

【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì),,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,,集中整飭黨風(fēng),,嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證,。習(xí)近平同志圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表的一系列重要論述,,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,,思想深刻,對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),,堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具有十分重要的意義。
近日,,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,,由中央文獻(xiàn)出版社出版。書中內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一六年十月二十七日期間的講話,、文章等八十多篇重要文獻(xiàn),,分十個(gè)專題,共計(jì)三百七十一段重要論述,。許多論述是第一次公開(kāi)發(fā)表,。其中,該書第十篇重點(diǎn)闡述“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”,,精彩論述如下:
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你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人,,在黨和人民面前就當(dāng)不成好人
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等,。無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,,都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé),。出了問(wèn)題,,就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問(wèn)題成串,、為官麻木不仁的現(xiàn)象!不能事不關(guān)己,、高高掛起,更不能明哲保身,。自己做了好人,,但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了?如果一個(gè)地方腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,有關(guān)責(zé)任人裝糊涂,、當(dāng)好人,,那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人,在黨和人民面前就當(dāng)不成好人,,二者不可兼得,。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)
中央紀(jì)委要抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對(duì)每一個(gè)具體問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任,、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任,、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任,健全責(zé)任分解,、檢查監(jiān)督,、倒查追究的完整鏈條,有錯(cuò)必究,,有責(zé)必問(wèn),。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止,、不查處,、不報(bào)告的,無(wú)論是黨委還是紀(jì)委,,不管是誰(shuí),,只要有責(zé)任,都要追究責(zé)任,。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)
我強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,,就是要全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。黨的各項(xiàng)工作,,所有黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任,,要盡心盡力做好。有的干部自己分得很清楚,,是黨還是政,,是管業(yè)務(wù)的還是管黨務(wù)的,自己給自己定位了,。有的干部在紀(jì)委當(dāng)常委,、委員,認(rèn)為只是掛個(gè)名,、弄個(gè)待遇,。其他方面這類情況也不少見(jiàn)。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的,。擔(dān)任職務(wù)就要履行責(zé)任,,這是黨交給你的一份責(zé)任。
——《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),,《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第771-772頁(yè)
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發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題,,不能裝聾作啞、避重就輕
各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹(shù)立正確政績(jī)觀,,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,,把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了,、散了,、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好,、落實(shí)好,,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署、一起考核,,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域,、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬,、一手軟”,。對(duì)各級(jí)各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重,。
——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》(2014年10月8日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),,中央文獻(xiàn)出版社2016年版,,第94頁(yè)
各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé),拒絕說(shuō)情風(fēng),、關(guān)系網(wǎng),、利益鏈,采取管用的措施提高組織管理的有效性,,使違紀(jì)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)查處。這樣既有利于防微杜漸,,也有利于教育和挽救干部,。有的地方和單位有了問(wèn)題總想捂著蓋著,甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過(guò)伸張正義的力量,,這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真解決,。查處違紀(jì)問(wèn)題必須堅(jiān)持有什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題,,不能裝聾作啞,、避重就輕,不能大事化小,、小事化了,,任何人不得隱瞞、簡(jiǎn)化,、變通,。
——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》(2014年10月8日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),,中央文獻(xiàn)出版社2016年版,,第100-101頁(yè)
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各級(jí)黨委(黨組)不能當(dāng)“甩手掌柜”,,種好自己的“責(zé)任田”
各級(jí)黨組織要按黨章辦事,把對(duì)黨組織的管理和監(jiān)督,、對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,、對(duì)黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái),在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái),,在措施上完善起來(lái),,在環(huán)節(jié)上銜接起來(lái),做到不漏人,、不缺項(xiàng),、不掉鏈,使存在的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)解決,,解決一個(gè)問(wèn)題能舉一反三、觸類旁通,。特別是要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,,防止失之于寬,、失之于軟,使干部心有所畏,、言有所戒,、行有所止。這也是對(duì)干部最大的負(fù)責(zé),、最大的愛(ài)護(hù),。
——《切實(shí)把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》(2014年11月2日)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái),關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒(méi)抓住,。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬,、失之于軟現(xiàn)象,主體責(zé)任落實(shí)不力,,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,。各級(jí)黨委(黨組)不能當(dāng)“甩手掌柜”,要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé),,真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好自己的“責(zé)任田”,。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,,既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦。要進(jìn)一步健全制度,、細(xì)化責(zé)任,、以上率下,,層層傳導(dǎo)壓力,,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。要在鞏固省區(qū)市,、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任成果的基礎(chǔ)上,,把責(zé)任落實(shí)到地市一級(jí)。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015年1月13日)
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把紀(jì)律挺在前面,,使紅紅臉,、出出汗成為常態(tài)
黨章總綱明確提出“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,,這是黨的建設(shè)的根本方針,。黨章第三十七條規(guī)定“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”,這是對(duì)主體責(zé)任的具體要求,。各級(jí)黨委要在思想認(rèn)識(shí),、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,把紀(jì)律挺在前面,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要提提領(lǐng)子,、扯扯袖子,使紅紅臉,、出出汗成為常態(tài),。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,就要打手板,、敲警鐘,,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,。黨委書記作為第一責(zé)任人,,要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》(2016年1月12日),,人民出版社單行本,,第9頁(yè)
任何地方、部門,、單位,,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣,、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí),、選人用人失察,、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問(wèn)題,,就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé),。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,,又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、黨組織責(zé)任。要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作,,建立健全責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,,把問(wèn)責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來(lái),以問(wèn)責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位,,促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位,。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》(2016年1月12日),人民出版社單行本,,第11頁(yè)
全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在,。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,,更是實(shí)踐的發(fā)展,、認(rèn)識(shí)的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分,,黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán),,各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》(2016年1月12日),,人民出版社單行本,,第17頁(yè)