近日,，在第六屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例征集評選活動中，由福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會推薦的《馬上就辦,、真抓實干,，“福州窗”打造政務(wù)服務(wù)黨員先鋒隊》入選優(yōu)秀案例。

　　福州市政務(wù)服務(wù)中心是企業(yè)和群眾辦事的一線窗口,，中心內(nèi)入駐68個部門,，提供2350項行政審批和公共服務(wù)事項。

　　為推動各窗口單位的黨支部組織共存共建,、資源共存共享，福州市政務(wù)服務(wù)中心全面推行先鋒隊長制度,，把黨組織建在窗口上,、加強(qiáng)黨員參與服務(wù)重大項目,、發(fā)揮黨員帶頭服務(wù)群眾作用，實現(xiàn)“一個黨支部覆蓋一個片區(qū),、一支黨員先鋒隊覆蓋一個窗口”,，讓企業(yè)、群眾獲得更好辦事體驗,。

　　黨員先鋒做表率

　　服務(wù)群眾暖人心

　　日前,，又一面錦旗掛在了市不動產(chǎn)登記和交易中心駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的辦公室里?！八麄冋嬲\高效的服務(wù)讓我感受到溫暖和貼心,。”送來錦旗的黃先生說,。

　　原來,，黃先生的房屋快要拆遷了，但因歷史遺留問題遲遲無法登記辦證,。來窗口辦事時,，他顯得格外焦急。

　　由于該房屋屬于老舊小區(qū),，各種歷史遺留問題成因復(fù)雜,、涉及部門多，如何及時化解,？

　　“我們窗口的黨員先鋒隊組成工作專班,，并抽調(diào)了一些骨干業(yè)務(wù)人員，研究制定解決方案,?！笔胁粍赢a(chǎn)登記和交易中心窗口工作人員洪琳說，不動產(chǎn)登記歷史遺留辦證難一直是部門關(guān)注的重點,。為推動問題解決,，先鋒隊員們白天在窗口工作，晚上實地勘測房屋,，將摸排出的問題分送給各相關(guān)部門,，很快就幫黃先生拿到了不動產(chǎn)權(quán)證。

　　高效服務(wù)的背后,，是黨建引領(lǐng)下的管理方式創(chuàng)新,。市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為發(fā)揮黨員的骨干作用,，中心建立先鋒隊每月評優(yōu)工作機(jī)制,，引導(dǎo)入駐窗口及工作人員持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，推動簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù),。

　　在先鋒隊的模范引領(lǐng)作用下,，政務(wù)服務(wù)品質(zhì)不斷提高。目前,，市級審批服務(wù)事項承諾時限平均壓縮至法定時限的10%,，行政許可事項審批不超過“3+1”個環(huán)節(jié)，公共服務(wù)事項辦理不超過“2+1”個環(huán)節(jié),；簡單事項實現(xiàn)“一審一核,、即審即辦”，即辦件事項占比達(dá)66.9%,。

　　服務(wù)重大項目

　　全程跟蹤解難題

　　“今年企業(yè)發(fā)展能回到正軌,，我們都松了一口氣?！毕肫鸩痪们肮居龅降奈C(jī),，首開股份福州城市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人仍心有余悸。此前,，公司遇到了大量資金周轉(zhuǎn)問題,，急需辦理一大批股權(quán)出質(zhì)手續(xù)。

　　得知情況后,，市場監(jiān)督管理局窗口人員許樹挺立刻組織窗口的先鋒隊成員對企業(yè)進(jìn)行“辦前指導(dǎo)”,，趕在周末完成了幾十份股權(quán)出質(zhì)登記，解決了企業(yè)的燃眉之急,。

　　這只是黨員先鋒助力營商環(huán)境優(yōu)化的一個縮影,。為強(qiáng)化重大項目服務(wù)，先鋒隊實行重大項目全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制,，梳理各窗口省市重點項目推進(jìn)情況,，推行“掛圖作戰(zhàn)”，對項目全程跟蹤,，緊盯項目節(jié)點,，每月研究協(xié)調(diào)項目推進(jìn)情況，及時督促解決存在問題,，切實服務(wù)好企業(yè)發(fā)展,，全面提升服務(wù)時效。

　　近年來,，通過重點提升行政審批,、公共服務(wù)效能，市政務(wù)服務(wù)中心在全省率先推出企業(yè)和個人全生命周期“打包辦”服務(wù),，推出246組“打包辦”事項,；在全省率先推出行政審批智能“秒批”服務(wù)，30個事項實現(xiàn)“不見面、零人工”審批,。

　　強(qiáng)化機(jī)制保障

　　服務(wù)提質(zhì)增效

　　過去,，市政務(wù)服務(wù)大廳窗口單位眾多，黨支部組織共存不共建,、資源共存不共享、黨建與業(yè)務(wù)融合難的突出問題長期存在,。面對這樣的情況,，如何強(qiáng)化管理？黨建引領(lǐng),、凝心聚力,！

　　2018年4月以來，福州市行政（市民）服務(wù)中心全面推行先鋒隊長制度,，以中心管委會領(lǐng)導(dǎo)為隊長,，以窗口支部為片區(qū)，落實“一崗雙責(zé)”要求,，建立更嚴(yán)格,、清晰的先鋒隊長分級責(zé)任體系。

　　先鋒隊長制把原先在機(jī)關(guān)第一黨支部的管委會班子成員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到窗口黨支部,，擔(dān)任先鋒隊長,，負(fù)責(zé)督促加強(qiáng)黨支部建設(shè)、黨務(wù)管理,、窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和政務(wù)創(chuàng)新改革,，以及幫助協(xié)調(diào)問題等，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,。黨組書記為先鋒總隊長,，班子成員為先鋒隊長，下屬單位,、各處室,、各入駐單位（窗口）負(fù)責(zé)人為先鋒副隊長，窗口黨員為先鋒隊員,，包片負(fù)責(zé)支部建設(shè),、窗口巡查、跟蹤服務(wù)重大項目審批等工作,，協(xié)調(diào)解決日常工作中遇到的一些困難和問題,。

　　“各窗口黨支部通過打造政務(wù)服務(wù)先鋒、褒揚窗口先進(jìn)典型,，極大地鼓舞了窗口審批工作人員的服務(wù)熱情,，凝聚窗口支部力量，使黨員干部增強(qiáng)了服務(wù)意識，提升了業(yè)務(wù)技能,，提高了工作效率,。”市行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨委專職副書記林希文介紹,，在黨建引領(lǐng)下,，中心榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國“人民滿意的公務(wù)員集體”,、全國“三八紅旗集體”,、全國“五一勞動獎狀”、全國“工人先鋒號”等榮譽,。（記者 唐蔚嬙）