【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來,，習(xí)近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,，立意高遠，內(nèi)涵豐富,，思想深刻,，對于我們深刻認識民生建設(shè)和社會治理的重大意義,，落實以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,，不斷實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,，在學(xué)有所教,，勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居上持續(xù)取得新進展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的指導(dǎo)意義,。

　　近日,，中共中央文獻研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話,、報告,、演講、指示,、批示,、賀信等一百四十篇重要文獻，分九個專題,，共計三百二十六段論述,。其中許多論述是第一次公開發(fā)表,。該書第七篇重點闡述“加強和創(chuàng)新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系”,，部分精彩論述如下：

　　我國進入了社會矛盾多發(fā)期,，各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾較多，而我們的社會管理工作在很多方面還跟不上,。各級黨委和政府要深入研究人口大規(guī)模流動,、利益多樣化、社會信息化,、思想文化多元化形勢下的社會管理規(guī)律,，拓寬思路，完善體制機制,，注重源頭治理,，加強思想政治工作，依靠社會力量,，堅持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，促進社會和諧穩(wěn)定,。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》(2012年12月15日)

　　要通過社會體制改革創(chuàng)新,，充分調(diào)動各方面積極性,，最大限度增強社會發(fā)展活力,，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放,、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展,。

　　——在武漢主持召開部分省市負責(zé)人座談會時的講話（2013年7月23日），《人民日報》2013年7月25日

　　各地區(qū)要盡快出臺具體的,、可操作的戶籍改革措施,，并向全社會公布，讓群眾知道不同城市的落戶條件,，安排好自己的未來,，給大家穩(wěn)定的預(yù)期和希望，爭取到二〇二〇年解決一億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶問題,。

　　——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》（2013年12月12日）,《十八大以來重要文獻選編》（上）,，中央文獻出版社2014年版，第594頁

　　加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,，樹立系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理理念,，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序,。

　　——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日）,，《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版,，第681頁

　　重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，加快完善鄉(xiāng)村治理機制?；A(chǔ)不牢,，地動山搖。農(nóng)村工作千頭萬緒,，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵,。無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長,，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。

　　——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日）,，《十八大以來重要文獻選編》（上）,，中央文獻出版社2014年版，第684頁

　　要建立和完善以黨的基層組織為核心,、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,，使各類組織各有其位,、各司其職。

　　——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日）,，《十八大以來重要文獻選編》（上）,，中央文獻出版社2014年版，第685頁

　　社會治理是一門科學(xué),，管得太死,，一潭死水不行；管得太松,，波濤洶涌也不行,。要講究辯證法，處理好活力和秩序的關(guān)系,，全面看待社會穩(wěn)定形勢,，準確把握維護社會穩(wěn)定工作，堅持系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理,、源頭治理。在具體工作中,，不能簡單依靠打壓管控,、硬性維穩(wěn)，還要重視疏導(dǎo)化解,、柔性維穩(wěn),，注重動員組織社會力量共同參與，發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作,。

　　——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

　　交通擁堵是“城市病”的典型表現(xiàn),，也是大城市發(fā)展中最難以治理的突出問題。北京要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置,，加快形成安全,、便捷、高效,、綠色,、經(jīng)濟的綜合交通體系。對中心城區(qū)交通運輸,，也要善用人性化的辦法,，更加巧妙地疏解。

　　——《在北京市考察工作結(jié)束時的講話》（2014年2月26日）

　　治理和管理一字之差,，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理,、依法治理、源頭治理,、綜合施策,。社會治理是一門科學(xué)，要著力提高干部素質(zhì),，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度,、先進理念,、專業(yè)知識去建設(shè)和管理城市。

　　——在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時的講話（2014年3月5日）,，《人民日報》2014年3月6日

　　一個好的社會,，既要充滿活力，又要和諧有序,。社會建設(shè)要以共建共享為基本原則,，在體制機制、制度政策上系統(tǒng)謀劃,，從保障和改善民生做起,，堅持群眾想什么,、我們就干什么，既盡力而為又量力而行,，多一些雪中送炭,，使各項工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。

　　——在浙江調(diào)研時的講話（2015年5月25日-27日）,，《人民日報》2015年5月28日

　　黨的工作最堅實的力量支撐在基層,，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策,，絲毫不能放松,。要重點加強基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,。要高度關(guān)注基層政權(quán)組織,、經(jīng)濟組織、自治組織,、群團組織,、社會組織發(fā)展變化的特點，加強指導(dǎo)和管理,，使各類基層組織按需設(shè)置,、按職履責(zé)、有人辦事,、有章理事,，既種好自留地、管好責(zé)任田,，又唱好群英會,、打好合力牌。

　　——在貴州調(diào)研時的講話（2015年6月16日-18日）,，《人民日報》2015年6月19日

　　城市的核心是人,，關(guān)鍵是十二個字：衣食住行、生老病死,、安居樂業(yè),。城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意,，生活方便不方便,，城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標(biāo)準。城市管理和服務(wù)同居民生活密切相關(guān),。老百姓每天的吃用住行,，一刻都離不開城市管理和服務(wù)。

　　——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

　　戶籍制度改革涉及多方面利益調(diào)整，要加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究,，統(tǒng)籌推進土地,、財政、教育,、就業(yè),、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房保障等領(lǐng)域配套改革,。各地區(qū)各部門要加快落實戶籍制度改革方案，加快推進農(nóng)民工市民化,，實現(xiàn)中央確定的到二〇二〇年解決一億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo),。建設(shè)用地指標(biāo)分配要適應(yīng)城鎮(zhèn)化趨勢，同落戶人口規(guī)模相掛鉤,，同時要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，維護好進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),，將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶的積極性,。

　　——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

　　市民是城市建設(shè),、城市發(fā)展的主體。要尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè),、管理,。在共建共享過程中，城市政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?，同市場,、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù),、承擔(dān)社會責(zé)任,。只有讓全體市民共同參與，從房前屋后實事做起,，從身邊的小事做起，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”,，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?，才能真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

　　——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

　　要繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,，完善中國特色社會主義社會治理體系,，努力建設(shè)更高水平的平安中國，進一步增強人民群眾安全感,。

　　——就加強和創(chuàng)新社會治理作出的指示（2016年10月）,，《人民日報》2016年10月13日

　　走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題,。要持續(xù)用力,、不斷深化，提升社會治理能力,，增強社會發(fā)展活力,。要強化依法治理，善于運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題,，努力形成城市綜合管理法治化新格局,。要強化智能化管理，提高城市管理標(biāo)準,，更多運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高城市科學(xué)化,、精細化,、智能化管理水平。要加快補好短板,，聚焦影響城市安全,、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,，加強綜合整治,，形成常態(tài)長效管理機制，努力讓城市更有序,、更安全,、更干凈。要發(fā)揮社會各方面作用,，激發(fā)全社會活力,，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與,。

　　——在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時的講話（2017年3月5日）,，《人民日報》2017年3月6日