本報訊 1月6日上午，長樂市第十六屆人民代表大會第四次會議在市人民會堂隆重召開。王紹知、王松、張禮強、延建霖等市四套班子領(lǐng)導和全體代表出席了會議。參加中國人民政治協(xié)商會議長樂市第十一屆委員會第四次會議的全體委員列席會議。會議由市人大常委會主任張禮強主持。

　　市長王松代表市政府作《政府工作報告》。

　　《報告》指出，過去一年，市政府在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及習近平總書記來閩考察等系列重要講話精神，以融入福州新區(qū)開放開發(fā)為契機，以全面深化改革為動力，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，圍繞市十六屆人大三次會議確定的目標任務(wù)努力工作、奮力進取。

　　《報告》從九個方面回顧過去一年的工作：一是著力攻堅克難，經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長。加強經(jīng)濟運行調(diào)度，制定落實一系列扶持政策，加大對實體經(jīng)濟支持力度，企業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn);二是著力改革創(chuàng)新，發(fā)展活力得到增強。成立全面深化改革領(lǐng)導小組，積極穩(wěn)妥推進8個領(lǐng)域65項重點改革;三是著力基礎(chǔ)先行，重點區(qū)域扎實推進。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，文浮路、金濱路、漳湖路改造基本建成，濱江濱海路和營濱路、兩港路等工程加快推進，福平鐵路及長平高速、福州東繞城高速長樂段動工建設(shè);四是著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壘大做強，規(guī)模以上紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)分別完成產(chǎn)值1254.2億元和212.8億元，增長14.6%和9.8%;五是著力提升品位，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。深化提升城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，編制13項重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃;六是著力整治環(huán)境，生態(tài)建設(shè)取得實效。節(jié)能減排力度加大，吳航不銹鋼煤改LNG和鑫海冶金脫硫工程投入運行，完成年度減排任務(wù);七是著力統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)全面進步。教育資源配置持續(xù)優(yōu)化，投入1.36億元實施48項校安工程，新改擴建校舍4.5萬平方米;八是著力辦好實事，民生保障更為有力。全年市財政用于民生領(lǐng)域支出26億元，占公共財政支出比重達72.2%，10大類31項為民辦實事項目總體順利，完成投資11.94億元;九是著力改進作風，行政效能有效提高。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，強化立整立改，健全長效機制，征求意見建議6335條，已整改5560條。

　　《報告》指出，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及習近平總書記來閩考察等系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以好中求快、又好又快為遵循，全面融入福州新區(qū)開放開發(fā)，深化改革開放，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級，壯大產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)改善民生，進一步加快長樂科學發(fā)展跨越發(fā)展，努力為省、福州市跨越趕超發(fā)展大局作出新的更大貢獻。

　　《報告》初步安排今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值595億元，增長11.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2137.8億元，增長13.8%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值85.7億元，增長4.5%;公共財政總收入(不含基金)57億元，增長14%，其中地方公共財政收入35.73億元，增長14%;固定資產(chǎn)投資452億元，增長19%;社會消費品零售總額173.8億元，增長20%;實際利用外資1.25億美元，增長10%;出口總值6.25億美元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42370元，增長12%;農(nóng)民人均純收入18870元，增長12.5%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成福州市下達的節(jié)能減排任務(wù)。

　　《報告》指出，為實現(xiàn)上述目標，我市將注重抓好以下八個方面工作：一是注重好中求快，加快實施科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃。堅持項目帶動，深化改革開放，強化支撐保障。二是注重城鄉(xiāng)一體，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造宜居城市。三是注重轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。四是注重改善環(huán)境，加強生態(tài)文明建設(shè)。著力改善水質(zhì)，強化節(jié)能減排,加強生態(tài)建設(shè)。五是注重公平均衡，全面發(fā)展社會事業(yè)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。六是注重改善民生，增進人民幸福指數(shù)。提高人民收入水平，做好民生托底工作，切實辦好為民實事。七是注重和諧穩(wěn)定，強化社會治理創(chuàng)新。打造文明向上的環(huán)境，打造安定穩(wěn)定的環(huán)境，打造平安有序的環(huán)境。八是注重依法行政，努力建設(shè)法治政府。依法認真履行職能，依法加強隊伍建設(shè)，依法自覺接受監(jiān)督。

　　《報告》號召全體人大代表緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，進一步凝心聚力，把握機遇，奮發(fā)有為，攻堅克難，為全面融入福州新區(qū)開放開發(fā)，加快建設(shè)更加開放、美麗、和諧、幸福的新長樂而努力奮斗!

　　市發(fā)改局和財政局分別向會議書面報告了《長樂市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年計劃草案的報告》、《長樂市2014年預算執(zhí)行情況與2015年預算草案的報告》。會議還表決通過了《大會選舉辦法》(草案)。

　　開幕式后，與會代表、委員分組討論了《政府工作報告》、《長樂市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年計劃草案的報告》、《長樂市2013年預算執(zhí)行情況與2014年預算草案的報告》。

　　(記者 陳雪銀/文 段玲/圖)