長樂新聞網訊 城鄉(xiāng)低保是保障困難群眾基本生活的民生工程，涉及面廣,、影響力大,，頗受廣大群眾關注,。為了讓更多群眾了解城鄉(xiāng)低保政策，近日,，記者采訪了區(qū)民政局相關負責人,，詳細了解我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策，為大家答疑解惑,。

　　什么是城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,？

　　城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，也就是通常所稱的低保,，是國家為解決城鄉(xiāng)居民的生活困難而建立的一種社會救助制度,。是指對家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的城鄉(xiāng)居民實行差額救助的社會救助制度,。

　　申請城鄉(xiāng)低保的資格條件：

　　戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本要件,。

　　持有當地常住戶口的居民,，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府規(guī)定條件的,，可以申請低保,。持有非農業(yè)戶口的居民可以申請城市低保，持有農業(yè)戶口的居民可以申請農村低保,。

　　城鄉(xiāng)低保申請審批程序：

　　審批時間：城鄉(xiāng)低保審批工作按照居民申請,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理、審核,，區(qū)民政部門審批的程序實施,，實行按季審批。

　　申請程序：凡持有當地常住戶口的城鄉(xiāng)居民,，其共同生活的家庭成員人均收入低于當地城鄉(xiāng)低保標準,，且家庭財產狀況符合當地人民政府規(guī)定的低保條件的，均有權直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出低保申請,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無正當理由,，不得拒絕受理。受低保申請人委托,，村（社區(qū)）可以代為提交申請,。申請低保要以家庭為單位，申請人應當書面聲明家庭收入和財產狀況,，履行授權低保工作部門核查家庭收入和財產狀況的相關程序,，按規(guī)定提交相關材料，并由申請人簽字確認,。

　　申請人有下列情況之一的,，可以單獨提出申請：生活困難喪失勞動能力的成年重度殘疾人；脫離家庭,、在宗教場所獨立生活三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員,。

　　審核程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是審核低保申請的責任主體，在村（社區(qū)）協(xié)助下,，組織家庭經濟狀況調查,，由2名以上調查人員采取入戶調查、鄰里走訪等方式實施,，調查人員和申請人應當分別對調查結果簽字確認,。

　　民主評議：入戶調查結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當組織村（社區(qū)）開展民主評議,，評議小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員,、村（社區(qū)）干部,、熟悉申請人家庭情況的黨員代表、村（社區(qū)）代表等人員組成,，總人數不得少于15人,，評議情況記錄存檔。并將申請人家庭基本情況,、家庭經濟狀況調查結果,、民主評議結論及舉報聯(lián)系方式等信息，在申請人家庭常住地所在村（社區(qū)）及自然村（組）張榜公示,，公示時間不得少于5天,。

　　審批程序：區(qū)民政部門是低保審批的責任主體，在作出審批決定前,，要通過省經濟狀況核對平臺對低保申請家庭經濟狀況進行核對,。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的調查材料、審核意見（含民主評議結果）進行全面審查,，并按照不低于30%的比例入戶抽查，審批結果形成城鄉(xiāng)低保季度審批文件予以公布,。并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在申請人家庭常住地所在社區(qū)或者自然村（組）將批準家庭的戶主姓名,、保障人口、家庭收入及補助金額等張榜公示,，公示期不得少于5天,。

　　發(fā)放程序：城鄉(xiāng)低保資金采取銀行社會化發(fā)放形式，按照財政國庫管理制度將低保金按月直接發(fā)放到保障家庭賬戶,，確保及時足額發(fā)放到位,。

　　（記者 陳鸰燕）