編者按：絲路綿延連山海，與時(shí)偕行聚人心。“‘一帶一路’建設(shè)是偉大的事業(yè)，需要偉大的實(shí)踐。”“‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量，‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享。”習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的演講，系統(tǒng)總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)4年來(lái)的豐碩成果，擘畫(huà)了建設(shè)和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明的“一帶一路”的美好前景。“學(xué)習(xí)路上”欄目近期將陸續(xù)刊發(fā)學(xué)者解讀文章，聚焦習(xí)主席開(kāi)幕式演講所彰顯的東方大國(guó)的思想力與行動(dòng)力。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮迭起、科技創(chuàng)新日新月異、產(chǎn)業(yè)革命孕育待發(fā)的時(shí)代背景，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)期繁榮增長(zhǎng)之后，進(jìn)入一個(gè)相對(duì)衰退的階段，特別是肇端于西方國(guó)家的金融危機(jī)仍然不斷地釋放外溢效應(yīng)，反全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭。

　　“期待著大家集思廣益、暢所欲言，為推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，讓這一世紀(jì)工程造福各國(guó)人民。”習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表的主旨演講，回答了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)面臨的許多重大問(wèn)題，為人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)的支點(diǎn)，彰顯了一個(gè)東方大國(guó)的思想力與行動(dòng)力。中國(guó)在全球低迷的經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)中顯示大國(guó)擔(dān)當(dāng)，發(fā)出“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，為全球化指明新方向、注入新內(nèi)涵，也必將譜寫(xiě)新的篇章。

　　參與全球治理和公共產(chǎn)品供給，為全球化發(fā)展指明新方向

　　正如習(xí)主席所講，“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合。”人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化的新階段，各國(guó)人民對(duì)和平合作、開(kāi)放包容、共享發(fā)展的期盼愈加強(qiáng)烈，任何反全球化的思潮都與歷史大勢(shì)不符，與多數(shù)國(guó)家和人民的共同利益相悖。“一帶一路”倡議精神倡導(dǎo)的和平、開(kāi)放、共享發(fā)展理念將為全球化指明新方向。

　　和平發(fā)展是參與全球化進(jìn)程中世界各國(guó)人民的廣泛訴求。和平發(fā)展是全球化持續(xù)推進(jìn)的前提，和平需要相互尊重，和平需要包容多樣，和平需要合作共贏。和合共生、和衷共濟(jì)、和而不同，既是中華傳統(tǒng)文化的精髓，也是“一帶一路”倡議精神的要義。要改變不發(fā)達(dá)國(guó)家貧窮落后的狀況，也需要和平發(fā)展的環(huán)境。社會(huì)制度的多樣性、發(fā)展道路的差異性，需要世界各國(guó)彼此理解，相互尊重，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。

　　開(kāi)放發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的主旋律。大范圍、多領(lǐng)域、高層次的開(kāi)放合作，是全球化廣泛展開(kāi)的方向。發(fā)展中國(guó)家人民希望改變落后狀態(tài)的愿望，發(fā)達(dá)國(guó)家謀求更高生活質(zhì)量的期盼，都需要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放滿足這些需求;科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，科技、產(chǎn)業(yè)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新需要開(kāi)放合作提供支持;構(gòu)建廣泛密切的利益共同體和休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體，更需要世界各國(guó)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，參與全球治理和公共產(chǎn)品供給。

　　共享發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)有之義。全球化是世界和平之基，要通過(guò)互鑒互學(xué)共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，互聯(lián)互通共享發(fā)展平臺(tái)，互幫互助共享發(fā)展成果。以鄰為壑、制造貿(mào)易壁壘、獨(dú)占發(fā)展紅利則會(huì)另全球化誤入歧途。實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展，社會(huì)公平正義，惠及各國(guó)人民福祉的全球化，才是符合人類(lèi)發(fā)展方向的全球化。“一帶一路”倡議向所有朋友開(kāi)放，不論來(lái)自那個(gè)地區(qū)，都可以成為“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作的伙伴。“一帶一路”建設(shè)將由大家共同商量，建設(shè)成果將由大家共同分享。

　　破除“文明沖突論”，為全球化發(fā)展注入新內(nèi)涵

　　“從歷史維度看，人類(lèi)社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。”習(xí)主席在演講中強(qiáng)調(diào)，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，和平發(fā)展的大勢(shì)日益強(qiáng)勁，變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。筆者認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)離不開(kāi)和平安寧的環(huán)境。構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。堅(jiān)持政治解決化解熱點(diǎn)，堅(jiān)持公道正義斡旋調(diào)解，堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)反恐。“一帶一路”倡議必將成為擺脫“修昔底德陷阱”和傳統(tǒng)地緣博弈的制勝之道。

　　發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。今天的世界經(jīng)濟(jì)仍然需要通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)，互通有無(wú)，促進(jìn)貿(mào)易自由化，釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。“一帶一路”倡議必將成為療治貿(mào)易保護(hù)主義和新孤立主義的有效藥方。

　　開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展平衡問(wèn)題要以開(kāi)放為導(dǎo)向。“一帶一路”倡議發(fā)出后，從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面取得豐碩成果，充分表明開(kāi)放合作的重大意義。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量。建設(shè)21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路，促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合，打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)，成就未來(lái)一代的青春夢(mèng)想。“一帶一路”倡議必將成為消除技術(shù)封鎖和文化霸權(quán)的精神良策。

　　世界文明的多樣性、民族特色的豐富性，需要不同宗教、不同文化、不同種族的人們相互包容，相互信任，超越宗教隔閡，超越種族歧視，超越文化偏見(jiàn)。人類(lèi)文明的成就是世界各國(guó)人民共同創(chuàng)造的，人類(lèi)未來(lái)美好的前景也要離不開(kāi)各國(guó)人民相互交流、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。各國(guó)文明各有千秋，不同思想文化的碰撞可以激發(fā)新的火花，多元知識(shí)信息的交融可以產(chǎn)生新的創(chuàng)意。“一帶一路”倡議必將成為破除“文明沖突論”和西方文明優(yōu)越論的思想指南。

　　營(yíng)造共建共享的安全格局，描繪全球化發(fā)展新藍(lán)圖

　　“古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類(lèi)文明的寶貴遺產(chǎn)。”筆者認(rèn)為，習(xí)主席的演講，以大縱深的歷史眼光審視全球化。遙望千年，古絲綢之路見(jiàn)證了陸上商旅絡(luò)繹的盛況和海上千帆交錯(cuò)的繁華，在這條大動(dòng)脈上，資金、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，商品、資源、成果等實(shí)現(xiàn)共享，以“駱駝和寶船”創(chuàng)造了地區(qū)大發(fā)展大繁榮。回首百年，西方文明以堅(jiān)船利炮裹挾自由市場(chǎng)推動(dòng)全球資本、物資和商品大范圍、大規(guī)模流動(dòng)，以西方的方式詮釋了全球化。近三十年來(lái)，東方大國(guó)中國(guó)在融入全球化的過(guò)程中，不斷地通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作、政治斡旋，來(lái)消弭鴻溝，化解沖突，與廣大發(fā)展中國(guó)家一起矯正全球化的歷史軌跡。特別是在曾經(jīng)是“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”，致力于化解熱點(diǎn)，消除貧困，營(yíng)造共建共享的安全格局。

　　以大格局的全球視野定位全球化。全球化不是西方主導(dǎo)的全球化，不是地緣博弈的全球化，而是合作治理、共謀發(fā)展的全球化。“一帶一路”倡議通過(guò)打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境;構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合;維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化;解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問(wèn)題，建設(shè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

　　以大聯(lián)通的合作精神擁抱全球化，延續(xù)“五通”成就，開(kāi)展全方位經(jīng)濟(jì)合作。習(xí)主席的演講，有助于夯實(shí)產(chǎn)業(yè)合作之經(jīng)濟(jì)根本，推動(dòng)各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互兼容，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作;打通金融合作之經(jīng)濟(jì)血脈，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系，推廣政府和社會(huì)資本合作，建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場(chǎng)，發(fā)展普惠金融，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò);聯(lián)通設(shè)施合作之基礎(chǔ)平臺(tái)，推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)，在確立“一帶一路”建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)走廊框架的基礎(chǔ)上，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，完善跨區(qū)域物流網(wǎng)，促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通。

　　(作者系浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授、城市發(fā)展與管理系主任)