

環(huán)境優(yōu)美的黎明湖公園,。記者 林雙偉 攝
三山鼎峙,,兩江相擁,,139條內(nèi)河縱橫交錯(cuò),,構(gòu)建了有福之州的山水骨架與自然肌理。旖旎的城市水系和澄凈的鄉(xiāng)間溪流深深鐫刻進(jìn)福州的文化血脈,。
福州是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地,。習(xí)近平總書(shū)記在榕工作期間,前瞻性地提出了“全黨動(dòng)員,、全民動(dòng)手,、條塊結(jié)合,、齊抓共管”的治水方略,,2021年在福州考察期間指出,福州是有福之州,,生態(tài)條件得天獨(dú)厚,,希望繼續(xù)把這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好,,更好造福人民群眾,。這為福州河湖水系綜合治理指明了方向。
牢記囑托,,不忘使命,。福州市水利局緊緊牽住“創(chuàng)新”之手,開(kāi)展全域治水,,取得了亮眼成績(jī)單:獲評(píng)全國(guó)十大“大美之城”,2021年,、2022年河湖長(zhǎng)制工作先后獲得國(guó)務(wù)院、福建省正向激勵(lì),,河湖水質(zhì)達(dá)“十三五”以來(lái)最好水平,。
機(jī)制創(chuàng)新
守護(hù)一城碧水
一汪清水自西湖緩緩而下,經(jīng)過(guò)彬德水閘注入閩江,,沿途古橋,、寺廟、榕蔭等應(yīng)接不暇。位于中心城區(qū)的白馬河,,綠水淙淙,,流韻潺潺,見(jiàn)證著千年榕城古韻,?!皬奈魉P(guān)到黎明湖,沿途古閘,、古橋,、古榕等景點(diǎn)和碧波流水相得益彰,美得令人陶醉,!”家住鼓樓區(qū)黎明湖附近的市民在游玩內(nèi)河渡船時(shí)不由感嘆道,。
河湖水質(zhì)穩(wěn)中有升,河湖面貌不斷改善,,水環(huán)境水生態(tài)持續(xù)向好,。福州河湖治理的成效來(lái)自注重機(jī)制創(chuàng)新、舞好治水管水“指揮棒”的決心,。
福州市建立水系提升“6+X”日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,,由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,市委巡察辦,、市效能辦,、市水利局(河長(zhǎng)辦)、市生態(tài)環(huán)境局,、市建設(shè)局等單位參與,,每月定期實(shí)地巡查并聽(tīng)取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決河湖存在的突出問(wèn)題,。建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,每年安排流域補(bǔ)償資金3000萬(wàn)元,實(shí)施差異化流域生態(tài)補(bǔ)償,,補(bǔ)償金向上游,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方傾斜。
“長(zhǎng)樂(lè)區(qū)每年從鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)資金中單列800萬(wàn)元作為水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償資金,,通過(guò)獎(jiǎng)‘好水’罰‘差水’,,調(diào)動(dòng)全流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管水治水積極性?!笔泻娱L(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),,福州市還創(chuàng)新建立“司法生態(tài)+保險(xiǎn)”機(jī)制,永泰縣簽訂大樟溪流域水環(huán)境質(zhì)量綜合保險(xiǎn)協(xié)議,,運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制籌集生態(tài)修復(fù)費(fèi)用和治污費(fèi)用,。
科技創(chuàng)新
推動(dòng)河湖“智”理
一個(gè)36平方米的數(shù)字屏幕占滿整整一面墻,。在永泰莒口調(diào)度中心,記者見(jiàn)到了“一閘三線”工程的“智慧大腦”,?!巴ㄟ^(guò)數(shù)字化管理,調(diào)度中心不僅實(shí)時(shí)監(jiān)控‘一閘三線’各點(diǎn)位的水位,,還會(huì)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),,一旦水質(zhì)不達(dá)標(biāo),會(huì)立刻發(fā)出提示,?!备V菟畡?wù)平潭引水開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
打造全國(guó)數(shù)字應(yīng)用第一城的福州,,護(hù)河愛(ài)水的路上從不缺少“智慧”元素,。福州市在全省首創(chuàng)成立福州市河湖水系綜合調(diào)度指揮中心,建構(gòu)智慧水利平臺(tái),,統(tǒng)籌調(diào)度指揮水旱災(zāi)害防御,、水資源優(yōu)化配置、水污染防護(hù)治理,、水生態(tài)保護(hù)修復(fù),、涉水事務(wù)監(jiān)管等水安全事件。推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè),。溪源溪小流域數(shù)字孿生項(xiàng)目,,為福建省唯一入選水利部數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試優(yōu)秀應(yīng)用案例名錄的項(xiàng)目。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)打造了福建省內(nèi)第一個(gè)縣域數(shù)字孿生流域,。全省首創(chuàng)“數(shù)字化+物業(yè)化”河湖管理新模式,,還通過(guò)第三方無(wú)人機(jī),、無(wú)人船和智慧河長(zhǎng)助手,、巡河APP等實(shí)現(xiàn)“水、陸,、空”全方位河湖智慧化管護(hù),。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,。在數(shù)字化的“智”水模式下,,“水清岸綠、魚(yú)翔淺底,、水草豐美,、萬(wàn)鳥(niǎo)翔集”的生態(tài)家園建設(shè)持續(xù)推進(jìn),市民游客漫步其間可“看山,、望水,、走巷、憶鄉(xiāng)愁”的美好愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
理念創(chuàng)新
構(gòu)建“七水”同治體系
不謀全局者,,不足謀一域,。今年年初,福州市委,、市政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全域治水建設(shè)更加美好海濱山水城市的實(shí)施意見(jiàn)》,,提出強(qiáng)基寧水、集約用水,、控源清水,、以文活水、產(chǎn)業(yè)興水,、數(shù)字管水,、護(hù)河愛(ài)水,構(gòu)建“七水”同治體系,,為全面建設(shè)人水和諧共生的海濱城市,、山水城市,明確了任務(wù)書(shū),、路線圖,。
強(qiáng)基寧水。水是福源,,也有隱憂,,為了治水之患,市水利局開(kāi)出治水良方:加快推進(jìn)閩江干流防洪提升工程(福州段)和閩江流域福州段防洪四期,、六期工程建設(shè),。新建改造市政雨水管網(wǎng),加快實(shí)施福州市江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程,,目前已實(shí)現(xiàn)東線應(yīng)急排洪,。
集約用水。既要有水喝,,也要喝好水,。市水利局印發(fā)《福州市“十四五”用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)》等文件,實(shí)現(xiàn)了節(jié)水全覆蓋管理,。目前,,“一閘三線”工程長(zhǎng)樂(lè)、閩侯,、福清輸水線已正式通水,,市里正在謀劃建設(shè)閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程,開(kāi)發(fā)利用大樟溪優(yōu)質(zhì)水源,,建設(shè)大型龍湘水庫(kù)和輸水線路,,向福州主城區(qū)和濱海新城,、東南科學(xué)城(含大學(xué)城)提供充足的優(yōu)質(zhì)水。
護(hù)河愛(ài)水是以文活水,、產(chǎn)業(yè)興水的重要基礎(chǔ),,只有“水清岸綠白鷺飛”,才有以文活水和產(chǎn)業(yè)興水的“水”基礎(chǔ),。為堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治水思路,,市委、市政府研究決定,,將每年的3月14日定為福州市“河長(zhǎng)日”,,開(kāi)展集中巡河護(hù)河、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題等活動(dòng),。
開(kāi)局就是決戰(zhàn),,起步就要沖刺?!笆兴殖闪⒘送七M(jìn)全域治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立工作機(jī)制,制定責(zé)任清單,、項(xiàng)目清單,。”市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),,該局將持續(xù)按照責(zé)任清單和項(xiàng)目清單扎實(shí)推進(jìn)全域治水各項(xiàng)工作,,讓百姓生活在福州,處處可見(jiàn)“山水畫(huà)”,,共享全域治水成果,。(記者 譚湘竹 通訊員 林華冬)