執(zhí)行黨的決定,，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)是黨員必須履行的義務(wù),。不落實組織決定屬于違反組織紀(jì)律行為,。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條,、第七十九條對不落實組織決定行為列出負面清單,，作出處分規(guī)定——

　　1. 拒不執(zhí)行、擅自改變上級組織決定

　　《條例》第七十八條規(guī)定,，下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定的,，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　黨章第十六條規(guī)定,，“黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定,。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況,，可以請求改變,；如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執(zhí)行,，并不得公開發(fā)表不同意見,，但有權(quán)向再上一級組織報告”。這是貫徹黨的路線方針政策和增強黨的戰(zhàn)斗力的重要要求,，應(yīng)不折不扣貫徹執(zhí)行,。下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定，是缺乏組織紀(jì)律性的表現(xiàn),，屬于違反組織紀(jì)律的行為,。

　　本條是對下級黨組織違反民主集中制原則具體情形的規(guī)定，如果是黨員個人有這種行為,，應(yīng)依據(jù)《條例》第七十七條,、第七十九條追究紀(jì)律責(zé)任。

　　2. 拒不執(zhí)行組織人事決定

　　《條例》第七十九條分兩款對此作出規(guī)定：拒不執(zhí)行黨組織的分配,、調(diào)動,、交流等決定的,，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,；在特殊時期或者緊急狀況下,，拒不執(zhí)行黨組織上述決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分,。

　　黨章第三條規(guī)定,，“執(zhí)行黨的決定，服從組織分配,，積極完成黨的任務(wù)”是黨員必須履行的義務(wù),。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員,、干部缺乏組織觀念,，不愿意離開熟悉的工作生活環(huán)境，因而不執(zhí)行組織的調(diào)動決定,；有的認(rèn)為新的工作崗位,、分工與原崗位、分工相比,，工作挑戰(zhàn)大,，因而不執(zhí)行組織的分配、交流決定等,。黨組織對黨員、干部作出的分配,、調(diào)動,、交流決定，是以黨的事業(yè)為重,，從大局出發(fā)作出的決定,。在面對組織安排時，廣大黨員,、干部要強化大局意識,，正確對待進退留轉(zhuǎn)，服從組織決定,，決不能向組織討價還價,、不服從組織安排。

　　黨員,、干部在特殊時期或者緊急狀況下,，拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動,、交流決定,，可能帶來不可挽回的嚴(yán)重后果,，給黨、國家和人民利益造成更加嚴(yán)重的損害,，因此條例對這種違紀(jì)情形規(guī)定了更重的處分檔次,。特殊時期或者緊急狀況，是指造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,，需要采取緊急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等時期或情況,。