記者25日從市城鄉(xiāng)建設局獲悉,，為進一步規(guī)范建設單位工程發(fā)包行為,，壓實參建各方主體責任，保障工程質量安全,，防止拖欠農(nóng)民工工資,，福州市啟動房地產(chǎn)建設項目肢解發(fā)包問題重點整治工作,。

　　據(jù)了解，建筑工程施工應以單位工程（具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物或構筑物）為最小發(fā)包單位,，除單獨立項的專業(yè)工程外,，不得將單位工程的施工分解成若干部分，發(fā)包給不同的施工總承包單位或專業(yè)承包單位,。

　　“施工過程中,，建設單位不得背離在建設行政主管部門備案的施工合同的實質性內容，與承包單位另行訂立施工補充合同或協(xié)議，不得指定分包單位,，不得采用與總包單位,、分包單位簽訂‘三方協(xié)議’的方式指定分包單位?！笔谐青l(xiāng)建設局相關負責人說,。

　　專項整治行動期間，各級建設行政主管部門應全面排查轄區(qū)內房地產(chǎn)在建項目的肢解發(fā)包問題,，同時組織建設單位,、施工單位、監(jiān)理單位以項目為單位,，認真自查自糾,。3月31日前，建設單位需整改完畢,，各級建設行政主管部門會對整改情況進行抽查核實,。逾期拒不整改的，將對建設單位肢解發(fā)包行為予以行政處罰,，在“信用中國”網(wǎng)站上記錄不良信用行為,；對于建設單位以欺騙手段取得施工許可證的，撤銷施工許可證,。

　　上述負責人還介紹,，在預售資金監(jiān)管環(huán)節(jié)，福州市將加大對工程款撥付流向的監(jiān)管力度,。自3月1日起,，新發(fā)施工許可證的項目，工程款應撥付至施工許可證注明的施工總承包單位賬戶,。（記者 孫漫）