□創(chuàng)建國家食品安全城市系列報道之二十六

　　■記者 張旭 通訊員 林鳳 文/攝

　　福州市創(chuàng)建國家食品安全城市的號角吹響，長樂市明確了以保障食品安全為中心，打造多個亮點，推動創(chuàng)建工作。通過全社會共同努力，把創(chuàng)建工作由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展。

　　以鰻魚行業(yè)為切入點開展協(xié)會協(xié)同治理

　　長樂市擁有良好的海漁資源，鰻魚養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。但由于管理不善，長樂鰻業(yè)存在“散、亂、差”情況，一度出現危機。

　　長樂市政府高度重視，由市場監(jiān)督管理、海洋漁業(yè)等監(jiān)管部門牽頭，組織企業(yè)在全國率先推行“131”鰻魚質量安全管控模式。“1”是組建一個長樂鰻鱺協(xié)會作為工作平臺，設立鰻協(xié)服務中心，加強對全市飼料與鰻藥采購、疫病防范、出廠檢驗等的指導與服務。“3”是導入三個國際通用管理工具(GSP、GAP、HACCP)，幫助養(yǎng)鰻加工業(yè)建立嚴密的違禁藥品“過濾系統(tǒng)”和“防滲系統(tǒng)”。后面的“1”是指建立一個分工協(xié)作監(jiān)管保障機制，有針對性地加強監(jiān)管與服務，大力推動長樂鰻魚品牌建設，積極幫助推動出口，引導養(yǎng)鰻加工管理創(chuàng)新。

　　推行“131”鰻魚質量安全管控體系，長樂鰻魚業(yè)得到了快速發(fā)展，催生了獲得“中國馳名商標”、單家出口烤鰻全國第一的長樂聚泉食品有限公司等優(yōu)質龍頭企業(yè)。長樂市獲得了“全國首批重點出口農產品質量安全示范區(qū)”。

　　以小作坊為關鍵點破解食品安全監(jiān)管難題

　　長樂小作坊分布廣、品種多，在摸底排查時發(fā)現存在大量品種未納入小作坊產品目錄。

　　為推進小作坊取證工作順利進行，長樂市對不在原目錄內的小作坊品種進行分類，向福州市申報增擴5大類11個品種。經福州市政府辦公廳批準，《福州市食品生產加工小作坊允許加工食品目錄(第二批)》已通告公布執(zhí)行，在原有的豆腐、脫水豆腐、手工線面、濕面等的基礎上，新增了糕餅、肉燕、魚丸、魚露等福州傳統(tǒng)食品。

　　為建立有效的示范帶動機制，采取“揚頭去尾擠中間”的方法，上報食品加工小作坊示范點4家，規(guī)范小作坊44家，責令整改小作坊41家，取締小作坊或窩點19家……

　　通過一年多的努力，長樂市的食品作坊從雜亂無序的狀態(tài)逐步走上規(guī)范的道路，涌現出魚丸、粉干等一批特色產品。

　　以校園宣傳為助推點營造社會共治氛圍

　　長樂市食安辦和長樂市市場監(jiān)管局策劃編寫了《小學生食品安全讀本》《中學生飲食用藥安全讀本》，向中小學生免費發(fā)放讀本8萬冊。讀本著重介紹了與中小學生日常生活密切相關的食品安全知識。

　　長樂還在中小學開設食品安全講座等，通過教育一個孩子，影響一個家庭，輻射整個社會。

　　通過開拓校園食品安全宣傳平臺，輔以網絡宣傳途徑，長樂努力營造良好的社會輿論氛圍，引導群眾積極參與到食品安全共治中來。

　　以保障安全為落腳點創(chuàng)新學校食堂監(jiān)管模式

　　依托市教育局“校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，打造學校“陽光食堂 透明廚房”，目前長樂市已有58家學校在食堂操作區(qū)域或備餐專間安裝攝像頭。

　　福州外語外貿學院以透明廚房、視頻廚房和網絡廚房為主要創(chuàng)建形式，集中展示餐飲服務單位進貨查驗、后廚加工、餐飲具洗消等關鍵部位和重要環(huán)節(jié)。同時，發(fā)揮學生監(jiān)管熱情，建立健全學生參與伙食監(jiān)督的工作制度。

　　福州外語外貿學院的食堂監(jiān)管模式受到了各界的肯定，相關論文《積極探索學生自主管理新模式 打造“五位一體”校園安全防控新機制》獲評由中央綜治委校園安全專項組主辦的第二屆平安校園建設優(yōu)秀成果三等獎，以及福建省高等教育學會保衛(wèi)學專業(yè)委員會2015年學術年會論文三等獎。