原標(biāo)題：107條“問題”內(nèi)河 1000多個(gè)日日夜夜 “治水大戰(zhàn)”打得如何 記者帶您一起感受

　　福州日?qǐng)?bào)記者 孫漫 林洪相/文 葉義斌/攝

　　開欄的話

　　一個(gè)家庭，需要各個(gè)成員共同維護(hù),，才能和諧快樂,；一個(gè)城市，需要全體市民群策群力,，才能共享幸福,。

　　這個(gè)城市在發(fā)生什么，我能為這個(gè)城市做什么,？作為福州這個(gè)“大家庭”中的一員,，您是否這樣問過自己，或者做過什么,？

　　市委,、市政府提出，要把福州建設(shè)成有福之州,、幸福之城,。為此，我市各級(jí)各部門正和廣大人民群眾一道,，在治理內(nèi)河水系,、增加綠地公園,、改造老舊小區(qū)、建設(shè)濱海新城,、處理生活垃圾,、改善交通出行、優(yōu)化辦事環(huán)境,、發(fā)展文教衛(wèi)生,、保障食品安全等各方面、各領(lǐng)域不斷努力,，不遺余力,，以期大家過得更幸福、生活更美好,。

　　為讓市民群眾更多地了解這個(gè)城市發(fā)生的大事,，更加積極地參與、融入有福之州“大家庭”的建設(shè),，7月5日起,，福州日?qǐng)?bào)社旗下福州日?qǐng)?bào)、福州晚報(bào),、新媒體中心同步推出《建設(shè)有福之州 打造幸福之城 請(qǐng)您來獻(xiàn)策》欄目,，通過記者或市民講述、讀者點(diǎn)評(píng),、建言獻(xiàn)策、部門聯(lián)動(dòng)等方式,，營(yíng)造良好的互動(dòng)氛圍,，為打造共同的幸福之城添磚加瓦、各盡其力,。

　　期待您的參與,！

　　通過治黑臭、通水道,、筑生態(tài),，晉安河重現(xiàn)活力與風(fēng)貌。（無人機(jī)拍攝）記者葉義斌 攝

　　三坊七巷鄢家花廳,，一場(chǎng)特殊的攝影展正在舉行,。這次展出的80幅（組）作品，都是專業(yè)攝影師和市民群眾以鏡頭記錄的不同時(shí)期內(nèi)河實(shí)景,。

　　2016年9月,，一場(chǎng)史無前例的治水攻堅(jiān)大戰(zhàn)啟幕。針對(duì)城區(qū)107條內(nèi)河的800多個(gè)具體問題,，福州以“系統(tǒng),、科學(xué),、管用”為指導(dǎo)方針，以“水清,、河暢,、安全、生態(tài)”為總體目標(biāo),，從治內(nèi)澇,、治黑臭、整治污染源,、改善水系周邊環(huán)境等方面,，同步規(guī)劃、整體推進(jìn),，努力解決城市“水問題”,。

　　本次攝影展，濃縮了過去1000多個(gè)日日夜夜的治水進(jìn)程,，頗具代表性地展示了107條內(nèi)河的治理前后變化,。省攝影家協(xié)會(huì)副主席焦紅輝評(píng)價(jià)說：“我在福州生活了30多年，是城市水系綜合治理的見證者,、受益者,。這些作品，直觀,、生動(dòng)地展示了近年來水系治理取得的豐碩成果,，值得點(diǎn)贊?！?/p>

　　治理后的臺(tái)嶼河,。

　　把脈問診開“藥方”

　　在福州，與水有關(guān)的記憶總抹不開,。她是歷代文人筆下秀美多姿的東方水城,，也是《馬可·波羅游記》中盛贊的“橋梁最多的美麗城市”。107條內(nèi)河,，49條支流,，總長(zhǎng)超250公里……蜿蜒綿長(zhǎng)的水系，是最寶貴的自然饋贈(zèng),。

　　歷代以來,，福州人民以河為伴，沿河而居,，不斷繁衍生息,。隨著時(shí)序更迭、長(zhǎng)久累積,，內(nèi)河逐漸患了“城市病”,，污染,、黑臭、積澇難排,。2016年9月,，市委、市政府下定決心,，開展一場(chǎng)大規(guī)模治水行動(dòng),。

　　為找準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)施策,，從多部門協(xié)作的專項(xiàng)課題研究開始,，市領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)水利、住建,、環(huán)保,、規(guī)劃等部門的干部，反復(fù)深入一線,，現(xiàn)場(chǎng)踏勘,，問計(jì)于民，“撲下身子實(shí)干,、雷厲風(fēng)行快干”,，全力以赴做好這件全市關(guān)注、群眾期待的大事,。

　　難度大,，力度更大,；困難多,，辦法更多。2個(gè)月的奔走,，行程200多公里,，梳理出107條內(nèi)河的800多個(gè)具體問題。

　　以問題為導(dǎo)向,，立項(xiàng)目,、定措施、列清單,，精準(zhǔn)發(fā)力,，杜絕敷衍。綜合考慮后,，我市積極借鑒和響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,，采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP模式）開展治水工作。

　　鼓樓,、臺(tái)江,、倉山,、晉安四城區(qū)，7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目按流域“打包”,，15年全生命周期,，向全國(guó)公開招標(biāo)。全國(guó)范圍內(nèi)一批實(shí)力強(qiáng)大的治水團(tuán)隊(duì)迅速集結(jié),。2017年初項(xiàng)目啟動(dòng),，分批掛標(biāo)，4月底即完成招標(biāo),，在全國(guó)同等規(guī)模的同類項(xiàng)目中速度最快,，且全程零投訴，得到國(guó)家住建部,、財(cái)政部的肯定,。

　　治水是龐大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就,。依托先進(jìn)理念和科學(xué)策略,，福州確定了治水的目標(biāo)：2018年底，全面消除建成區(qū)黑臭水體,；2020年底,，全面遏制外源污染入河，讓水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表V類水標(biāo)準(zhǔn),；遠(yuǎn)期,，實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境長(zhǎng)“制”久安。

　　綜合施策治“重癥”

　　改造前的流花溪河道被垃圾和水葫蘆占據(jù),。

　　改造后的流花溪水清景美,。

　　從河水污濁、水葫蘆遍布的黑臭河,，到潺潺流水,、點(diǎn)點(diǎn)落花，引眾多市民流連的景觀河,。倉山流花溪的變化,，是福州治水的戰(zhàn)果之一。

　　這一迄今為止福州規(guī)模最大,、最為全面的治水“良方”,，變“工程治水”為“生態(tài)治水”，采取“9+5”策略,，即黑臭治理9項(xiàng)策略,，全面截污、全面清淤、全面清疏,、全面治理污染源,、全面實(shí)施城中村改造、把水引進(jìn)來,、讓水多起來,、讓水動(dòng)起來、組建聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理體系,；水系周邊環(huán)境提升5項(xiàng)策略,，包括種樹、修路,、亮燈,、造景、建園,。

　　黑臭全掃,。聚焦城區(qū)44條黑臭水體，治理范圍擴(kuò)展到城區(qū)所有主干河道及支流,。

　　污水全截,。堅(jiān)決把內(nèi)河兩側(cè)6至12米范圍內(nèi)的建筑全部拆除，埋下大口徑球墨鑄鐵截污管,，筑起城市截污第二道防線,。

　　淤泥全清。采用干塘清淤法,，確保徹底干凈,，為避免淤泥回流，進(jìn)行脫水固化并加以利用,。

　　管網(wǎng)全治,。啟動(dòng)目前全國(guó)規(guī)模最大、施工范圍最廣的排水管網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目,，對(duì)四城區(qū)2522公里雨污水管網(wǎng)全面排查修復(fù),。

　　污源全控。正向逆向兩手并重,，全面排查整治問題污染源,，取締“小散亂污”企業(yè)。

　　為最大限度降低對(duì)百姓生活的影響,，避免破路,、開挖,、二次污染等,，一些新技術(shù)、新工藝被廣泛應(yīng)用——管道機(jī)器人深入管網(wǎng)內(nèi),，進(jìn)行無死角探測(cè)排查,，這叫“管中行”,；在水面架設(shè)鋼棧橋，全過程水上清淤清障,，這叫“水上漂”,；還有吹砂圍堰、大口徑頂管施工等,。

　　市民在串珠公園游玩,。

　　一個(gè)個(gè)沿河串珠公園，是水系治理帶給市民的福利之一,。依托拆出的兩岸空間,，以步道和綠帶為“繩”，以塊狀綠地為“珠”,，串珠成鏈,，隨水脈蜿蜒流轉(zhuǎn)，讓“綠色珍珠”成為福州獨(dú)有的生態(tài)休閑空間,。

　　“兵團(tuán)式”拆遷,、“卷地毯”施工，上截中疏下排綜合施策,，清淤截污補(bǔ)水多管齊下,，風(fēng)廊水帶綠道立體貫通……治水的“大動(dòng)作”，讓臺(tái)嶼河,、晉安河,、五四河變了模樣。

　　如今,，93條河道建成開放,、23條正在驗(yàn)收、20條準(zhǔn)備啟動(dòng)驗(yàn)收,，新建截污管線240多公里,、改造排污口4023個(gè)、清淤295萬立方米……近3來,，悠悠福水與有福之州見證著彼此的變遷,。隨著主干河道即將實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收全覆蓋，結(jié)合舊屋區(qū)改造,，49條支流的整治也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，管網(wǎng)修復(fù)、污染源防控,、雨污分流等改造齊頭并進(jìn),，榕城水脈呈現(xiàn)新氣象。

　　工人在屏東河安裝管網(wǎng)。

　　改造后的屏東河,。

　　長(zhǎng)效管理護(hù)“健康”

　　治理治理,，既要治，更要理,。面對(duì)來之不易的治水成果,，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久鞏固、長(zhǎng)期惠民,？福州在治水之初,，就考慮到了答案。

　　PPP項(xiàng)目生命周期為15年,，其中建設(shè)期2至3年,，運(yùn)營(yíng)期12至13年，按效考核付費(fèi),，有效避免了建管脫節(jié),。

　　全省首創(chuàng)的城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，整合管水權(quán)限,，統(tǒng)籌調(diào)度全城上千個(gè)湖,、庫、泵,、閘,、站，將防洪,、排澇,、調(diào)水、治污等集于一身,，邁開一體化,、智慧化管理新路。

　　大數(shù)據(jù)分析,、云平臺(tái)計(jì)算,，在這個(gè)“智慧大腦”中，布防不再“漫天撒網(wǎng)”,，調(diào)度也不是“盲人摸象”,，汛時(shí)排水防澇，非汛時(shí)納潮引水,，把“營(yíng)養(yǎng)”適時(shí),、適地、適量輸送,，讓水多起來,、動(dòng)起來,。

　　通過納潮引水，目前每日可向城區(qū)引入清水約2100萬噸,，內(nèi)河水位平均抬高1.2至1.8米，主要內(nèi)河流速達(dá)0.15米/秒以上,。這一模式,，讓內(nèi)河調(diào)蓄效益提高了30%，年節(jié)約電費(fèi)約2300萬元,。此外,，通過科學(xué)調(diào)度及澇點(diǎn)治理后，市區(qū)范圍內(nèi)未再出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間,、大面積積澇,，主城區(qū)逢大雨常澇的面貌得以改觀。

　　與此同時(shí),，我市創(chuàng)新實(shí)施了“政府河長(zhǎng)+企業(yè)河長(zhǎng)”的“雙河長(zhǎng)制”,，配以“百姓河長(zhǎng)”、專業(yè)化城區(qū)水系巡查隊(duì),，依托新版《福州市城市內(nèi)河管理辦法》,，長(zhǎng)效管水的步子愈走愈穩(wěn)。

　　漸入佳境的福州治水,，需要你我共同參與,。親愛的讀者，如果您對(duì)內(nèi)河水質(zhì)水位保持,、內(nèi)河主題文化建設(shè),、水系監(jiān)督管理等工作有相關(guān)意見建議，也歡迎您提出寶貴意見,，為榕城的水清河暢支招,。

　　》》福州日?qǐng)?bào)社開通“幸福郵箱”

　　7月5日起，福州日?qǐng)?bào)社開通“幸福郵箱”,，廣大市民群眾和專家學(xué)者如對(duì)當(dāng)期城市建設(shè)管理相關(guān)話題有話要說,，有建設(shè)性意見建議，或想留言等,，均可進(jìn)入后提交,。針對(duì)具有代表性的意見，我們將轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,，并根據(jù)后續(xù)落實(shí)情況,，及時(shí)組織報(bào)道。我們還將根據(jù)征集情況,，評(píng)選出一年一度的“幸福金點(diǎn)子”,，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。