采訪對象：翁福琳,，1941年7月生,，福建福州人,。1983年到福州市農(nóng)委工作,，歷任副主任,、主任,、書記,。1988年任福州市副市長,，1992年任常務(wù)副市長,，1996年任市長,。2001年退休。

　　采 訪 組：邱 然 黃 珊 陳 思

　　采訪日期：2017年6月2日

　　采訪地點(diǎn)：福州市芳沁園

　　采訪組：翁福琳同志,，您好,！習(xí)近平同志任福州市委書記期間，您與他一起工作近6年時(shí)間,，請談?wù)勀鷮λ挠∠蟆?/span>

　　翁福琳：我第一次和習(xí)近平同志見面,，是1990年他來福州任職的時(shí)候。那一次,，他給我的印象很好,，我感覺他年紀(jì)雖不大，卻很穩(wěn)重,，話不是很多,，但出口很實(shí)在、很有分量,。當(dāng)時(shí),，我是福州市分管農(nóng)業(yè)的副市長，和他見面之前,，事先準(zhǔn)備了福州市農(nóng)業(yè)基本情況匯報(bào)材料交給他,。他看了以后，跟我講：“省會城市的農(nóng)業(yè)發(fā)展是非常重要的,，民以食為天,，農(nóng)業(yè)搞得好不好，涉及城鄉(xiāng)家家戶戶,，關(guān)系到社會安定和民生穩(wěn)定,。”

　　后來,，通過工作接觸,，我發(fā)現(xiàn)他確實(shí)對農(nóng)業(yè)非常重視。他下鄉(xiāng)做農(nóng)業(yè)調(diào)研的時(shí)候,，一般都讓我陪他去?，F(xiàn)在回顧起來,，我當(dāng)時(shí)跟他共事近6年時(shí)間，他對農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的指示和具體做法,，都非常具有預(yù)見性和前瞻性?，F(xiàn)在，福州農(nóng)業(yè)工作所取得的各項(xiàng)成果,，都與他那時(shí)打下的基礎(chǔ)有密切關(guān)系,。

　　采訪組：習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)是如何謀劃福州發(fā)展的？

　　翁福琳：習(xí)書記來到福州以后,，通過密集的,、高強(qiáng)度的調(diào)研熟悉了福州的情況，又通過大量征求意見和積極探索,，對福州發(fā)展有了系統(tǒng)思考,，對福州未來3年、8年,、20年的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,。

　　在此之前，福州市的領(lǐng)導(dǎo)班子還未提過20年這么長遠(yuǎn)的規(guī)劃,。

　　習(xí)書記主政福州期間，還提出了“海上福州”的規(guī)劃,。這個(gè)規(guī)劃,，是根據(jù)福州的地理位置、地緣情況,、通商歷史,、與海外華僑的密切聯(lián)系，以及諸多自然條件的特點(diǎn)提出來的,。福州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，確實(shí)不能僅僅局限于陸地，豐富的海洋資源是不可忽略的,。我參加了習(xí)書記組織并主持的“海上福州”研討會,，會議地點(diǎn)在平潭縣。我記得當(dāng)時(shí)還出了一個(gè)文件,，提出了福州將來如何開發(fā)海洋等規(guī)劃,。

　　習(xí)書記還為福州提出了一個(gè)“建設(shè)大都市”的發(fā)展遠(yuǎn)景。現(xiàn)在,，20多年過去了,，我們再回過頭來看，習(xí)書記當(dāng)初并沒有“高估”福州,，也沒有“低估”福州,，他對福州的預(yù)估是恰如其分的,，對福州的定位和未來發(fā)展，都把握得非常準(zhǔn)確,。在習(xí)書記規(guī)劃的發(fā)展框架下,，福州這些年發(fā)展順利，城市規(guī)模不斷擴(kuò)展,，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，宜居環(huán)境得到有效落實(shí),，政府的辦事效率,、市民的綜合素質(zhì)都在大幅度提升。現(xiàn)在,，很多重量級外商到福州投資,，很多國際會議也在福州舉辦。許多出國旅游的市民回來后感言,，福州越來越有“國際范兒”,。大家都有目共睹，福州正向著習(xí)書記當(dāng)年規(guī)劃的“國際化大都市”邁進(jìn),。福州在古代就是“海上絲綢之路”的出發(fā)點(diǎn)之一?，F(xiàn)在，習(xí)總書記提出的“一帶一路”倡議,，又把福州與“21世紀(jì)海上絲綢之路”緊密連接在一起,。

　　他的這些思想，全部都是很現(xiàn)實(shí)也很扎實(shí)的,，對福州有一個(gè)非常清晰的定位,。如果不發(fā)展成國際化大都市，怎么能撐得起“21世紀(jì)海上絲綢之路”出發(fā)點(diǎn)這個(gè)定位呢,？所以,，回顧習(xí)書記20多年前的規(guī)劃和現(xiàn)在的契合點(diǎn)就會發(fā)現(xiàn)，他確實(shí)是具有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的政治家,。

　　采訪組：請您談?wù)劻?xí)近平同志是如何推動福州發(fā)展的,。

　　翁福琳：上世紀(jì)90年代初，“改革開放”這個(gè)詞在福建已經(jīng)提了將近10年了,，但福州真正做到解放思想,，做到“請進(jìn)來，走出去”,，我個(gè)人認(rèn)為,，還是習(xí)書記來了之后才有了比較明顯的效果。他主政福州期間,，福州開始有了跨越式的大發(fā)展,，走得比較快,，也比較穩(wěn)。

　　先說“請進(jìn)來”,。當(dāng)年,，福州引進(jìn)的幾個(gè)大項(xiàng)目，如冠捷電子,、東南汽車等,，還有幾個(gè)大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，都是在他手里辦的,。

　　再說說“走出去”,。我就舉一個(gè)我分管的漁業(yè)工作的例子。

　　當(dāng)時(shí),，隨著漁業(yè)快速發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,，福建沿海的漁業(yè)資源因?yàn)椴稉七^度而瀕臨衰竭。漁民都處于待業(yè)狀態(tài),，他們無所事事,，船只大量閑置。我們都在考慮,，漁業(yè)怎么辦,？未來怎么發(fā)展？為了解決這個(gè)難題,，習(xí)書記派我到海南考察,，之后又讓我?guī)ш?duì)去印度尼西亞考察。那次,，我?guī)Я?個(gè)縣的縣長,，還有漁業(yè)局長,、船長,，到印尼的伊里安島實(shí)地考察。

　　印尼是全世界最大的群島國家,，島嶼眾多,，漁業(yè)資源非常豐富，但缺乏捕撈技術(shù)和船只,。這種情況正好與我們形成互補(bǔ),。

　　為了完成好習(xí)書記交代的任務(wù)，我3次到中國駐印尼大使館去見錢永年大使,，匯報(bào)漁業(yè)合作的具體情況,。錢大使說：“你這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該可以搞得成。北京已經(jīng)批了3支隊(duì)伍,，但都未落實(shí),，主要是因?yàn)橛∧崆闆r比較復(fù)雜,。你們福建的華僑多，與當(dāng)?shù)仃P(guān)系比較融洽,，有條件做得成,。我這邊跟北京有關(guān)部門通個(gè)氣，你們也抓緊商議并報(bào)批,?！?/p>

　　我馬上把這個(gè)情況跟習(xí)書記匯報(bào)了，他第一時(shí)間回復(fù)說：“做??！要做好，要處理好各種關(guān)系,，使合作能順利進(jìn)行,。”于是,，我們馬上就開始做了,。很快，雙方經(jīng)過一些必要的籌備,，順暢地達(dá)成了漁業(yè)合作的共識,。

　　在項(xiàng)目推進(jìn)的初始階段，與我們合作的印尼華僑黃先生對我說：“翁先生,，我初次跟你們合作,，如果出現(xiàn)了問題，我有事情找誰去解決呀,？這個(gè)問題我不能不考慮,。所以，我們合作創(chuàng)辦的公司,，要有一名你們那邊的領(lǐng)導(dǎo)來任職,，幫助解決問題。這個(gè)人,，我看你就是最合適的人選,。我當(dāng)董事長，你來當(dāng)名譽(yù)董事長,?！?/p>

　　我說：“你有事情找我，我絕對負(fù)責(zé),。但是,，我不能做名譽(yù)董事長，因?yàn)橹袊幸?guī)定，在職領(lǐng)導(dǎo)干部不能在企業(yè)兼職,?！?/p>

　　黃先生說：“那好！你不做,，我也不做了,。”

　　我趕緊把這件事跟習(xí)書記報(bào)告了,，他說：“你可以做這個(gè)名譽(yù)董事長,，上市委會議研究確認(rèn)就行?！焙芸?，這件事就在會議上確定下來了。記得當(dāng)時(shí)明確了“三個(gè)不準(zhǔn)”,，我現(xiàn)在還記得其中的兩條：第一,，不能有工資。第二,，不參與公司具體事務(wù),。這件事情說明習(xí)書記非常靈活，也非常務(wù)實(shí),。

　　不久之后,，連江縣的20艘漁船出航，這是他們第一次進(jìn)入印尼海域進(jìn)行捕撈作業(yè),，也是福州漁民進(jìn)入遠(yuǎn)洋捕撈的第一支船隊(duì),。隨后，進(jìn)入印尼海域的遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)就大規(guī)模展開了,。很快,，漁民在印尼的收成大都運(yùn)回福州，這不僅解決了漁民“火燒眉毛”的生存問題,，也豐富了福州市民的“菜籃子”,，解決了福州市場需求的大問題。

　　采訪組：習(xí)近平同志當(dāng)年講“馬上就辦”,，也講“真抓實(shí)干”,。您剛才講的情況,，就屬于“馬上就辦”,，那么他是如何“真抓實(shí)干”的？

　　翁福琳：習(xí)書記提出真抓實(shí)干,，不是蠻干,，也不是盲目地干，而是首先進(jìn)行深入調(diào)研,，采集信息,，再科學(xué)謀劃,，科學(xué)地干。

　　習(xí)書記調(diào)研的渠道多種多樣,。比如,，他經(jīng)常向一些老干部、老同志請教,。他一貫對老同志非常尊重,，對他們的意見和建議也非常重視。他這種請教,，不是隨意的,，而是有制度保障的。他到福州以后首創(chuàng)了老干部“季談會”,。顧名思義,，在每一個(gè)季度，都召開一次老干部座談會,。他把市里的離退休老干部請來,，把剛剛過去的那一季度福州市的各項(xiàng)工作、各個(gè)行業(yè)的發(fā)展情況,，向他們介紹一下,，并聽取他們的意見——市委、市政府工作有沒有問題,？哪里不足,？哪項(xiàng)工作做得不夠？社會上有什么反映,？針對這些問題的建議,，都可以在“季談會”上談。

　　老干部們也非常愿意參加這個(gè)“季談會”,。他們退下來以后,，就有充分的時(shí)間廣泛地接觸群眾。在街頭巷尾,，他們不斷地和群眾交流,，傾聽群眾的聲音，而習(xí)書記創(chuàng)辦的這個(gè)“季談會”,，可以充分地把這些聲音直接收集上來,，效果非常好。

　　習(xí)書記不僅創(chuàng)辦了“季談會”,，而且每一次都堅(jiān)持參加,，認(rèn)真傾聽，認(rèn)真對待每一個(gè)問題。在我主持政府工作期間,，我也都參加“季談會”,，所以我很了解他對這個(gè)會的重視程度。

　　20多年過去了,，福州的“季談會”仍繼續(xù)開展,，效果一直很好。我現(xiàn)在也退休了,，有很多時(shí)間收集群眾的意愿,，并把群眾的意愿傳遞給現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)為黨,、為革命發(fā)揮余熱,，這不僅讓我們的退休生活更充實(shí)、更有意義,，也能讓我們的領(lǐng)導(dǎo)班子“耳聰目明”,。

　　習(xí)書記還在福州創(chuàng)設(shè)了“下基層接訪”制度。上世紀(jì)90年代初,，正是社會變革時(shí)期,，各類問題越來越多，群眾上訪的人次也相應(yīng)地越來越多,。面對這個(gè)狀況,，習(xí)書記首先抓制度變革，改“群眾上訪”為“干部下訪”,，他帶領(lǐng)干部到基層進(jìn)行“下訪”,，到老百姓家門口去服務(wù)。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)是管農(nóng)業(yè)的,，所以每次下農(nóng)村我都會去,。下基層前要提前3天在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼布告，布告上寫明,，市委,、市政府在某日要在本縣的某某地方開接訪會，市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都會來,，大家有什么需要向市里反映的,，都可以當(dāng)面與領(lǐng)導(dǎo)溝通。

　　接訪開始之前,，各部門的領(lǐng)導(dǎo)分別到各個(gè)辦公室接待群眾,。群眾來上訪，要反映什么問題,，有什么事情,，直接找對應(yīng)的部門領(lǐng)導(dǎo)去談，比如土地,、規(guī)劃,、民政、農(nóng)業(yè),、公安……各個(gè)方面都有,，群眾只要有事反映，肯定能找到主管這一攤的領(lǐng)導(dǎo),。遇到大的事情,，由習(xí)書記親自處理。

　　這樣一來,，效果非常明顯,，上市里來告狀的老百姓一下就少了很多，“群眾上訪”的現(xiàn)象變少了,，群眾對政府的滿意度提高了,。而且，大量問題在“下訪”之前都被基層干部突擊解決了,，免得到時(shí)候讓市里領(lǐng)導(dǎo)看到這么多問題,。從這個(gè)意義上說，“下訪”也是一種推動工作的倒逼機(jī)制,。

　　印象特別深刻的是,，我陪習(xí)書記在閩清“接訪”時(shí)，有農(nóng)民過來反映種的西紅柿賣不掉,。

　　習(xí)書記當(dāng)時(shí)就給農(nóng)民們承諾：市里會馬上研究,，幫助你們解決！

　　習(xí)書記說：“出現(xiàn)買難,、賣難問題,，是我們考慮不周。政府應(yīng)該搞一個(gè)批發(fā)市場,，并引導(dǎo)組建收購隊(duì)伍,，讓買賣雙方在市場內(nèi)自由交易?！备鶕?jù)習(xí)書記的指示,，政府部門立即進(jìn)行專題研究，決定建設(shè)亞峰蔬菜批發(fā)市場,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體,、城鄉(xiāng)聯(lián)動，從根本上解決買難,、賣難的問題,。

　　習(xí)書記發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷失調(diào)的問題,，進(jìn)而解決這個(gè)問題，依靠的就是變“上訪”為“下訪”的創(chuàng)造性制度,。

　　習(xí)書記組織“下訪”是定期的,，但他深入基層訪貧問苦、關(guān)心基層群眾則是不定期的,，這是他日常一直都在做的工作,。在我分管的工作范圍內(nèi)，我了解得更多的是他對農(nóng)民的關(guān)心和關(guān)愛,，對他們的扶持和幫助,。習(xí)書記習(xí)慣到農(nóng)村去調(diào)研，征求農(nóng)民意見,，了解他們需要政府從哪些方面進(jìn)行扶持,。

　　注重農(nóng)村工作的同時(shí)，習(xí)書記也沒有忽略城市建設(shè),。他非常重視保護(hù)文化古跡和歷史文物,，對福州市很多古建筑的保護(hù)、保存起到了至關(guān)重要的作用,。改革開放初期,，舊城改造對古建筑的破壞可以說是毀滅性的，“舊”的東西,，大多都是要拆的,，有很多古街古巷在一紙批文之下夷為平地。而在習(xí)書記主政時(shí)期,，他正確處理了發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,，保護(hù)下來很多古建筑，像“三坊七巷”這樣一批古城街區(qū)得以保存下來?，F(xiàn)在,，“三坊七巷”已經(jīng)成為5A級景區(qū)，游人絡(luò)繹不絕,。這里不僅承載著歷史,，也成為一張文化名片。習(xí)書記保護(hù)了祖先留給后人的文化遺產(chǎn),，功不可沒,。

　　采訪組：1992年，福州市發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,，習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)是抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，您是現(xiàn)場總指揮，一直陪同他在抗洪第一線指揮抗洪,，請您談一談那次事情的經(jīng)過,。

　　翁福琳：福州一年有四五次臺風(fēng),，都是比較“正常”的事情,。1992年夏的一天,，天氣預(yù)報(bào)說有暴雨，我陪著習(xí)書記沿著閩江岸邊往上走,，檢查閩侯那一段的防洪部署情況,。到了晚上七八點(diǎn)鐘,，我們到了荊溪鎮(zhèn),，聽完匯報(bào)并作簡要部署，大約半小時(shí)之后,，發(fā)現(xiàn)國道已被洪水淹沒,，情況不妙。習(xí)書記說：“趕快,！往回走,，到中洲島！”他心里很清楚,，福州只要一發(fā)洪水,，中洲島肯定先遭殃，洪水來勢這么兇猛,，發(fā)展得這么快,，必須先趕到中洲島看看情況。

　　果然,，我們趕到解放大橋橋頭的時(shí)候,，看到洪水已經(jīng)快漲到橋面了，中洲島已被淹沒了,，島上樓房的第二層已經(jīng)進(jìn)水,。我們在橋上可以聽見島上的群眾在呼喊。

　　島上還有人被困在里面,，隔著滔滔洪水,，如何把人安全快速轉(zhuǎn)移出來，是個(gè)很大的難題,。習(xí)書記派人到供銷社找繩子,，把繩子拴到島上的牢固之處。同時(shí),，他緊急召集的100多名武警戰(zhàn)士也已經(jīng)到位,，武警戰(zhàn)士沿著繩子爬到島上，把被困群眾一個(gè)一個(gè)地轉(zhuǎn)移出來,。習(xí)書記還調(diào)用了消防車,，用消防臂輔助救援,。他還與空軍聯(lián)絡(luò)，用直升機(jī)轉(zhuǎn)移島上被困群眾,。

　　從部署和檢查防洪設(shè)施,，到赴中洲島指揮救援被困群眾，直至全市抗洪及善后處置,，習(xí)書記在抗洪搶險(xiǎn)第一線連續(xù)奮戰(zhàn)了三天三夜沒有回家,。就在這三天，彭麗媛老師正在婦產(chǎn)醫(yī)院生產(chǎn),，而忙于挽救群眾生命財(cái)產(chǎn)的習(xí)書記,，沒能騰出一點(diǎn)工夫去看一看妻子和剛出生的女兒。

　　采訪組：駐榕部隊(duì)為什么能夠如此順暢,、默契地配合習(xí)近平同志指揮的搶險(xiǎn)救災(zāi),？

　　翁福琳：一方面是因?yàn)槲覀兊娜嗣褡拥鼙σ愿爸艺\履行他們保衛(wèi)人民的天職，另一方面也是因?yàn)榱?xí)書記與部隊(duì)交流非常順暢,，關(guān)系很“鐵”,。

　　一直以來，習(xí)書記對部隊(duì)工作都非常重視,。每一年開擁軍座談會的時(shí)候,，海陸空軍全部都來，他積極跟部隊(duì)交換意見,，問部隊(duì)需要地方上配合做什么,，對地方的工作有什么好的建議、想法,，部隊(duì)有什么困難需要地方解決,。幾年下來，習(xí)書記確實(shí)為部隊(duì)辦了很多實(shí)事,，比如,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路改造,、隨軍家屬的安排及子女上學(xué)等等,。

　　采訪組：請談?wù)勀土?xí)近平同志在福州搭班子的感受。

　　翁福琳：習(xí)書記當(dāng)福州市委書記的時(shí)候,，他是我們班子當(dāng)中年齡最小的,。他當(dāng)“班長”的那幾年當(dāng)中，班子內(nèi)部一直非常團(tuán)結(jié),，也非常民主,，很和諧。我們都很尊重他,，彼此之間經(jīng)常溝通,。

　　習(xí)書記也經(jīng)常到省里面各個(gè)部門去走一走,，談一談。省直單位需要福州幫助解決的事情,，還有福州需要省里幫忙的事情,，他都會及時(shí)進(jìn)行溝通。所以,，那段時(shí)間,，福州市和省里的關(guān)系也非常順暢，各項(xiàng)工作開展得很順利,。

　　習(xí)書記為我們樹立了標(biāo)桿,，他離開福州市委20多年來，后面的幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子,，一任接一任延續(xù)他“馬上就辦,、真抓實(shí)干”的作風(fēng),，現(xiàn)在還是這樣,。

　　黨的十八大以來，我們大家都感到,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓改革,、抓發(fā)展、抓法治,、抓作風(fēng),、抓黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，各方面都發(fā)生了根本性變化，特別是中國特色大國外交非常成功,，我國的國際地位不斷提升,，很長國人的志氣。中華民族偉大復(fù)興或許需要很長時(shí)間才能實(shí)現(xiàn),，但是我們有信心,，因?yàn)榱?xí)近平總書記已經(jīng)做了長期的謀篇布局。習(xí)近平總書記繼續(xù)帶領(lǐng)我們踏踏實(shí)實(shí)干下去,，去實(shí)現(xiàn)這些藍(lán)圖,，這是國家之幸、民族之幸,、人民之幸,。中華民族正行進(jìn)在偉大復(fù)興的路上，中國人民鏗鏘有力的腳步聲,，全世界都聽得到,。