

全省首宗!
長樂這片濕地有了“戶口簿”!
閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)完成確權(quán)登記,理清保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源。市自然資源和規(guī)劃局供圖
記者從福州市自然資源和規(guī)劃局獲悉,近日,福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)自然資源確權(quán)登記完成登簿,擁有了自己的“戶口本”。據(jù)悉,這是福建省首宗復(fù)合型自然資源確權(quán)登記。通過給自然資源“上戶口”,清晰界定登記單元內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體,助力重要生態(tài)空間的分類施策、生態(tài)保護(hù)和有效監(jiān)管。
為進(jìn)一步落實(shí)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革部署,全面推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,在福建省自然資源廳的指導(dǎo)下,福州市自然資源和規(guī)劃局會同長樂區(qū)自然資源和規(guī)劃局和福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理處,依據(jù)《福建省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》,對照福建省人民政府代理履行清單,啟動福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)自然資源確權(quán)工作流程。其間,通過摸家底、建檔案,明晰產(chǎn)權(quán)主體,劃清權(quán)屬界線,完成通告、地籍調(diào)查、審核、公告、登簿5個環(huán)節(jié),給福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)“登簿上戶”。
陳捷陽 攝
福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)位于長樂潭頭鎮(zhèn)、文嶺鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)內(nèi),地處閩江入海口梅花水道,總面積達(dá)2135.83公頃(含2個無居民海島135.75公頃,其中:汶母頂島6.11公頃,草塘島129.64公頃)。該自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不僅包括了廣闊的海域、陸域和無居民海島,還涉及河口淺灘、潮間帶沙灘、泥灘、鹽沼、紅樹林沼澤等多種濕地類型,形成了極為復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。這種復(fù)合型特征,使得閩江河口濕地成為眾多瀕危動物物種和豐富水鳥資源的理想棲息地,也是具有典型性、代表性的自然生態(tài)空間。
黑臉琵鷺。孫志同 攝
通過比對全國第三次國土調(diào)查成果、長樂區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)“三區(qū)三線”劃定成果、海岸線、海河管理分界線、水源保護(hù)界線,以及國有、集體土地所有權(quán)界線等成果,結(jié)合調(diào)研走訪、實(shí)地勘查,經(jīng)多重套合修正,在“一張底圖”上劃清福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)權(quán)屬界線。
陳暖 攝
福州市自然資源和規(guī)劃局主動靠前,積極對接省自然資源廳明確具體工作要求,組織長樂區(qū)自然資源和規(guī)劃局以及福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理處開展了多次實(shí)地核查,自然資源確權(quán)登記初步成果逐級由區(qū)、市、省級自然資源、林業(yè)、水利主管部門審核把關(guān),解決了資源交叉重疊、類型認(rèn)定不一、權(quán)屬界線不清等問題,確保了自然資源確權(quán)登記成果現(xiàn)勢性、完整性、準(zhǔn)確性,夯實(shí)自然資源調(diào)查成果質(zhì)量。
碧水清波、城水相依,在福州閩江河口濕地,成群野鴨漫天飛舞,景象壯觀。高川 攝
福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)登記單元內(nèi)各類自然資源全部為國有,自然資源資產(chǎn)所有權(quán)職責(zé)代理履行主體為福建省人民政府,登記單元內(nèi)濕地資源1619.95公頃,水流資源6.9公頃,草原資源1.82公頃,海域資源(零米線以下海域)360.42公頃,其他自然資源146.74公頃。
閩江河口濕地。林雙偉攝
福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)自然資源確權(quán)登記,不僅全面摸清了各類自然資源的質(zhì)量、數(shù)量和保護(hù)要求,也通過登記的法律手段公示明確其權(quán)屬、用途及生態(tài)保護(hù)要求等,為自然資源分類施策、有效保護(hù)和開發(fā)利用提供了重要前提,對調(diào)動權(quán)利主體在保護(hù)自然資源中的積極性,推動自然資源的保護(hù)和監(jiān)管,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打下良好的基礎(chǔ)。
陳林 攝
下一步,福州市將進(jìn)一步
加快自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革步伐
持續(xù)推進(jìn)列入省、市人民政府
代理履行全民所有者職責(zé)
自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作
為有效保護(hù)、監(jiān)管自然資源
和行使所有者權(quán)益提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)