好消息！福建正式啟動城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治工作，城鎮(zhèn)小區(qū)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園,，必須是公辦園或普惠性民辦園，入園難,、入園貴的問題將得到緩解,，快來看看你的小區(qū)有沒有配套幼兒園。

　　今年初,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2019〕3號）,，明確提出通過全面摸排、分類整改,，集中解決小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃,、建設(shè)、移交,、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題,。省政府高度重視城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作，針對城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園配建規(guī)劃不到位,、建設(shè)不到位,、移交不到位、使用不到位等問題,，集中開展專項(xiàng)治理,。近日，省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作方案》（閩政辦〔2019〕15號）（以下簡稱《工作方案》）,正式啟動城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作,。

　　按照《工作方案》要求,，2020年底前全面完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理任務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)前教育公益普惠水平,，全省普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%,，更好滿足人民群眾“幼有所育”的期盼。

　　《工作方案》聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃,、建設(shè),、移交,、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，對小區(qū)配套幼兒園治理的主要任務(wù),、工作措施,、時間表和工作保障等方面都提出了明確要求。

　　主要任務(wù)

　　落實(shí)幼兒園布局規(guī)劃：各地要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律和規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展實(shí)際,，編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展建設(shè)布局總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃一并實(shí)施,。

　　對需規(guī)劃配套幼兒園的地塊,，自然資源部門須明確配套幼兒園的用地面積、建筑面積和位置等規(guī)劃條件,，并征求當(dāng)?shù)亟逃块T意見,。當(dāng)?shù)亟逃块T按照國家有關(guān)規(guī)定及時提出意見，并明確配套幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬及移交等主要事項(xiàng),，自然資源部門應(yīng)將其納入土地招拍掛出讓公告,。

　　城鎮(zhèn)小區(qū)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園：各地設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園時，應(yīng)充分考慮幼兒園的功能需求,，嚴(yán)格遵循《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),。

　　配套幼兒園與住宅小區(qū)應(yīng)同時審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、同時核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、同時進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí),。分期開發(fā)的住宅小區(qū)項(xiàng)目，配套幼兒園應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)首期項(xiàng)目同時核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、同時進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí),。

　　城鎮(zhèn)小區(qū)未按有關(guān)規(guī)定規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的,，要依據(jù)相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn),，通過補(bǔ)建、改建或就近新建,、置換,、購置等方式予以解決。

　　對存在配套幼兒園緩建,、縮建,、停建不建和建而不交等問題的，在整改到位之前,，不得辦理竣工驗(yàn)收,。

　　確保小區(qū)配套幼兒園如期移交：各地應(yīng)按規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，建成后應(yīng)按照規(guī)定及時移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T,。

　　未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的應(yīng)限期完成移交,，限期未移交的,，按《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，將失信行為作為對該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施市場準(zhǔn)入,、退出等的重要參考,。

　　對已挪作他用的，各地要采取有效措施限期收回,，并督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法將產(chǎn)權(quán)移交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T,。

　　規(guī)范小區(qū)配套幼兒園使用：城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T后，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,，不得辦成營利性幼兒園,。

　　辦成公辦園的，各地要做好機(jī)構(gòu)編制,、教師配備等方面的工作,。

　　委托辦成普惠性民辦園的，要做好對相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì),、管理能力,、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對普惠實(shí)效及質(zhì)量方面的動態(tài)監(jiān)管,。

　　時間表

　　2019年3月底前 各地根據(jù)《工作方案》要求,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定專項(xiàng)治理工作方案并報(bào)省治理工作聯(lián)合辦公室。

　　2019年4月中旬前 各地以縣（市,、區(qū)）為單位,，對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況進(jìn)行全面摸底排查。

　　2020年12月底前 各地針對摸底排查出的問題,，按照“一事一議”“一園一案”的要求和已制定的整改措施,，逐一進(jìn)行整改。

　　2020年12月底前 對各地自查,、摸排,、整改等環(huán)節(jié)加強(qiáng)督導(dǎo)、監(jiān)督和評估,，對落實(shí)不力,、整改不到位的市、縣（區(qū)）進(jìn)行通報(bào),。

　　工作保障

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機(jī)制：成立全省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作小組，下設(shè)聯(lián)合辦公室,，各成員單位協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,。各地要參照建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，加強(qiáng)治理工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　明確分工,，落實(shí)部門責(zé)任：要求各地要按照城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、驗(yàn)收,、移交、登記,、舉辦等各個環(huán)節(jié)的工作要求,，明晰各項(xiàng)工作的具體主責(zé)部門及配合部門，建立聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制,。需要其他相關(guān)部門支持配合的有關(guān)事宜,，各地政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　——教育部門要參與小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃,、建設(shè),、驗(yàn)收、移交等各個環(huán)節(jié)的工作,；

　　——發(fā)展改革部門要參與小區(qū)配套幼兒園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局,，對需要補(bǔ)建、改建,、新建的項(xiàng)目按程序及時辦理審批,、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；

　　——自然資源部門要根據(jù)國家和省配建標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園,，將小區(qū)配套幼兒園必要建設(shè)用地及時納入國土空間規(guī)劃，按相關(guān)規(guī)定劃撥建設(shè)用地,；

　　——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的建筑設(shè)計(jì),、施工建設(shè)、驗(yàn)收,、移交的監(jiān)管落實(shí),；

　　——機(jī)構(gòu)編制部門按程序做好小區(qū)配套幼兒園移交涉及的機(jī)構(gòu)編制工作，根據(jù)辦園性質(zhì),，分別由機(jī)構(gòu)編制部門和民政部門依法辦理事業(yè)單位法人登記或民辦非企業(yè)單位法人登記,。

　　強(qiáng)化保障，加大監(jiān)督管理：通過制定具體治理工作方案,、加強(qiáng)社會監(jiān)督,、健全部門工作聯(lián)動及形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制等方式強(qiáng)化治理工作保障力度，通過設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,、信箱和加強(qiáng)督導(dǎo)考核等方式加大治理工作監(jiān)督管理強(qiáng)度,。

　　加強(qiáng)宣傳,，及時報(bào)送情況：加大專項(xiàng)治理工作的宣傳力度,多渠道及時宣傳治理工作開展情況并定期公布，營造良好輿論氛圍,，同時要求各地治理工作有關(guān)情況及時報(bào)送省治理工作聯(lián)合辦公室,。

　　舉報(bào)監(jiān)督

　　歡迎廣大人民群眾撥打舉報(bào)電話，對配套幼兒園使用情況和違法行為予以監(jiān)督,。

　　省教育廳舉報(bào)電話：0591-87822232

　　地址：福州市鼓樓區(qū)鼓樓屏路162號福建省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作聯(lián)合辦公室（郵編：350003）

　　來源：福建日報(bào),、福建省教育廳網(wǎng)站、省教育廳（教育工委）新聞中心