1月21日晚,，央視《新聞聯(lián)播》頭條播出系列報(bào)道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》第二集《改革不停頓 開放不止步》,，講述福州改革探索和開放實(shí)踐的故事。報(bào)道介紹了福州市在全國開創(chuàng)了“一棟樓辦公”“一條龍”服務(wù)的先河,，福州市干部“馬上就辦,、真抓實(shí)干”的工作精神,。

　　節(jié)目播出后，在全市引起熱烈反響,，福州市政務(wù)服務(wù)工作者備受鼓舞,，紛紛表示新時(shí)代下要立足做好服務(wù)工作,，進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，讓廣大辦事群眾和企業(yè)“好辦事,、辦好事”,，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變,。

福州市民在24小時(shí)智慧政務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù),。

　　馬上就辦 擲地有聲

　　開創(chuàng)全國“一棟樓”辦公先河

　　“經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，投資環(huán)境差,。”20世紀(jì)90年代初,，作為首批14個(gè)沿海開放城市之一的福州,，與其他城市相比存在明顯差距。

　　為吸引客商來榕投資,，時(shí)任福州市委書記習(xí)近平同志推動了國際機(jī)場,、深水碼頭、高速公路,、城市快速路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè),。硬件設(shè)施跟上了，招商力度也更大了,，但由于“軟環(huán)境”不配套,，仍有不少外商在觀望。

　　在一次市委常委會上,，分管經(jīng)貿(mào)工作的副市長龔雄展示了一張一米多長,、蓋了130多個(gè)公章的圖紙。那時(shí)候,，外商來福州投資設(shè)廠,，從審批到辦結(jié)需要數(shù)月甚至一年以上。圖紙上繁復(fù)的流程,，密密麻麻的紅章讓習(xí)近平同志深受觸動,。

　　“習(xí)近平同志告訴我們，我們要為改革開放提供一個(gè)良好的軟環(huán)境,，反對干部辦事拖拉,、扯皮、人浮于事,?！睍r(shí)任福州市委副書記王文貴回憶道。

　　為了改進(jìn)工作作風(fēng),，提升辦事效率,，習(xí)近平同志大力倡導(dǎo)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”的精神，并多次在會議上提出,，要采取“一棟樓”辦公,，不斷加強(qiáng)和完善“一棟樓”的功能。在他的倡導(dǎo)推動下,，“一棟樓”設(shè)立后實(shí)行聯(lián)合辦公,，一個(gè)“窗口”對外、一支筆審批,、一條龍服務(wù),。

　　“福州實(shí)行‘一棟樓’辦公，對投資項(xiàng)目審批程序進(jìn)行簡化,，壓縮辦事時(shí)效,，在全國可以說是最早的?！睍r(shí)任投資項(xiàng)目審批“一棟樓”管委會常務(wù)副主任李明說道,。

　　30多年過去了，從最早的“一棟樓”辦公,，到如今的“一個(gè)中心”辦事,，從“挨個(gè)跑部門”到“只進(jìn)一扇門”，再到“只找一個(gè)窗”,，福州市政務(wù)服務(wù)中心從無到有,，福州營商環(huán)境指標(biāo)中的政務(wù)服務(wù)指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升，政務(wù)服務(wù)水平位居全國前列,，“3820”戰(zhàn)略工程宏偉藍(lán)圖一一實(shí)現(xiàn),。

　　真抓實(shí)干 為民辦事

　　實(shí)現(xiàn)全程“一碼通辦”

　　如今，走進(jìn)明亮整潔的辦事大廳,，辦事群眾使用“e福州”APP中的電子身份證便可自助取號,，無需攜帶身份證。取到號碼后,，辦事窗口指引清晰可見，當(dāng)前“排隊(duì)”情況也一目了然,。在辦事窗口,，手機(jī)亮碼即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心大廳“一碼通辦”,，輕松便捷,。

　　“非常細(xì)致清楚，窗口工作人員開具缺件告知單,，一次性告知我需要補(bǔ)齊的材料,，而且還能快遞免費(fèi)上門收件,，不用再跑一趟?！鼻皝磙k理用地規(guī)劃許可證的房地產(chǎn)公司員工林小姐告訴記者,。

　　“市民也可以通過手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)掌上辦理，97.85%的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線申請,、網(wǎng)上預(yù)審或在線審批,，辦事群眾‘只上一張網(wǎng)’、不用到現(xiàn)場,。此外還推出了行政審批智能‘秒批’‘秒報(bào)’服務(wù),，實(shí)現(xiàn)‘受理零窗口、審查零人工,、領(lǐng)證零上門’,。”現(xiàn)場工作人員介紹,。

　　據(jù)了解,，2023年，福州市級行政許可事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮比例達(dá)88.54%,；網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)旗艦店推出智能審批,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等12個(gè)特色服務(wù)；全市共有65%的事項(xiàng)支持“全城通辦”,；新增113組高頻“一件事”套餐服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”；推動智慧政務(wù)“無人快辦”,，創(chuàng)新推出集成42項(xiàng)“秒批秒報(bào)”智慧政務(wù)應(yīng)用和150項(xiàng)自助申報(bào)事項(xiàng)的“榕e辦”智慧政務(wù)終端……

　　不久前在浙江召開的2024產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)大會上,，福州被評為2023年全國政務(wù)服務(wù)監(jiān)測成績優(yōu)秀典范城市，福州市行政服務(wù)中心管委會市民服務(wù)處處長嚴(yán)鵬在會上介紹了福州如何基于“一體雙生,、三融三通”的改革框架,，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)好辦,、全城通辦”的工作經(jīng)驗(yàn),。

　　此外，在國務(wù)院辦公廳政務(wù)辦公布的《2023年省級政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報(bào)告》中,，福州市一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)進(jìn)入“非常高”等次,。其中，在線辦理成熟度和辦事指南準(zhǔn)確度兩個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)入選全國重點(diǎn)城市領(lǐng)先地區(qū)（前10名）,，被列為全國標(biāo)桿,。

　　辦就辦好 推進(jìn)改革

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　提升政務(wù)服務(wù)水平，助力營商環(huán)境建設(shè)。2023年,，福州陸續(xù)出臺《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實(shí)施方案》《福州市持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境八大舉措》《福州市建設(shè)現(xiàn)代化國際城市一流營商環(huán)境工作方案（2023-2025）》等文件,，圍繞政務(wù)、市場,、法治,、開放、監(jiān)管,、要素,、宜居、保障,、協(xié)同等九大重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),，推出70條具體工作措施，推進(jìn)35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,。

　　今年，福州市政府工作報(bào)告提出,，打造一流營商環(huán)境,，具體包含：完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入,、公平競爭,、社會信用等制度，爭創(chuàng)全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市,；打造“榕e辦”政務(wù)服務(wù)品牌,，新增高頻“一件事”應(yīng)用場景30個(gè)、政務(wù)服務(wù)“無感通辦”事項(xiàng)100項(xiàng),、智慧審批服務(wù)事項(xiàng)200項(xiàng),；推進(jìn)水電氣網(wǎng)絡(luò)等市政審批在線并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一件事一次辦”,；優(yōu)化“e福州”,、12345等市民服務(wù)平臺，打造標(biāo)桿型便民服務(wù)中心10個(gè),。

　　“2024年,，福州市將繼續(xù)深入貫徹黨的二十大精神和‘3820’戰(zhàn)略工程思想精髓，對標(biāo)全國營商環(huán)境先進(jìn)城市,，扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境6.0版改革,，建設(shè)現(xiàn)代化國際城市一流營商環(huán)境，打造海峽兩岸營商環(huán)境新高地,。”市營商辦專職副主任黃犖表示。（記者 邱泉盛 劉露/文 林雙偉/攝）