長(zhǎng)樂新聞網(wǎng)訊 11月25日,，為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)水平，全市推行審批服務(wù)窗口無否決權(quán)機(jī)制部署會(huì)召開,。

　　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)福州市關(guān)于在全市推行審批服務(wù)窗口無否決權(quán)機(jī)制的相關(guān)文件,。會(huì)議要求,，各審批單位要推行“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制，對(duì)于申請(qǐng)人提出的需求,，不能簡(jiǎn)單直接地回答“不行”,，應(yīng)該告知申請(qǐng)人如何辦理;要建立“窗口否決”報(bào)批報(bào)備機(jī)制，一線受理出現(xiàn)無法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的情況,，必須馬上逐級(jí)申報(bào),，部門內(nèi)應(yīng)快速審批、盡早答復(fù);要做好“窗口無否決權(quán)”綜合保障,，從平臺(tái)建設(shè),、教育培訓(xùn)、監(jiān)督整改等方面進(jìn)行綜合保障,，從而推進(jìn)“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制的切實(shí)履行與貫徹,。

　　自11月24日起，福州市所有審批服務(wù)窗口全部實(shí)行“窗口無否決權(quán)”,，即窗口一線服務(wù)人員今后在受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),，只能說“行”，不能說“不行”,。

　　據(jù)福州市行政服務(wù)中心管委會(huì)相關(guān)工作人員介紹,，這一制度強(qiáng)調(diào)的是在受理的首要環(huán)節(jié)，窗口一線人員對(duì)申請(qǐng)人提出的訴求,，特別是涉及非標(biāo)準(zhǔn)化的申請(qǐng)事項(xiàng),，不得隨意行使否決權(quán)，不得未經(jīng)請(qǐng)示核準(zhǔn)即說“不行”,。即便最終說“不行”,，也要做出有根有據(jù)、合情合理的解釋,，必要時(shí)由相關(guān)負(fù)責(zé)同志出面向申請(qǐng)人做出答復(fù)解釋,，做到“只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障”,。

　　“門難進(jìn),，臉難看,，事難辦”，曾是政府服務(wù)窗口被抱怨最多的“三難”問題,。經(jīng)過多年行政審批制度改革和政府服務(wù)水平提升,，前面兩個(gè)問題已有明顯改善,，但“事難辦”的現(xiàn)象依然存在,，窗口人員一句輕飄飄的“不行”，不知讓多少人奔波在反復(fù)補(bǔ)交材料的路上,。

　　據(jù)工作人員介紹,，一線窗口人員說“不行”的情況往往發(fā)生在“非標(biāo)準(zhǔn)化”訴求上，具體而言有三種情況：一是不屬于本部門受理范圍;二是不符合申請(qǐng)條件;三是申請(qǐng)內(nèi)容還處于模糊地帶或空白領(lǐng)域,。

　　為此,，福州市政府對(duì)癥下藥，開出“處方單”：不屬于受理范圍的,，對(duì)找上門的申請(qǐng)人,，不能簡(jiǎn)單說“不知道、不清楚”,，要明確告知辦理的方法;對(duì)不符合申請(qǐng)條件的,，要對(duì)申請(qǐng)人講清楚，不能簡(jiǎn)單拒絕,，比如要主動(dòng)提供辦事指南,、告知單、申請(qǐng)樣表,、合格標(biāo)準(zhǔn)等,，切實(shí)解決申請(qǐng)人“往返跑”的問題;屬于模糊地帶、空白領(lǐng)域的,，對(duì)于個(gè)性化事項(xiàng),，不能未經(jīng)請(qǐng)示研究就打回去，不能因?yàn)闆]有可以套的標(biāo)準(zhǔn),、條件,，就“一棍子打死”，而是要建立快速便捷的溝通請(qǐng)示機(jī)制,，相關(guān)部門要盡早研究,、盡早答復(fù)。涉及跨部門的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)溝通,、協(xié)調(diào)，征詢相關(guān)部門意見,。

　　為保障“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制,，福州市政府還建立“兩個(gè)機(jī)制”：對(duì)本部門本系統(tǒng)建立快速研判反應(yīng)的“報(bào)批機(jī)制”,，對(duì)所進(jìn)駐服務(wù)中心管委會(huì)等平臺(tái)建立同步的“報(bào)備機(jī)制”，通過第三方監(jiān)督,，分析查找原因,，尋找解決途徑，尤其是對(duì)審批中涉及跨部門的問題,，各行政服務(wù)中心還可以牽頭召集相關(guān)入駐單位集中進(jìn)行研究,，主動(dòng)幫助企業(yè)尋找創(chuàng)新突破的可能。

　　此外,，市效能辦負(fù)責(zé)對(duì)“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行督查,，督促窗口單位自查自糾，落實(shí)問責(zé)機(jī)制,。各行政服務(wù)中心對(duì)進(jìn)駐單位窗口無否決權(quán)服務(wù)機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,。

　　“實(shí)行‘窗口無否決權(quán)’，對(duì)窗口一線受理人員的素質(zhì)要求更高,，受理者不僅要成為材料的受理者,、申請(qǐng)的初審者，還要成為需求的發(fā)現(xiàn)者,，要通過服務(wù)企業(yè),、接待公眾，第一時(shí)間捕捉新信息,、發(fā)現(xiàn)新事物,。”福州市行政服務(wù)中心管委會(huì)相關(guān)工作人員介紹,，此次“窗口無否決權(quán)”制度的推行,，是對(duì)一次性告知、否定報(bào)備制度的完善,，也為建設(shè)“機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美”的新福州打造了最優(yōu)的發(fā)展軟環(huán)境,。

　　(吳航鄉(xiāng)情報(bào)記者 黃宸曄 姜亮)