

2010年9月,,習近平總書記(時任中共中央政治局常委)來到廈門市金安社區(qū)考察,,社區(qū)居民李文玲老人將親手剪出的“福”字送給習近平總書記,。(資料圖片)
2002年6月,,習近平總書記(時任福建省省長)深入武平縣調(diào)研林改工作,,與當?shù)亓洲r(nóng)親切交談。(資料圖片)
1996年5月,,習近平總書記(時任福建省委副書記)在長汀縣河田鎮(zhèn)察看精制茶葉加工場,。(資料圖片)
福建地處東南沿海,得改革開放風氣之先,。愛拼會贏,、敢為人先,福建的改革求索從來不甘人后,,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了源源不竭的動力,。
2014年10月30日至11月2日,習近平總書記考察福建,,擘畫了福建發(fā)展的新藍圖:“希望福建的同志抓住機遇,,著力推進科學發(fā)展,、跨越發(fā)展,努力建設機制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美的新福建,?!边@當中,“機制活”可謂根本保障,。機制一活,,發(fā)展大勢氣象萬千,發(fā)展大潮洶涌澎湃,。
解放思想,,先行先試,總書記對福建改革發(fā)展寄望甚殷,,關懷備至,。
其實,習近平在福建工作期間,,始終重視改革,,大力推動改革。其探索與實踐,,留下清晰而深刻的足跡:
他沖破思想和體制的重重阻力,,推動福州國有企業(yè)改革;他六年七下晉江,在多次調(diào)研后總結(jié)“晉江經(jīng)驗”,,提出縣域經(jīng)濟發(fā)展方向;他倡導建立外經(jīng)“一棟樓”,,推進簡政放權(quán),給企業(yè)家回信,,呼吁理解,、尊重、愛護,、支持企業(yè)家;他親手抓起,、親自主導開展集體林權(quán)制度改革,以餐桌污染治理為抓手,,著力打破部門藩籬,,統(tǒng)籌推進,建立從田頭到餐桌的全程監(jiān)管體系……
“事非經(jīng)過不知難”,?;赝斈甑奶剿鳉v程,我們?nèi)詾楦母镎叩挠職夂椭腔鬯鸷常闹械玫綄氋F的教益,。
經(jīng)濟體制改革
迎難而上,,敢為天下先
“只要是有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的,就要在實踐中大膽去闖去試,?!?/p>
——2002年,習近平《研究借鑒晉江經(jīng)驗,,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展》
當?shù)谝粋€“吃螃蟹”的人
【背景】上世紀90年代,,隨著改革開放的推進,福州外商獨資,、中外合資,、私企等各種類型的企業(yè)如雨后春筍般蓬勃興起。面對日趨激烈的市場競爭,,國有企業(yè)因自身體制機制弊端,,步履維艱。而對于國有企業(yè)改革,,則存在姓“社”或姓“資”的不少爭議,。如何打破觀念枷鎖、突破重重障礙,,讓國有企業(yè)真正以市場為導向,、建立現(xiàn)代企業(yè)制度?時任福州市委書記的習近平,通過扎實調(diào)研,,力排眾議,,推動福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設總公司成為福州首個“試水”股份制改革的國有企業(yè),吹響了福州乃至全省國企改革的“沖鋒號”,。
上世紀90年代初,,時任福州市委書記習近平著力推進國有企業(yè)股份制改革,可在選擇首批股份制改革試點企業(yè)時,,“卡”住了。
“市里最早篩選出一批國有企業(yè),,但大家都不敢試,、不愿試?!笔≌檰枅F成員,、時任省社科院經(jīng)濟研究所所長陳明森回憶,“壓力來自姓‘社’姓‘資’的激烈爭論,?!?/p>
“全民所有制企業(yè)還能搞股份制?”“國有資產(chǎn)會不會流失?”“既沒有健全的法律法規(guī),又沒有先例可參照,,該怎么做?”
陳明森說,,當時改革開放剛十來年,,即便是決策層,也有不少人對國有企業(yè)搞股份制改革一時不能理解,,也無從下手,。
1991年,民營企業(yè)福耀玻璃醞釀上市,,找陳明森幫忙制訂福耀股份制改革方案,。
“聽說福耀謀劃上市,習書記想了解情況,,即邀請我到他辦公室聊聊,。”陳明森說,。
那是1992年初的一天,。這一聊,就是一下午,。
陳明森回憶道,,同他一起受邀的還有當時的福州市經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任?!傲晻涢_門見山,,說邀請你們來就是專門研究借鑒福耀爭取上市的做法,推動國有企業(yè)股份制改革試點,。顯然,,他要當?shù)谝粋€‘吃螃蟹’的人?!?/p>
“光福耀還不夠,,要推動更多的企業(yè)改制上市,特別是國有企業(yè),,已經(jīng)不得不改了,。必須進行政策扶持,加大改革力度,,才能增強國有企業(yè)的活力,。”當時習近平的一席話,,讓他對習近平推進改革的“果敢”有了切實感受,。
這次聊天后,在習近平推動下,,福州市很快決定,,由福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設總公司來“試水”股份制改革。這是一家從事馬尾區(qū)基礎設施建設的國有企業(yè),改制前體量偏小,、經(jīng)營面偏窄,。
1992年2月,習近平在福州市經(jīng)濟研究中心遞交的《關于加快開發(fā)區(qū)建總股份制試點工作的建議》上作出批示,,“抓緊落實,,盡快促成”。
此后,,開發(fā)區(qū)建總的改制上市工作步入了快車道,。其間雖亦經(jīng)歷波折,但1996年11月21日,,企業(yè)順利在深交所正式上市,,掛牌交易。
“1992年3月以后,,習近平持續(xù)推動福州市國有大中型企業(yè)陸續(xù)推行規(guī)范化股份制改革試點,。在幾次會議上,他反復強調(diào),,國有企業(yè)要在市場上大膽去闖去試,,政府政策上要予以扶持。當年,,福州就選擇了近10家符合產(chǎn)業(yè)政策,、經(jīng)濟效益好、有明確投資項目的大中型國企作為推行規(guī)范化股份制改革試點,?!标惷魃浀煤芮宄?/p>
“習近平同志在福州擔任市委書記期間曾經(jīng)說過,,改革要有一個‘敢’字,,‘要勇挑重擔,敢于迎難而上;大膽開拓,,敢為天下先’,。當遇到各種各樣困難的時候,‘不能老強調(diào)條件太差,、優(yōu)惠太少,、歷史包袱太重、人事關系太復雜,,等等’?!备V菔械膸孜焕项I導在接受記者采訪時回憶說,。
在習近平的推動下,新組建的鑫利森公司,使福州絲綢印染廠徹底跳出了虧損泥潭;福州軋鋼廠與濟南鋼鐵總廠聯(lián)營,,進而由松散型合作轉(zhuǎn)為緊密型合資,,并引進外資,成立“中中外”企業(yè);福州硫酸廠成功兼并了兩家下游企業(yè),,提升了企業(yè)競爭力……
1995年6月15日,,習近平在《福州晚報》上發(fā)表《福州經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整》一文。文中說,,福州國有企業(yè)通過深化改革,,涌現(xiàn)出一批“拳頭產(chǎn)品”“全國單打冠軍”和全國同行中的佼佼者。據(jù)初步統(tǒng)計,,1994年福州市第二產(chǎn)業(yè)增加值148.6億元,,增長45.1%。
“推動國企改革,,習近平站得高,、看得遠。他在調(diào)研國有企業(yè)時多次說過,,擺脫企業(yè)困境的唯一出路就在于改革,。”在時任福州市紀委書記,、政法委書記方慶云看來,,當年國有企業(yè)能否實行股份制的爭論與探索,帶來了新舊觀念的激烈撞擊,,而改革攻堅,,無疑成為推動福州經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
2000年,,時任福建省長的習近平,,兼任福建省國資委主任,以更大力度推進全省國企改革,。
六年七下晉江
【背景】2002年,,時任福建省長習近平分別在《人民日報》《福建日報》發(fā)表關于晉江經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考的署名文章,總結(jié)“晉江經(jīng)驗”,,提出“六個始終堅持”和“處理好五大關系”:始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向,,始終堅持以市場為導向發(fā)展經(jīng)濟,始終堅持在頑強拼搏中取勝,,始終堅持以誠信促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,,始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟發(fā)展,始終堅持加強政府對市場經(jīng)濟的引導和服務;處理好有形通道和無形通道的關系,,處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關系,,處理好發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系,,處理好工業(yè)化和城市化的關系,處理好發(fā)展市場經(jīng)濟與建設新型服務型政府之間的關系,?!皶x江經(jīng)驗”及其啟示,至今讀來仍發(fā)人深思,、啟迪心智,。
“習近平任福建省委副書記和福建省長的6年里,7次來晉江調(diào)研,,我陪同了4次,,受益匪淺?!睍r任晉江市委副書記陳章進說,。
陳章進今年76歲,已退休在家,。老陳至今還清晰地記得,,他4次陪同調(diào)研的時間分別是1996年、1998年,、1999年和2002年,。
2002年下半年,《人民日報》和《福建日報》刊發(fā)了習近平的署名文章,。文章高屋建瓴地指出,,“晉江經(jīng)驗”是晉江人民對有中國特色社會主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實踐。老陳說:“這應該是習近平對晉江發(fā)展如此關注的原因,?!?/p>
“改革開放前,晉江窮啊,,不少人只能靠地瓜,、稀飯?zhí)疃亲印,!标愓逻M是土生土長的晉江人,,記得當年的苦日子。
改革開放初期,,晉江陳埭鎮(zhèn)的群眾奮起突破“左”的束縛,,立足僑鄉(xiāng)“閑房、閑資,、閑散勞動力”多的特點,,聯(lián)戶集資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),1984年陳埭成為我省的第一個億元鎮(zhèn),,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛學習,、仿效,,在晉江大地上形成了一股興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮,。
到1989年,晉江的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達幾十個億,,財政收入首次突破一個億,。
1992年,晉江撤縣設市,,年均近30%的GDP增速仍在繼續(xù),。隨著改革開放春風吹遍大江南北,全國上下一片生機勃勃,,晉江市黨委政府鼓勵民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,放開手腳搏擊商海。1994年,,這個縣級市開始領跑福建縣域經(jīng)濟,。
“面對新世紀、新形勢,,晉江經(jīng)濟發(fā)展下一步該怎么辦?”老陳記得,,在1999年的那次調(diào)研中,習近平提出這個極具前瞻性的問題,。
當時正值世紀之交,,中國的改革開放事業(yè)步入新的十字路口:中國剛加入世貿(mào)組織,深度融入全球化體系;亞洲金融危機余波未平……
以鄉(xiāng)村工業(yè)化為主要特征的“晉江模式”也遇到了發(fā)展瓶頸:“家家點火,、戶戶冒煙”,,“煙囪比電線桿還多”。多則多矣,,然而“只見星星,,不見月亮”;富則富矣,卻是“低端競爭,,富而不強”,。
晉江經(jīng)濟快速發(fā)展,究竟要走怎樣的路子?帶來怎樣的啟示?
“習近平除了進社區(qū),、訪農(nóng)村,、走基層,重點走訪了恒安,、潯興,、親親、優(yōu)蘭發(fā),、環(huán)球等十幾家企業(yè),,與企業(yè)家交流談心,。他問得很細,經(jīng)常一個廠一呆就是一個多小時,?!崩详惢貞浧鹫{(diào)研時的點點滴滴,“每一回進企業(yè),,他都仔細詢問有沒有引進新技術,、開發(fā)新產(chǎn)品,市場是怎么開拓的,,企業(yè)要怎樣才能做大,,存在哪些困難?!?/p>
“晉江市委市政府按習近平在調(diào)研中提出的要求,,堅持以市場為導向發(fā)展經(jīng)濟,積極培育了一批專業(yè)市場和綜合市場,,舉辦各類博覽會,,開通晉江企業(yè)網(wǎng)等,還致力各類科技公共服務平臺建設,,先后建成創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園,、高校科教園等5大創(chuàng)新載體,。有這些體制機制的改革創(chuàng)新,,原先小個子的民營企業(yè),就能長得更高,,長得更快,。”談起晉江經(jīng)濟的發(fā)展變化,,老陳深有感觸,。
安踏的成長軌跡,就是一個縮影,。
“習近平平易近人,,我們辦企業(yè)的,喜歡跟他說心里話,?!被貞浧?6年前的場景,安踏體育董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠感覺仿佛就在昨天,。
2001年4月20日,,時任福建省長習近平出席第三屆中國(晉江)國際鞋業(yè)博覽會。開館儀式后,,他便徑直來到安踏展館,。在這里,,他與丁世忠有了約20分鐘的交流。
當時安踏成立9年,,只生產(chǎn)運動鞋。習近平聽完介紹,,對企業(yè)發(fā)展提了三點要求:把好質(zhì)量關,,創(chuàng)出自己的品牌,要有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品,。
而品牌意識、創(chuàng)新意識,,在晉江企業(yè)家中亦相當欠缺,,為“大牌”代工是晉江鞋服企業(yè)賴以為生的生存模式,絕大多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌,。
鞋博會后,,安踏決策層開始反思:既然做品牌,就一定要打響,,要與匡威,、雙星、李寧等當時國內(nèi)一線體育品牌一決高低,。
安踏決定,,力邀中國乒乓球世界冠軍為企業(yè)代言,。很快,,央視播出了安踏廣告。
習近平對于創(chuàng)品牌的要求,,在晉江企業(yè)家中引起強烈的共鳴,晉江企業(yè)的品牌意識開始覺醒,。緊跟安踏之后,,晉江企業(yè)紛紛邀請中國的體育明星代言,打出自己的品牌,。
彈力膠,、能量環(huán),、遠紅外保暖科技,、防潑水科技、智能跑鞋……經(jīng)過十多年的努力,,創(chuàng)新已成為深入安踏骨髓的重要元素,,亦是安踏崛起為國內(nèi)體育品牌龍頭的關鍵,。2016年,安踏的研發(fā)費用占銷售成本達5.1%,,而在2000年不到0.5%,。安踏2016年的營銷收入達133.5億元,,連續(xù)三年增長率超過20%,。在體育用品行業(yè)排名中,安踏市值緊追耐克,、阿迪等業(yè)界“大咖”,,位列全球第五。
今年1月23日,,習近平總書記在河北省張家口市考察北京冬奧會籌辦工作時,,身著一件深色運動羽絨服,上面紅色“安踏”商標分外醒目,。通過電視畫面看到這一幕,,晉江的企業(yè)家們倍感振奮:“這是總書記對中國體育用品品牌的鼓勵和支持?!?/p>
“中國傘都,、中國鞋都、中國食品工業(yè)強市,、中國陶瓷重鎮(zhèn)”等14個“國字號”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌,,相繼落戶晉江。很多晉江干部談起這些年的變化,,一臉驕傲?,F(xiàn)在,晉江已建成紡織服裝,、制鞋2個千億和建材陶瓷,、食品飲料、紙制品,、裝備制造,、化纖等5個百億產(chǎn)業(yè)集群,億元以上企業(yè)超過700家;擁有馳名商標42個,、境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)量達46家,。
總結(jié)“晉江經(jīng)驗”15年來,晉江人民按照習近平提出的“六個始終堅持”和“處理好五大關系”不斷探索,、不斷創(chuàng)新,,走出了一條全面發(fā)展之路。至2016年,晉江連續(xù)23年居福建省縣域經(jīng)濟總量第一位,、第16年躋身全國百強縣(市)前十行列,。