3月18日下午,，家住福州市臺江區(qū)的蘇先生在福州12345網(wǎng)站留言投訴：“臺江區(qū)榕城古街元洪城對面工地拆房子施工擾民，昨晚1點多還在施工,，早上7點多又開始吵了,，聲音非常大，嚴重擾民,，請有關部門盡快介入處理,。”

　　3月19日凌晨2點,，臺江區(qū)城市管理執(zhí)法局執(zhí)法人員到達現(xiàn)場,，發(fā)現(xiàn)并確認施工方有夜間擾民行為，當即要求其停止施工,，并拍攝了現(xiàn)場巡查照片,。隨后，他們在12345網(wǎng)站做出了答復。

　　當天投訴,、當天處理,，一天辦結，這樣的速度讓蘇先生很滿意,。

　　“數(shù)字福建”催生政民互動平臺

　　民有所呼,，我有所應；馬上就辦,，件件落實,。這是福州市12345便民服務平臺為民服務的常態(tài)，“12345,，有事找政府”已成為榕城百姓熟知的口頭禪,，“事事有著落、件件有回音”也擦亮了福州便民服務有口皆碑的金字招牌,。

　　這正是“數(shù)字福建”建設的一個成果,。2000年，時任福建省省長的習近平同志極具前瞻性,、創(chuàng)造性地作出了建設“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略決策,。2001年5月，省政府將信息化程度較高的福州鼓樓區(qū)確定為“數(shù)字福建”重點項目建設示范區(qū),。

　　在推進社區(qū)信息化的同時，“數(shù)字鼓樓”也發(fā)力公用信息服務平臺建設,，由此催生了“鼓樓12345”,。在當時信息化水平還不高的情形下，他們創(chuàng)造性地在互聯(lián)網(wǎng)上將“12345”嵌入進來,，形成電話呼叫,、網(wǎng)絡留言并舉，打造了更寬廣的政民互動平臺,。

　　2003年1月,，鼓樓區(qū)12345便民呼叫中心正式開通，逐漸形成品牌效應,，影響力日益擴大,。2006年，“12345”升級為福州市級熱線服務平臺,，逐步覆蓋福州市直部門以及市縣鄉(xiāng)三級政府及其部門,。2012年，“福州經(jīng)驗”被推廣至全省,，全省性的12345平臺項目建設啟動,。2017年，福州市12345系統(tǒng)完成升級改造，并實現(xiàn)與省12345平臺和大數(shù)據(jù)平臺對接,。

　　“智慧福州”更加便民惠民

　　2015年1月,，為提高行政效能，福州市對市網(wǎng)絡信訪中心和市數(shù)字化城市管理中心進行升格,，組建成立福州市“智慧福州”管理服務中心,，全面負責福州市12345業(yè)務的綜合受理、指揮協(xié)調,、監(jiān)督考評,，大大提升了組織領導力量。

　　“智慧福州”管理服務中心負責人介紹,，經(jīng)過十多年接力完善,、提升，如今,，福州12345已經(jīng)形成六大特色,，更加便民惠民。

　　受理渠道多樣化：一年365天,、全天24小時不間斷受理,，市民可以通過網(wǎng)站、熱線電話,、微信,、QQ等10種方式，向平臺提出“咨詢,、投訴,、建議、求助”等四類訴求,。

　　辦理流程規(guī)范化：通過流程再造,，平臺打造形成了七個步驟閉環(huán)業(yè)務流程，即“訴求人訴求→市中心坐席受理→市中心批轉→職能部門辦理→職能部門回復→訴求人評價→市中心回訪”,。

　　辦理時間高效化：咨詢類事項,，在2個工作日內(nèi)辦結并答復；投訴類事項,，在10個工作日內(nèi)辦結并答復,，其中列入便民服務事項清單的，在3個工作日內(nèi)辦結并答復,；建議類事項,，在5個工作日內(nèi)辦結并答復；求助類事項,，在3個工作日內(nèi)辦結并答復,。

　　平臺功能齊全化：開通企業(yè)訴求通道,，開通“即問即答”等；與大數(shù)據(jù)平臺和省12345平臺,、市網(wǎng)格化平臺對接,，互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,、協(xié)同辦理等功能,。

　　協(xié)同辦理便捷化：平臺共接入1300多家聯(lián)動單位，建立省,、市,、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級管理服務體系,，老百姓的訴求都可以通過平臺及時轉派到相應的職能部門,，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門,、跨層次和協(xié)同辦理,。

　　兜底處置規(guī)范化：對權屬不清、多頭管理的問題,，即凡屬管理權限不明和職能交叉的,，由市智慧中心或縣（市）區(qū)智慧中心指定一個部門負責兜底處置。通過指定牽頭辦理單位或兜底單位,，明確辦理責任單位,，有效防止部門、單位推諉扯皮,、敷衍塞責,，確保“事事有著落”,。

　　值得注意的是，針對過去便民服務熱線電話多而雜的情況,，從2016年開始,，福州市專門組織開展了各類熱線整合工作，目前已完成第一階段13條市屬熱線（專線）的整合工作,，并取消了119條市直各部門自行開通8位數(shù)號碼的熱線電話,，實現(xiàn)統(tǒng)一由12345系統(tǒng)進行接聽和批轉?！氨热?，原來環(huán)保類投訴要撥打12369，文化市場類舉報要撥打12318,，數(shù)字城管方面要撥打12319,，不好記,。整合之后只要統(tǒng)一撥打12345就可以了，簡單明了,?！薄爸腔鄹Ｖ荨敝行呢撠熑苏f。

　　馬上就辦,，百姓點贊,。據(jù)介紹，自2003年開通至今,，福州12345平臺累計受理群眾訴求達225萬多件,。其中，2017年共受理訴求38.12萬件,，日均受理1045多件,，及時辦理率為99.87%，群眾基本滿意率99.79%,，基本做到了“事事有著落,、件件有回音”。

　　“智慧福州”中心負責人表示,，下一步,，將繼續(xù)優(yōu)化流程，提高效能,，讓12345在提升城市運行效率和公共服務水平,，成為黨委政府聯(lián)系群眾的“連心橋”方面發(fā)揮更重要的作用，讓生活在有福之州的老百姓辦事更順心,、工作更稱心,、生活更舒心。（福建日報記者 段金柱 卞軍凱）