近日，在第六屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例征集評選活動(dòng)中,，由福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)推薦的《馬上就辦,、真抓實(shí)干，“福州窗”打造政務(wù)服務(wù)黨員先鋒隊(duì)》入選優(yōu)秀案例,。

　　福州市政務(wù)服務(wù)中心是企業(yè)和群眾辦事的一線窗口,，中心內(nèi)入駐68個(gè)部門，提供2350項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),。

　　為推動(dòng)各窗口單位的黨支部組織共存共建,、資源共存共享,，福州市政務(wù)服務(wù)中心全面推行先鋒隊(duì)長制度,，把黨組織建在窗口上,、加強(qiáng)黨員參與服務(wù)重大項(xiàng)目,、發(fā)揮黨員帶頭服務(wù)群眾作用,，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)黨支部覆蓋一個(gè)片區(qū),、一支黨員先鋒隊(duì)覆蓋一個(gè)窗口”，讓企業(yè),、群眾獲得更好辦事體驗(yàn)。

　　黨員先鋒做表率

　　服務(wù)群眾暖人心

　　日前,，又一面錦旗掛在了市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的辦公室里?！八麄冋嬲\高效的服務(wù)讓我感受到溫暖和貼心,?！彼蛠礤\旗的黃先生說。

　　原來,，黃先生的房屋快要拆遷了,，但因歷史遺留問題遲遲無法登記辦證。來窗口辦事時(shí),，他顯得格外焦急。

　　由于該房屋屬于老舊小區(qū),，各種歷史遺留問題成因復(fù)雜,、涉及部門多，如何及時(shí)化解,？

　　“我們窗口的黨員先鋒隊(duì)組成工作專班，并抽調(diào)了一些骨干業(yè)務(wù)人員,，研究制定解決方案,。”市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心窗口工作人員洪琳說,，不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留辦證難一直是部門關(guān)注的重點(diǎn)。為推動(dòng)問題解決,，先鋒隊(duì)員們白天在窗口工作,，晚上實(shí)地勘測房屋，將摸排出的問題分送給各相關(guān)部門,，很快就幫黃先生拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　高效服務(wù)的背后,，是黨建引領(lǐng)下的管理方式創(chuàng)新。市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為發(fā)揮黨員的骨干作用，中心建立先鋒隊(duì)每月評優(yōu)工作機(jī)制,，引導(dǎo)入駐窗口及工作人員持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,，推動(dòng)簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)。

　　在先鋒隊(duì)的模范引領(lǐng)作用下,，政務(wù)服務(wù)品質(zhì)不斷提高。目前,，市級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限平均壓縮至法定時(shí)限的10%,，行政許可事項(xiàng)審批不超過“3+1”個(gè)環(huán)節(jié)，公共服務(wù)事項(xiàng)辦理不超過“2+1”個(gè)環(huán)節(jié),；簡單事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一審一核,、即審即辦”，即辦件事項(xiàng)占比達(dá)66.9%,。

　　服務(wù)重大項(xiàng)目

　　全程跟蹤解難題

　　“今年企業(yè)發(fā)展能回到正軌,，我們都松了一口氣?！毕肫鸩痪们肮居龅降奈C(jī),，首開股份福州城市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人仍心有余悸,。此前,，公司遇到了大量資金周轉(zhuǎn)問題，急需辦理一大批股權(quán)出質(zhì)手續(xù),。

　　得知情況后,，市場監(jiān)督管理局窗口人員許樹挺立刻組織窗口的先鋒隊(duì)成員對企業(yè)進(jìn)行“辦前指導(dǎo)”，趕在周末完成了幾十份股權(quán)出質(zhì)登記,，解決了企業(yè)的燃眉之急,。

　　這只是黨員先鋒助力營商環(huán)境優(yōu)化的一個(gè)縮影。為強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù),，先鋒隊(duì)實(shí)行重大項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制,，梳理各窗口省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,，推行“掛圖作戰(zhàn)”，對項(xiàng)目全程跟蹤,，緊盯項(xiàng)目節(jié)點(diǎn),，每月研究協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)督促解決存在問題,，切實(shí)服務(wù)好企業(yè)發(fā)展,，全面提升服務(wù)時(shí)效。

　　近年來,，通過重點(diǎn)提升行政審批,、公共服務(wù)效能，市政務(wù)服務(wù)中心在全省率先推出企業(yè)和個(gè)人全生命周期“打包辦”服務(wù),，推出246組“打包辦”事項(xiàng),；在全省率先推出行政審批智能“秒批”服務(wù)，30個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面,、零人工”審批,。

　　強(qiáng)化機(jī)制保障

　　服務(wù)提質(zhì)增效

　　過去，市政務(wù)服務(wù)大廳窗口單位眾多,，黨支部組織共存不共建,、資源共存不共享、黨建與業(yè)務(wù)融合難的突出問題長期存在,。面對這樣的情況,，如何強(qiáng)化管理？黨建引領(lǐng),、凝心聚力,！

　　2018年4月以來，福州市行政（市民）服務(wù)中心全面推行先鋒隊(duì)長制度,，以中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長,，以窗口支部為片區(qū)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,，建立更嚴(yán)格,、清晰的先鋒隊(duì)長分級(jí)責(zé)任體系。

　　先鋒隊(duì)長制把原先在機(jī)關(guān)第一黨支部的管委會(huì)班子成員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到窗口黨支部,，擔(dān)任先鋒隊(duì)長,，負(fù)責(zé)督促加強(qiáng)黨支部建設(shè)、黨務(wù)管理,、窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和政務(wù)創(chuàng)新改革,，以及幫助協(xié)調(diào)問題等，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。黨組書記為先鋒總隊(duì)長,，班子成員為先鋒隊(duì)長,，下屬單位、各處室,、各入駐單位（窗口）負(fù)責(zé)人為先鋒副隊(duì)長,，窗口黨員為先鋒隊(duì)員，包片負(fù)責(zé)支部建設(shè),、窗口巡查,、跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目審批等工作，協(xié)調(diào)解決日常工作中遇到的一些困難和問題,。

　　“各窗口黨支部通過打造政務(wù)服務(wù)先鋒,、褒揚(yáng)窗口先進(jìn)典型，極大地鼓舞了窗口審批工作人員的服務(wù)熱情,，凝聚窗口支部力量,，使黨員干部增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提升了業(yè)務(wù)技能,，提高了工作效率,。”市行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨委專職副書記林希文介紹,，在黨建引領(lǐng)下,，中心榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國“人民滿意的公務(wù)員集體”,、全國“三八紅旗集體”,、全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù),。（記者 唐蔚嬙）