自掃黑除惡專項斗爭開展以來,，我區(qū)堅持問題導向，增強責任意識,、憂患意識,，深入推進掃黑除惡專項斗爭與行業(yè)亂象整治工作常態(tài)化,，持續(xù)加強對重點行業(yè)領域專項整治，按下了全行業(yè)突出問題專項整治的“快進鍵”,，全力推進掃黑除惡斗爭工作向縱深發(fā)展,。

　　本期邀請2位嘉賓：區(qū)教育局黨組書記、局長林慶龍,，區(qū)衛(wèi)生健康局黨組書記,、局長陳天榮，共同聚焦教育與衛(wèi)生健康領域掃黑除惡專項斗爭工作情況,。

　　問：區(qū)教育局在開展掃黑除惡專項斗爭中是如何做好行業(yè)監(jiān)管,？

　　林慶龍答：作為教育行業(yè)的主管部門，區(qū)教育局主要從以下四個方面做好掃黑除惡的專項斗爭,。

　　一是結合行業(yè)的特點,，強化行業(yè)治理。分別制訂了校園以及周邊環(huán)境,、工程項目建設,、學校財務管理、教室裝備采購和校外培訓機構治理等5個專項治理的子方案,，有的放矢地開展專項治理,，進一步優(yōu)化了教育環(huán)境。

　　二是堅持問題導向,，強化綜合整治,。針對涉生欺凌事件當中暴露出來的營業(yè)性KTV、酒吧容留未成年人問題，充分利用我區(qū)未保辦的工作職能,，向相關部門發(fā)出了建議函,，請他們進行嚴厲查處。聯合區(qū)公安,、城建,、市場監(jiān)管局等部門，開展了“護校安園”行動和校園周邊治安,、交通綜合整治行動等,，校外校內密切配合，增強了整治效果,。

　　三是立足建章立制,，健全長效機制。教育局和檢察院,、公安局等部門聯合建立了保護未成年人權益聯動機制,、侵害未成年人案件強制報告制度，暢通部門間的聯系渠道,，加快推進校園一鍵報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)升級改造,，并把這些工程接入到公安機關，確保工作信息的及時共享,、快速處置,。并定期開展校園管制刀具和器械收繳行動，有效預防和遏制涉校涉生案事件的發(fā)生,。

　　四是密切家校聯系,，強化宣傳教育。發(fā)揮學?！包c多線長面廣”的優(yōu)勢,，通過家校聯系宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要意義，發(fā)動廣大家長積極參與“護校安園”志愿服務,，提高了校園周邊的治安巡防力量,。并聯合檢察院、法院,、公安局,、司法局、市場監(jiān)管局等部門,，實現了全區(qū)中小學“法治進校園”活動全覆蓋,，有效提高了師生的法治素養(yǎng)。以法治規(guī)范行為,，以道德教化師生,，將全區(qū)的校園及周邊打造成最陽光也最安全的地方,，讓孩子開心，老師舒心,，家長放心,，真正地辦好人民滿意教育。

　　問：區(qū)衛(wèi)生健康局是怎樣持續(xù)推進掃黑除惡工作,，凈化行業(yè)風氣,？

　　陳天榮答：作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)主管部門，區(qū)衛(wèi)健局主要從三方面推動掃黑除惡專項工作落深落細,。

　　一是強化組織領導,，著力夯實工作責任。區(qū)衛(wèi)健局成立了由局主要領導任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,，針對衛(wèi)健系統(tǒng)實際,，研究制定實施方案、工作機制,，按照“黨政同責,、一崗雙責”的要求，由局領導班子成員分片包干進行督導,，具體推動各醫(yī)療衛(wèi)生單位提高思想認識、強化責任擔當,，落細落深掃黑除惡專項斗爭的各項工作,。

　　二是拓寬線索來源，全面摸排黑惡線索,。一方面,，依托各醫(yī)療衛(wèi)生單位，持續(xù)加強宣傳力度,，著力彰顯區(qū)委區(qū)政府掃黑除惡的堅定立場和決心,，同時暢通投訴舉報的渠道，鼓勵群眾提供違法違規(guī)案件的線索,；另一方面,，將線索摸排工作下沉到醫(yī)療系統(tǒng)的各單位、各科室和全體干部職工,，對以往的一些執(zhí)法案件,、信訪投訴、醫(yī)患糾紛等開展“回頭看”,，全面梳理排查涉黑線索,。

　　三是突出行業(yè)特點，深入開展行業(yè)整治,。按照掃黑除惡工作的要求,，堅持掃黑、除惡、治亂并重,，結合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點,，圍繞非法行醫(yī)、醫(yī)藥購銷,、醫(yī)療糾紛,、疫苗管理、護工監(jiān)管,、工程建設等群眾關心關注的熱點問題,，制定了6個專項治理方案，明確目標任務,、工作措施,、時間節(jié)點。同時,，抽調精干人員,，持續(xù)推進各項專項領域的整治工作，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的亂象治理,，切實提高群眾的就醫(yī)滿意度,。

　　問：在開展掃黑除惡專項斗爭過程中，教育部門有沒有什么取得切實的一些成果或者說有沒有什么亮點,？

　　林慶龍答：區(qū)教育局建立了校外教育培訓機構黑白名單制度,，全區(qū)列入黑名單的29所無證校外教育培訓機構，全部都已經整改到位,。同時,，全面規(guī)范學校大宗貨物以及服務采購的流程，設立了會計集中辦公點,。全區(qū)80多所公辦中小學幼兒園的財務都歸區(qū)教育局會計集中辦公點進行統(tǒng)一核算,，統(tǒng)一了核算標準，規(guī)范了財經制度,。區(qū)教育局還在全省率先提供了專車專用校車服務,，開通了82條公辦小學生專用校車的服務線路，412條民辦幼兒專用校車服務線路,。這些措施有效解決了農村小學生上下學的交通難題,，解除了近萬名幼兒家長每天接送孩子的苦惱。還針對個別學生家庭教育的缺失,、家教出現的一些問題,，主動聯合區(qū)人民檢察院第五檢察部和“玉芳工作室”，組建了2個總人數約1000人的“長樂親職教育學習交流微信群”,，通過這個平臺平等交流,、理性分享每個學生家庭教育過程中的經驗教訓,、問題困惑、解決思路,，定期不定期地舉辦親子教育沙龍,，受到了很多家長的歡迎，也成功轉化,、救助了好多青春期叛逆,、行為和心理異常的學生回歸家庭、回歸學校,。

　　問：衛(wèi)生健康部門有沒有什么經驗做法值得借鑒,？

　　陳天榮答：掃黑除惡工作開展以來，衛(wèi)健部門摸排上報了3條涉黑線索,，同時調查核實區(qū)掃黑辦移交的線索5條,；立案查處了非法行醫(yī)59起，下達了52份行政處罰決定書,，結案46起,，總罰沒金額達82萬多元，對監(jiān)督發(fā)現的違法問題處理率達到100%,。在兩年多的掃黑除惡專項斗爭工作中,，最大的成效和亮點是，以問題為導向,，做到立整立改,、建章立制，建立健全了一系列長效機制,，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯凈化,，行業(yè)形象明顯提升,。例如,，完善了藥品采購機制，確保公立醫(yī)療機構“兩票制”查驗工作的落實到位,；健全了醫(yī)用耗材信息公開制度,，將主要醫(yī)用耗材納入了主動公開范圍；規(guī)范了診療行為,，確保合理檢查,、合理用藥、合理診療工作落到實處,，群眾就醫(yī)滿意度持續(xù)提升,，2019年位居福州前列；細化了醫(yī)患糾紛預防與處置辦法,，將糾紛處置程序化,、法律化,，有效降低了醫(yī)患糾紛的發(fā)生；建立了疫苗采購,、管理,、使用全流程的追溯制度，最大程度地確保預防接種的安全,；實行了護工臺賬式動態(tài)管理機制,，杜絕了隨意加價、私自收費等行為,；制定了衛(wèi)健系統(tǒng)工程管理辦法,，確保衛(wèi)生健康建設項目干凈、順利實施,。

　　問：教育和衛(wèi)生健康都是切實關乎民生的基礎性領域,，今后還會有什么樣的舉措來繼續(xù)鞏固提升目前已經取得的一些成果？

　　林慶龍答：下一階段,，教育部門將聚焦教育行業(yè)當中三個熱點難點問題,，強力開展整治。

　　一要針對利用未成年人實施黑惡犯罪問題,，強力開展整治,。配合有關部門，依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪行為,，加強重點青少年群體的法治教育,，提高孩子們的防范意識和法治觀念，自覺遠離黑惡勢力,。加強義務教育階段控輟保學工作,，防止學生失學輟學，被黑惡勢力教唆,、拉攏,、利用，同時也防范黑惡勢力侵害校園,、侵害未成年人,。

　　二要針對校園和周邊治安綜合治理問題，開展整治,。加強對各類學校及周邊綜合治理,，重點解決“三廳兩室兩吧”等文化娛樂場所違法接待未成年人、賓館旅店違法接納沒有家長陪同的未成年人的住宿,、經營者向未成年人銷售煙酒,、在校園周邊開辦網吧等等，還有電子游戲室,、歌舞廳等娛樂場所以及煙草零售點等等,?？偟膩碚f，影響未成年人身心健康的問題,，下一步都要全面地加強整治,。

　　三要針對擾亂教育教學秩序和侵害師生權益等問題，開展相應的整治,。會同有關部門,，大力整治非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序，侵害師生生命財產安全,，敲詐勒索,，向學生索要財物、黑惡勢力參與滲透的體罰,、虐待,、性侵、欺凌等違法犯罪行為,，以及在學校項目建設,、學校意外傷亡事故處置中發(fā)生的非法“校鬧”行為，確保師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定,。

　　問：區(qū)衛(wèi)健部門是不是在這方面也已經有了明確的目標,？

　　陳天榮答：下一階段，衛(wèi)健部門將認真落實區(qū)委區(qū)政府有關決策部署,，進一步強化政治擔當,，以六個方面的專項整治為抓手，持之以恒深化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的綜合整治工作,，確保掃黑除惡專項斗爭在收官之年交上一份滿意的答卷,。主要有三個方面：一是強化內部監(jiān)管，堅決糾正不正之風,。繼續(xù)加大醫(yī)藥購銷,、疫苗管理、醫(yī)療服務,、醫(yī)保報銷等方面的監(jiān)管力度,，進一步解決好醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域的不正之風,，切實減輕群眾的就醫(yī)負擔,，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。二是堅持部門聯動,，持續(xù)凈化就醫(yī)環(huán)境,。積極加強與公安、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等部門的交流聯系,、協(xié)調配合,，持續(xù)打擊涉醫(yī)違法犯罪、非法行醫(yī),、欺詐騙保,、惡意醫(yī)托等行為，嚴防涉黑涉惡護工現象發(fā)生,，持續(xù)凈化群眾就醫(yī)環(huán)境,。三是加強項目管理，不斷優(yōu)化資源布局,。嚴格落實衛(wèi)生健康系統(tǒng)工程管理辦法,，持續(xù)推動衛(wèi)生健康事業(yè)為民辦實事項目和“補短板”項目的干凈、順利實施,，努力為我區(qū)優(yōu)化醫(yī)療資源布局打下堅實基礎,，實現優(yōu)質醫(yī)療資源均等下沉、普惠可及,。

　　區(qū)掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

　　區(qū)融媒體中心