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集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨” 黑惡勢(shì)力“拔草除根”

——長(zhǎng)樂(lè)區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)助推掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

http://duobangwang.com  2020-08-28 16:14:59   來(lái)源:長(zhǎng)樂(lè)區(qū)融媒體中心  【字號(hào)

  掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)堅(jiān)持高位謀劃,,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,,通過(guò)加強(qiáng)政策撬動(dòng),、嚴(yán)格責(zé)任倒逼、強(qiáng)化人才支撐,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚合四輪共驅(qū),,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“加速跑”,有效助力鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,,切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè),、社會(huì)和諧穩(wěn)定。2019年,,全區(qū)226個(gè)行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,,其中收入超10萬(wàn)元的村達(dá)178個(gè),占比78.8%,,同比增長(zhǎng)10.3%,。截至2020年7月,全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入超10萬(wàn)元以上的村已達(dá)121個(gè),,占比53.5%,,至年底,全部村都將實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元以上收入目標(biāo),,其中收入達(dá)20萬(wàn)元以上的村有望突破50%,。

  一、政策撬動(dòng),謀劃“拔高一籌”,。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),,從全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)向縱深發(fā)展的高度謀劃部署村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作,,在深入調(diào)研解剖“麻雀”的基礎(chǔ)上,,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,先后制定出臺(tái)《長(zhǎng)樂(lè)區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》《長(zhǎng)樂(lè)區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列政策文件,,全面統(tǒng)籌集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。區(qū)委組織部牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,,搶抓長(zhǎng)樂(lè)撤市改區(qū)和濱海新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的歷史發(fā)展機(jī)遇,,從資金、項(xiàng)目,、土地、金融,、稅費(fèi)等方面多管齊下,,持續(xù)強(qiáng)化政策扶持。如,,區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,鼓勵(lì)加大村集體項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。各金融機(jī)構(gòu)把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍,,加大信貸支持力度,。2020年,著重對(duì)首占鎮(zhèn)珠湖村,、鶴上鎮(zhèn)新覽村,、古槐鎮(zhèn)龍?zhí)锎宓?個(gè)省級(jí)扶持村開(kāi)展試點(diǎn)工作,累計(jì)下?lián)茇?cái)政補(bǔ)助資金480萬(wàn)元,,力爭(zhēng)形成一批示范帶動(dòng)樣板,。目前,各試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)前期工作均順利推進(jìn),,預(yù)計(jì)年內(nèi)將陸續(xù)建成投用,。

  二、責(zé)任倒逼,,落實(shí)“加快一步”,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)作為區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織書(shū)記黨建領(lǐng)辦項(xiàng)目,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度黨建績(jī)效考核,,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,,納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,以考核抓落實(shí),以績(jī)效促實(shí)效,。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,,多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大情況,示范帶動(dòng)班子成員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記走進(jìn)一線調(diào)研指導(dǎo),,幫助謀劃產(chǎn)業(yè),、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。重點(diǎn)抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵,,實(shí)行村財(cái)收入月統(tǒng)計(jì),、月對(duì)賬、月通報(bào)機(jī)制,,固定每月12日對(duì)接區(qū)經(jīng)管站,,了解當(dāng)前各村經(jīng)營(yíng)性收入有關(guān)情況,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的鎮(zhèn)村,,專門(mén)以函件形式告知提醒各有關(guān)黨(工)委書(shū)記,,推動(dòng)黨委書(shū)記抓實(shí)抓好主責(zé)主業(yè),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),,并以上率下倒逼相關(guān)村黨組織書(shū)記履行好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)職責(zé),。

  三、人才支撐,,選賢“不拘一格”,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織優(yōu)勢(shì),結(jié)合開(kāi)展村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理工作,,注重把政治上靠得住,、作風(fēng)上過(guò)得硬、工作上有本事,、致富帶富能力強(qiáng)的各類(lèi)人才選拔進(jìn)入村“兩委”班子,,著力配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員,推動(dòng)全體村干部參與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),,有效調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性,、主動(dòng)性,從根本上破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題,。同時(shí),,著眼2021年村級(jí)組織換屆選舉,高度重視村級(jí)后備力量培養(yǎng),,切實(shí)加強(qiáng)人員選拔把關(guān),,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力混入村干部隊(duì)伍。2020年以來(lái),,已調(diào)整村黨組織書(shū)記6名,,儲(chǔ)備近600名村干部后備人選,。目前,全區(qū)共有59名村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,。專門(mén)開(kāi)展“黨建+金融助理”選派掛職和“一懂兩愛(ài)”村務(wù)工作者選聘工作,共派駐77名金融助理駐點(diǎn)鎮(zhèn),、村,,覆蓋行政村135個(gè);選聘專職村務(wù)工作者49名,,兼職村務(wù)工作者19名,,為農(nóng)村基層組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力智力支持和人才保障。強(qiáng)化對(duì)駐村第一書(shū)記幫助基層黨組織建強(qiáng)班子,、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、改善民生等履職實(shí)績(jī)的結(jié)果使用,激勵(lì)駐村第一書(shū)記鼓足干勁,,用好各級(jí)扶持政策,,積極助推發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

  四,、產(chǎn)業(yè)聚合,,創(chuàng)富“各樹(shù)一幟”。借力掃黑除惡,,對(duì)全區(qū)各村資產(chǎn)資源進(jìn)行重新篩查,堅(jiān)決打擊侵占集體資產(chǎn)資源的黑惡勢(shì)力,,強(qiáng)化資金,、資產(chǎn)、資源的集成效應(yīng),。區(qū)級(jí)層面,,堅(jiān)持在用足用活紅色資源上下功夫、做文章,,全力推行“紅色資源+鄉(xiāng)村振興”模式,,依托挖掘的6條長(zhǎng)樂(lè)紅色主題教育學(xué)習(xí)路線,由區(qū)財(cái)政每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、租賃場(chǎng)所的形式,以紅色資源所在或輻射到的行政村為單位,,打造了29個(gè)紅色主題教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),,每村每年增加經(jīng)營(yíng)性收入13.5萬(wàn)元。鎮(zhèn)村層面,,區(qū)委組織部結(jié)合“三個(gè)一遍”摸排行動(dòng),,逐村進(jìn)行走訪調(diào)研,,指導(dǎo)各村進(jìn)一步規(guī)范集體資產(chǎn)發(fā)包行為,全力清產(chǎn)核資,,盤(pán)活沉睡資產(chǎn)資源,,一村一策共同探討找好發(fā)展“新路子”。據(jù)統(tǒng)計(jì),,通過(guò)清產(chǎn)核資,、分類(lèi)處置,收回原先由老年協(xié)會(huì)管理的收回集體資產(chǎn)41宗,,預(yù)估價(jià)值為3615萬(wàn)元,,收回集體資源共12宗,預(yù)估價(jià)值640萬(wàn)元,。各村也因地制宜,,對(duì)村集體現(xiàn)有土地、灘涂以及院落房屋等閑置資源整合利用,,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),,興辦農(nóng)旅融合項(xiàng)目和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)。如潭頭鎮(zhèn)岱西村將閑置的象鼻山石子廠出租給福州雄鑫貿(mào)易有限公司,村財(cái)年收入120萬(wàn)元,;猴嶼鄉(xiāng)猴嶼張村采取倒包整租形式引進(jìn)了占地約600畝的現(xiàn)代化有機(jī)農(nóng)莊飛思公司,,村財(cái)收入由8萬(wàn)不到漲至50余萬(wàn)元;羅聯(lián)鄉(xiāng)馬臺(tái)村聚焦生態(tài)建設(shè),,栽種了2000多株桂花,、紅葉石楠和300多株櫻花樹(shù),并整合葡萄種植園,、平和蜜柚種植園等,,推動(dòng)形成“觀光--采摘”自助游模式,激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,,等等,。

  區(qū)委組織部