)4家縣級醫(yī)院“千縣工程”建設(shè)，新增區(qū)級醫(yī)院2家,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心40家，力爭基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)比例達(dá)80%以上,。推進(jìn)安寧療護(hù)試點工作,，全市二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科達(dá)65%以上。實施重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,。深入開展愛國衛(wèi)生運動,，做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。辦好世界龍舟聯(lián)賽,、福州馬拉松,、電競福州大會等賽事。新建更新智慧體育公園3個,、健身路徑300條,，爭創(chuàng)全民運動健身模范市。

　　建設(shè)閩都文化國際品牌,。動建市美術(shù)館新館,、市博物館新館，建成市文化館新館,、市少兒圖書館新館,，做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)核迎檢工作。修訂歷史建筑保護(hù)管理辦法，公布新一批不可移動文物,、歷史建筑,、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，打造完成采峰別墅方所藝文空間,。加快編纂《福州通史》,。推進(jìn)“非遺進(jìn)景區(qū)”，打造一批國家級非遺生產(chǎn)性示范基地,，開展非遺地方劇種公益性演出等文化惠民活動300場,。舉辦街頭藝術(shù)擂臺賽等活動。辦好第十一屆中國大學(xué)生電視節(jié),、第十屆絲綢之路國際電影節(jié)，拍攝“3820”主題電視劇,、紀(jì)錄片,，創(chuàng)排音樂劇《三坊七巷》。推動哲學(xué)社會科學(xué),、新聞出版,、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等事業(yè)繁榮發(fā)展,。

　　促進(jìn)就業(yè)和社會保障,。落實“四大群體”增收計劃，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,。多措并舉保障高校畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè),，繼續(xù)幫扶困難群體就業(yè),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人、失業(yè)人員再就業(yè)1.2萬人,，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。推進(jìn)老年友好型城市建設(shè)，持續(xù)開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動,，建設(shè)長者食堂60個,，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2000張、老年教育學(xué)位2200個,，推動長期護(hù)理保險提質(zhì)擴(kuò)面,。加快國家兒童友好城市建設(shè)，完善三孩配套支持措施,，建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)普惠托位1760個,。實現(xiàn)免除基本殯葬服務(wù)費用全覆蓋。發(fā)展社會救助,、慈善和殘疾人事業(yè),。

　　加強精神文明建設(shè),。開展“溫暖榕城·文明同行”主題活動，統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育,、文明實踐,、文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)全國文明典范城市,。強化志愿服務(wù)“五化”建設(shè),，打造新時代文明實踐中心“云平臺”。深化“爭創(chuàng)文明崗·共建典范城”選樹活動,，培育一批示范性強的文明崗位標(biāo)桿,。加強未成年人思想道德建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”覆蓋面,。辦好讀書月,、網(wǎng)絡(luò)文明大會、網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)等活動,。

　?。ò耍┨嵘卫硇埽ㄔO(shè)更高水平的平安福州

　　提高城市韌性,。加強應(yīng)急救援物資裝備和應(yīng)急隊伍培訓(xùn),，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,。完善食品藥品安全,、特種設(shè)備安全、防汛抗旱,、森林防滅火等應(yīng)急管理和保障體系,。加大全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建力度，提升自然災(zāi)害避災(zāi)點50個,。優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局,，推進(jìn)市應(yīng)急物資倉庫、榕發(fā)物流園等項目建設(shè),，建成榕發(fā)濱海應(yīng)急倉儲基地,。

　　強化社會治理。實施夯實根基,、賦權(quán)增效,、網(wǎng)格治理、數(shù)字智治,、溫暖民心等五大工程,，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,。完善城市大腦體系,、“12345”平臺和e福州體系，籌建城市運營中心,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，織密筑牢社會治安防控體系，完成縣級公安機(jī)關(guān)及基層派出所改造提升項目18個,，新建智慧安防小區(qū)200個,。深入推進(jìn)“八五”普法。加強軍民融合,、國防動員,、退役軍人服務(wù)保障、民兵預(yù)備役和雙擁,、海防,、人防等工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”,。依法加強民族宗教事務(wù)管理,。支持工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、科協(xié),、文聯(lián),、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用,。做好科普,、氣象、防震,、信訪,、保密等工作。

　　（九）加強自身建設(shè),，推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化

　　強化政治建設(shè),。堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面貫徹落實黨的二十大精神,，秉承弘揚習(xí)近平同志在福建、福州工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐,，堅定擁護(hù)“兩個確立”,，堅決做到“兩個維護(hù)”。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的全過程、各領(lǐng)域,，確保黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府及市委各項決策部署落到實處,、取得實效,。

　　強化法治建設(shè)。深入踐行習(xí)近平法治思想,，自覺運用法治思維和法治方式推動工作,，不斷鞏固全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果。深化行政執(zhí)法體制改革,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。加強政務(wù)公開，提升政策制定實施透明度,，確保權(quán)力在陽光下運行,。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，認(rèn)真辦理人大代表建議,、政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會各界人士的意見建議,，主動接受社會和輿論監(jiān)督,。

　　強化效能建設(shè)。牢記政府前面“人民”二字,，堅持盡力而為,、量力而行，辦好68件為民辦實事項目,，著力解決好人民群眾急難愁盼問題,。傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng),，強化新時代機(jī)關(guān)效能建設(shè),，激勵干部勤政務(wù)實、敢為敢闖,。加強實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練，增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展,、領(lǐng)導(dǎo)群眾,、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng),。加強數(shù)字政府建設(shè),推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享，全面提升政務(wù)服務(wù)效率,。

　　強化廉政建設(shè),。深入落實全面從嚴(yán)治黨要求，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，不斷提升不敢腐,、不能腐、不想腐的綜合功效,。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，堅決整治形式主義、官僚主義,，切實為基層減負(fù),。樹牢政府“過緊日子”思想，做到量入為出,、節(jié)用裕民,。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強審計監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督,，建設(shè)廉潔政府。

　　各位代表,，新起點展現(xiàn)新氣象,，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神,，在省委,、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，一往無前,、頑強拼搏,，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，做大做優(yōu)做強省會,，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！