

群眾在市行政服務中心土地規(guī)劃審批窗口辦事。
福州新聞網(wǎng)2月19日訊(福州日報記者 吳金垵 林洪相 阮冠達)“這次改革對我們是重大利好!”19日,到市行政服務中心辦事的金輝地產(chǎn)開發(fā)部負責人李偉說,現(xiàn)在辦理土地和規(guī)劃審批,省了許多環(huán)節(jié),少跑十幾趟腿,能節(jié)省大量時間,。對于金輝這樣的房地產(chǎn)開發(fā)商來說,手續(xù)越早辦下來,項目就能越早開工建設,經(jīng)營成本開支就越少,。
新年新氣象,春節(jié)后土地規(guī)劃審批窗口推出的系列改革措施,讓包括李偉在內(nèi)的許多項目辦事人員驚喜不已:從辦事環(huán)節(jié)到審批流程,從制度設計到服務態(tài)度,這里均進行了大刀闊斧改革,發(fā)生顯著變化。
去年底,市國土資源局與市規(guī)劃局順利合并,新成立市自然資源和規(guī)劃局,。新一輪機構改革,為土地和規(guī)劃審批改革提供了良好契機,。根據(jù)市委、市政府關于深化工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,市自然資源和規(guī)劃局加強前期策劃,再造審批流程,依法依規(guī)取消,、合并,、減少一批審批事項和前置條件,大幅壓縮審批受理時限。
“過去,國土與規(guī)劃各干各的,?!痹摼謱徟庁撠熑藢蓚€部門比喻為“上下游”關系——在原有的“串聯(lián)”機制下,同樣一個項目,土地審批和規(guī)劃審批要先后進行,上一道手續(xù)辦完,才能走下一道程序,一個處室辦完,轉給另外一個處室;改革將打破這一原則,形成新的“并聯(lián)”機制,原先分屬不同部門的業(yè)務集中一處,只要條件具備,即可安排不同的經(jīng)辦人員同時辦理,變“一車獨行”為“多車并行”。
原先的3項重點審批審查,合并成了1項,。建設項目總平面規(guī)劃方案審批,、建筑設計方案審查、管線綜合圖審核是工程建設許可階段的3項重要審批審查項目,原屬3個處室分別辦理,分3個階段進行,改革后,合并為“規(guī)劃設計方案審查”項目,1個窗口進出,并聯(lián)審批審查,。
推行“多測合一”,。把工程項目的國土、規(guī)劃等多個測繪事項,如動工前的撥地測量,、建筑放驗線測量和驗收階段的規(guī)劃監(jiān)管測量,、土地核驗測量等,合并為一個綜合性聯(lián)合測繪項目工程包。
原先的2個辦事窗口,擬合并成1個,。國土,、規(guī)劃分別設有辦事窗口,正在進行的改革,擬合二為一,以1個窗口對外;同時,原規(guī)劃局的5個辦事處室、國土資源局的1個辦事處室,在此負責各項業(yè)務,改革后將統(tǒng)一并為審批處,。在市行政服務中心2樓,上述負責人指著辦事窗口后忙碌的工作人員介紹,他們也將跟著變換“身份”,由單一業(yè)務的經(jīng)辦人員,變成全流程都要介入的“多面手”,。目前,這一工作已進入前期準備和業(yè)務磨合階段。
“一個項目辦下來,我們跑腿的次數(shù)起碼要少十幾趟?!背磙k理業(yè)務的李偉向記者算了一筆賬:原先需要給3個處室遞交材料,來回至少6趟,還要根據(jù)需求分別往返規(guī)劃院,、設計院、圖審機構等,在路上,、等待中耗費大量時間;整合到1個窗口,、1個處室后,帶齊材料的情況下只需要來回一兩趟?!斑@大大壓縮了我們的建設運營周期,對企業(yè)來說,時間就是生命,效率就是金錢,提前開工一天,就能省下數(shù)十萬元成本支出!”他說,將來改革完成后,需要提交的規(guī)劃設計材料也將減少,每套能節(jié)省幾十萬元,相當于替企業(yè)賺了錢,。
這次改革,力度空前,受到前來辦事人員普遍點贊。
“為了給辦事群眾和項目建設提供更高質量的服務,接下來,我們將加大力度推進正在進行中的辦事窗口整合,精簡內(nèi)設辦事機構,進一步梳理各個審批環(huán)節(jié),、優(yōu)化辦事流程,想方設法壓縮辦理時限,提高辦事效率,不遺余力改善營商環(huán)境,。”市自然資源和規(guī)劃局局長鄭章干說,。