《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定,，搞形式主義,、官僚主義,，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，給予相應(yīng)處分,。

　　形式主義,、官僚主義的特點(diǎn)是“虛”“浮”，不實(shí)事求是,。反對(duì)形式主義,，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),，文山會(huì)海,、表面文章，貪圖虛名,、弄虛作假等問(wèn)題,；反對(duì)官僚主義，重在解決脫離實(shí)際,、脫離群眾,，消極應(yīng)付、推諉扯皮,，作風(fēng)霸道,、迷戀特權(quán)等問(wèn)題。

　　搞形式主義,、官僚主義行為主要有以下表現(xiàn)：

　?。ㄒ唬嶂杂诟爿浾撛靹?shì)、浮在表面

　　搞輿論造勢(shì),、浮在表面,，具體表現(xiàn)為造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話組織發(fā)新聞,、上電視作為頭等大事。

　　執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),，有的不做難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事,，不做形不成多大影響的事，不做工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事,。儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng),，總結(jié)一份接著一份，評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè),，最后工作卻不了了之,。

　　這反映出有的黨員、干部作風(fēng)飄浮,、貪圖虛名,、只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想擔(dān)責(zé),，滿足于做表面文章,。

　　（二）單純以會(huì)議貫徹會(huì)議,、以文件落實(shí)文件,，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)

　　開(kāi)會(huì)發(fā)文是傳達(dá)精神的必要方式，營(yíng)造濃厚氛圍也是必要的,，但要防止出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。

　　執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),，有的對(duì)上級(jí)會(huì)議精神和文件要求的貫徹落實(shí),，僅開(kāi)會(huì)一開(kāi)了之,、發(fā)文一發(fā)了之，流于形式,、虛與應(yīng)付,；有的單純強(qiáng)調(diào)傳達(dá)不過(guò)夜，但此后便無(wú)下文,，缺乏實(shí)際行動(dòng),、沒(méi)有實(shí)際效果。

　　這些黨員干部,，沒(méi)有把心思和精力放在結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究問(wèn)題,、狠抓落實(shí)上，實(shí)質(zhì)上是貫徹上級(jí)精神“掛空擋”走過(guò)場(chǎng),。

　?。ㄈ┟撾x實(shí)際，不作深入調(diào)查研究,，搞隨意決策,、機(jī)械執(zhí)行

　　該內(nèi)容為此次修訂《條例》新增。此類(lèi)行為主要表現(xiàn)為調(diào)查研究搞形式,、走過(guò)場(chǎng),，以致決策脫離實(shí)際，沒(méi)有針對(duì)性,，成為不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”;在政策執(zhí)行中不注意聽(tīng)取基層干部群眾反映,，不了解具體落實(shí)情況，搞機(jī)械執(zhí)行,。

　　調(diào)查研究是做好工作的基本功,。正確的決策離不開(kāi)深入調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)深入調(diào)查研究,。黨的二十大強(qiáng)調(diào),，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事,、謀實(shí)招,、求實(shí)效。

　　執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),，有的黨員,、干部搞“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研，浮光掠影或者人到心不到,；有的搞“欽差”式調(diào)研,，作指示多、虛心求教少；有的搞“嫌貧愛(ài)富”式調(diào)研,，只去工作成績(jī)突出的地方,，不到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方等。黨員,、干部在決策和執(zhí)行過(guò)程中,，不深入實(shí)際、深入基層,、深入群眾調(diào)研了解情況，就容易盲目依賴(lài)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷,，搞拍腦袋決策,，或者執(zhí)行上級(jí)決定生搬硬套，簡(jiǎn)單化,、“一刀切”,，導(dǎo)致相關(guān)工作脫離實(shí)際、難以落地生效,。

　?。ㄋ模┻`反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海

　　該內(nèi)容為此次修訂《條例》新增。此類(lèi)行為主要表現(xiàn)為沒(méi)有做到不發(fā)不切實(shí)際,、內(nèi)容空洞的文件,，不開(kāi)應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)議,。

　　《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》等文件,，對(duì)堅(jiān)守精文減會(huì)硬杠杠，切實(shí)防止文山會(huì)海隱形變異,、反彈回潮提出了要求,。

　　從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況看，有的地方和單位未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，開(kāi)會(huì)次數(shù)多,、文件數(shù)量大；有的沒(méi)有按規(guī)定嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模,、會(huì)議時(shí)長(zhǎng)以及文件篇幅,，動(dòng)輒開(kāi)長(zhǎng)會(huì)、講長(zhǎng)話,、發(fā)長(zhǎng)文,；有的違反規(guī)定層層開(kāi)會(huì)，層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時(shí)簡(jiǎn)單照抄照搬,、上下一般粗等,。搞文山會(huì)海，占用黨員、干部大量時(shí)間,、精力,，增大成本、消耗資源,，給黨的事業(yè)帶來(lái)傷害,。

　　（五）在督查檢查考核等工作中搞層層加碼,、過(guò)度留痕,，增加基層工作負(fù)擔(dān)

　　該內(nèi)容為此次修訂《條例》新增。此類(lèi)行為主要表現(xiàn)為督查檢查考核等過(guò)多過(guò)頻,，多頭重復(fù)要求報(bào)材料,、填表格，摘“指尖上的形式主義”,，以及抓工作簡(jiǎn)單機(jī)械,、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼,。

　　黨中央高度重視整治形式主義為基層減負(fù),，圍繞規(guī)范督查檢查考核工作、為基層減負(fù)多次印發(fā)文件,，推動(dòng)把黨員,、干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，讓黨員,、干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí),。

　　執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的地方逐級(jí)拔高標(biāo)準(zhǔn),、搞不切實(shí)際的指標(biāo)考核,，或者層層壓縮任務(wù)完成時(shí)限、不顧實(shí)際強(qiáng)推落實(shí),，看似層層傳導(dǎo)壓力,，實(shí)則違背規(guī)律、急躁冒進(jìn),；隨意要求基層填表報(bào)數(shù),、層層報(bào)材料，簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示,、開(kāi)會(huì)發(fā)文,、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),，以微信工作群,、政務(wù)應(yīng)用程序上傳+作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)，看似注重工作程序，實(shí)則把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”,。

　　形式主義,、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵,、人民的大敵,。一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效,，不好高騖遠(yuǎn),、不脫離實(shí)際，力戒形式主義,、官僚主義,。黨組織和黨員、干部要充分認(rèn)識(shí)形式主義,、官僚主義的危害，自覺(jué)摒棄和抵制形式主義,、官僚主義,，堅(jiān)決糾治黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，動(dòng)真碰硬,、務(wù)求實(shí)效,。