

中國人民政治協(xié)商會議長樂市第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告
(2017年1月2日在長樂市政協(xié)十二屆一次會議上)
● 市政協(xié)副主席 林勇魁
各位委員、同志們:
我受中國人民政治協(xié)商會議長樂市第十一屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請各位委員審議,并請列席會議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
過去的五年,是我市全面完成“十二五規(guī)劃”、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的五年,也是政協(xié)工作取得新成績、協(xié)商民主開創(chuàng)新局面的五年。五年來,十一屆市政協(xié)常委會在中共長樂市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全市中心工作,助力創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)引導(dǎo),夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)
常委會按照市委“堅定信心、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取”要求,著力筑牢團(tuán)結(jié)奮斗思想政治基礎(chǔ),自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)增進(jìn)共識。積極組織市政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對福建、福州工作的重要指示,準(zhǔn)確把握中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,深刻領(lǐng)會中央制定的方針政策,深化對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、牢固樹立五大發(fā)展理念等重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神,進(jìn)一步增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同,增強(qiáng)了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,更好地把握履職的方向和服務(wù)中心工作的重點(diǎn)。
開展活動鞏固共識。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)習(xí)教育過程中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效,堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一。通過學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。以紀(jì)念辛亥革命100周年、中國共產(chǎn)黨建黨95周年、抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、人民政協(xié)成立65周年為重大契機(jī),組織引導(dǎo)黨派團(tuán)體和無黨派人士開展具有政協(xié)特色的系列活動,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了光榮傳統(tǒng),堅定了理想信念。
落實(shí)部署深化共識。堅持以市委的決策部署統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作。協(xié)助市委制定加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件,主動就政協(xié)年度重點(diǎn)工作和協(xié)商議題向市委請示匯報、與政府溝通。積極參與重大項目“抓征遷、促落實(shí)”百日攻堅行動,助推數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、營濱路等重點(diǎn)項目按序時進(jìn)度開展。積極參與“抓招商、促發(fā)展”工作,配合辦好“愛鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”座談會、“5·16”等招商引資活動。經(jīng)常走訪經(jīng)濟(jì)界委員、異地商會和委員企業(yè),主動服務(wù)“回歸工程”。積極參與市委市政府工作檢查活動,察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、落實(shí)決策部署及“作風(fēng)建設(shè)年”“三比一看”等工作開展情況,并提出具體的工作對策和建議。
二、聚焦中心任務(wù),主動服務(wù)全市發(fā)展大局
常委會緊扣全市中心工作履職建言,著力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展務(wù)實(shí)建言、精誠出力。
協(xié)商議政謀發(fā)展大計。發(fā)揮會議協(xié)商主渠道作用,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和重要事務(wù)開展協(xié)商討論,形成了全體會議整體協(xié)商,常委會議、主席會議專題協(xié)商,專委會對口協(xié)商的工作格局。全體會議緊扣發(fā)展主題,圍繞打造福州新區(qū)核心、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等60多個課題,積極協(xié)商議政,提出意見建議300多條。常委會議、主席會議緊緊圍繞黨政亟待解決、群眾普遍關(guān)注的問題,先后就 “十三五”規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)、“五大戰(zhàn)役”項目建設(shè)、“三城同創(chuàng)”、完善基本醫(yī)療保障、交通安全、旅游發(fā)展等21個專題,有計劃、有重點(diǎn)地開展協(xié)商,提出意見建議100多條。各專委會以“走出去、請進(jìn)來”方式,就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與職能部門開展廣泛的對口協(xié)商,提出建議600多條,得到市委市政府及有關(guān)部門的重視采納,有力推進(jìn)了相關(guān)工作的開展。
視察調(diào)研獻(xiàn)發(fā)展實(shí)策。精心選擇市委重視、政府需要、群眾關(guān)注的課題,組織委員深入開展視察調(diào)研活動。五年來,圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新生代華僑工作等重點(diǎn)課題,組織專題調(diào)研。努力使形成的調(diào)研報告既把握重點(diǎn),又關(guān)注熱點(diǎn),既反映真實(shí)情況,又提出解決問題的建議,得到了市委市政府的充分肯定。關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生文化人才隊伍建設(shè)等調(diào)研報告得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示,所提的意見建議分別被我市出臺的《關(guān)于開展“城鎮(zhèn)化建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長樂市教育人才隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長樂市衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長樂市文化人才隊伍建設(shè)的意見》等文件吸收采納,為黨政科學(xué)民主決策、破解工作難題提供了決策參考。
提案辦理助發(fā)展之力。積極探索提案辦理工作新思路、新舉措,使提案工作成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推器。五年來,共審查立案提案601件,《關(guān)于全力推進(jìn)數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議》《關(guān)于大力發(fā)展我市第三產(chǎn)業(yè)的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)福州新區(qū)長樂近期開發(fā)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的建議》等95件直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的提案被確定為重點(diǎn)督辦提案,由政協(xié)班子成員以“一周一案”形式牽頭督辦,以點(diǎn)帶面推動了提案的辦理落實(shí)。《關(guān)于全力推進(jìn)數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議》得到市委市政府重視,目前數(shù)字福建云計算中心政務(wù)云和社會企業(yè)云項目主體工程已竣工,國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園、新大陸、網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)等知名大數(shù)據(jù)企業(yè)已掛牌入駐,“智慧海洋”、360、浪潮東南運(yùn)營總部等大項目即將落戶,產(chǎn)業(yè)園初步形成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。堅持做好委員民主評議提案辦理工作,先后對30多個提案承辦單位的提案辦理工作進(jìn)行民主評議,堅持推行辦前走訪、辦中專訪、辦后回訪的提案辦理“三訪”制度,提辦雙方面對面協(xié)商交流,既提高了委員滿意度,又提升了辦理實(shí)效。
三、關(guān)注群眾期待,促進(jìn)民生改善社會和諧
常委會堅持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為履職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力為改善民生,增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)社會和諧獻(xiàn)計出力。
圍繞民生反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)委員貼近群眾的優(yōu)勢,暢通社情民意渠道,積極反映群眾訴求,共同維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來,共編發(fā)《政協(xié)信息》專刊58期,向省、福州市政協(xié)反映社情民意200多件。《關(guān)于我國積極應(yīng)對做好糧價大幅上漲準(zhǔn)備的幾點(diǎn)建議》《精準(zhǔn)識別幫扶對象嚴(yán)堵脫貧漏洞》等社情民意得到省、福州市領(lǐng)導(dǎo)批示。發(fā)揮社情民意“直通車”作用,向市委市政府報送《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障體系建設(shè)的建議》《關(guān)于盡快開通長樂市區(qū)至機(jī)場公交專線的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的建議》等82件社情民意,及時把群眾訴求傳遞給市委市政府及有關(guān)部門,有效推動民生問題的妥善解決。關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障體系建設(shè)的建議被《長樂市供水專項規(guī)劃》充分吸收采納,目前大樟溪引水工程(長樂段)已啟動建設(shè),我市的供水水源將得到有效保障。
緊扣民生加強(qiáng)民主監(jiān)督。探索民主監(jiān)督方式,拓展民主監(jiān)督領(lǐng)域,堅持把推進(jìn)中心工作與解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民主監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。對生態(tài)環(huán)境、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、安定穩(wěn)定等民生領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題,組織委員開展專項視察活動,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人全程參加,政協(xié)委員實(shí)例舉證,現(xiàn)場剖析,面對面提出意見建議,有力促進(jìn)了民生領(lǐng)域工作機(jī)制的完善。加強(qiáng)對司法工作的民主監(jiān)督,聽取市檢察院、法院等司法部門工作情況通報,在司法改革、司法為民、維護(hù)穩(wěn)定等方面提出工作建議。政協(xié)委員積極擔(dān)任有關(guān)部門的黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,人民監(jiān)督員和人民陪審員,在民主評議、行風(fēng)測評、審判旁聽、行政聽證等活動中,對黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員的工作提出中肯的意見和建議。
關(guān)注民生深入服務(wù)基層。主動融入“四個萬家”“三服務(wù)”等主題實(shí)踐活動,定期赴鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)走訪調(diào)研,幫助基層解決實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作,指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組圍繞鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心工作和基層群眾關(guān)切的問題履行職能。積極組織委員勤下基層、服務(wù)基層,政協(xié)專委會、界別小組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)絡(luò)組每年都聯(lián)合開展文化、科技、醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”等活動,為基層群眾辦實(shí)事好事。積極融入精準(zhǔn)扶貧等工作,組織引導(dǎo)委員和社會各界人士參與扶危濟(jì)困、慈善捐贈、結(jié)對助學(xué)、愛心助殘等公益事業(yè),為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。
四、突出團(tuán)結(jié)民主,廣泛匯聚改革發(fā)展合力
常委會始終把增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼擺在更加突出位置,落實(shí)到政協(xié)履職全過程,著力為鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的局面貢獻(xiàn)智慧和力量。
積極促進(jìn)黨派合作共事。重視發(fā)揮黨派團(tuán)體和無黨派人士在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定中的積極作用。修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)在人民政協(xié)中作用的意見》,健全聯(lián)系走訪市各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體制度,健全黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派人士參加政協(xié)重要會議和活動工作機(jī)制,為其知情參政、建言獻(xiàn)策搭建履職平臺。五年來,市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極參加政協(xié)會議和履職活動,提出意見建議300多條,撰寫提案216件,反映社情民意145條,充分發(fā)揮了黨派團(tuán)體在政協(xié)中的重要作用。
加強(qiáng)各界人士團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。修訂完善《長樂市政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》,充分調(diào)動各界別參政議政積極性。加強(qiáng)與民族宗教界委員聯(lián)系,組織委員走訪宗教團(tuán)體,增進(jìn)團(tuán)結(jié)和睦,鼓勵宗教界人士在促進(jìn)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)與港澳臺僑界委員和特邀委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,著力促進(jìn)我市與港澳臺地區(qū)及世界各地的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流。加強(qiáng)與新興社會階層的聯(lián)系,組織走訪委員企業(yè)、異地商會和異地委員企業(yè),鼓勵他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。組織教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等界別委員開展履職活動,鼓勵他們在各項履職工作中反映界別聲音、突出界別特色。五年來,各界別小組以全會為舞臺、專委會為依托、提案為手段、調(diào)研視察為途徑、反映社情民意為渠道,共同致力于長樂經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮了界別在政協(xié)履職工作中的獨(dú)特作用。
注重激發(fā)委員履職動力。修訂完善《市政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)管理辦法》,著力為委員履職工作建立機(jī)制、搭建平臺。五年來,組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)750多人次,參觀學(xué)習(xí)160多人次,并為每位委員訂閱《人民政協(xié)》《政協(xié)天地》等刊物,拓寬了履職視野,提升了履職能力。組織召開政情交流會,每年邀請10多個部門到政協(xié)通報工作,為委員知情參政、關(guān)注民生創(chuàng)造了條件。完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委、專委會聯(lián)系委員制度,通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系,增進(jìn)了委員對政協(xié)的認(rèn)同感與歸屬感。健全和完善委員協(xié)商議政、視察調(diào)研、提案、反映社情民意等各項工作機(jī)制,五年來,組織委員開展視察調(diào)研120多場,專題履職活動150多場,切實(shí)發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升整體履職水平
常委會堅持把自身建設(shè)作為提高履職能力和工作水平的基礎(chǔ)性工作,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,著力推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
加強(qiáng)專委會建設(shè)。修訂完善《專委會工作通則》,為做好新形勢下政協(xié)專委會工作提供了重要的政策依據(jù)和制度保障。加強(qiáng)對專委會工作的指導(dǎo),制定專委會課題調(diào)研、專項視察、提案督辦、對口協(xié)商、反映社情民意信息、民主評議活動等量化方案,確保專委會工作年初有計劃、年中有檢查、年末有總結(jié)。健全專委會對口聯(lián)系、對口協(xié)商工作機(jī)制。重視發(fā)揮專委會在黨派合作、界別活動、委員聯(lián)系等方面的作用。五年來,各專委會組織開展學(xué)習(xí)考察、視察調(diào)研等活動100多場,提交提案30件、反映社情民意信息110多條,充分發(fā)揮了專委會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。
加強(qiáng)文史宣傳工作。加強(qiáng)政協(xié)理論研究工作,參與并完成省、福州市政協(xié)理論研究會關(guān)于“政協(xié)提案工作的實(shí)踐與探索”“基層政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)踐與探索”等課題的研究。加強(qiáng)政協(xié)文史資料工作,先后征編出版《長樂歷代詩詞選》《長樂書院》《中國歷史文化名村──琴江》《長樂宗教》等文史資料,傳承弘揚(yáng)了民族文化、傳統(tǒng)文化和地方特色文化,充分發(fā)揮了政協(xié)文史資料存史資政育人的作用。加強(qiáng)政協(xié)工作的新聞宣傳,注重與報社、廣播電視臺等新聞媒體的合作,多層面、多角度地宣傳政協(xié)工作和委員履職成效,在《人民政協(xié)報》《政協(xié)天地》《福州晚報》《吳航鄉(xiāng)情報》和市廣播電視臺上刊播了300多篇政協(xié)活動報道文稿,營造了良好的履職氛圍。
加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重要載體,積極搭建多元化學(xué)習(xí)平臺,切實(shí)做到在學(xué)習(xí)上“全員有任務(wù)、全員有機(jī)會、全員有收獲”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,著力從改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)、規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)控公車費(fèi)用、改進(jìn)宣傳報道、嚴(yán)格物資采購等方面進(jìn)行整改,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)黨建工作,健全民主集中制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,榮獲福州市文明單位稱號。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,全面提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率,進(jìn)一步提升了政協(xié)工作科學(xué)化水平。
各位委員,過去五年工作成績的取得,是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政府和社會各界鼎力支持的結(jié)果,是市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合的結(jié)果,也是政協(xié)各參加單位和廣大委員共同奮斗的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會,向市委市政府及市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),向全市政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體、各界人士、港澳同胞和海外僑胞,向所有關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年履職歷程,我們深切體會到:做好政協(xié)工作,必須堅持正確的政治方向,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,圍繞黨委的重大決策和部署來研究謀劃政協(xié)工作,始終與市委同心同德、同向同行;必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把政協(xié)工作放到黨政工作全局中謀劃和推進(jìn),圍繞全局之要,對接階段之重,主動謀劃、跟上節(jié)奏,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力;必須堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢,傳播好聲音,聚集正能量,充分調(diào)動各方面積極因素投身我市改革發(fā)展事業(yè);必須堅持以人為本、履職為民,自覺踐行黨的群眾路線,切實(shí)做到政為民所議、言為民所建、策為民所獻(xiàn)、力為民所出;必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在繼承歷屆市政協(xié)積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法基礎(chǔ)上,用創(chuàng)新的理論思維打開創(chuàng)新的工作思路,用發(fā)展的理論指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)踐,大膽探索符合時代特征、長樂特色、政協(xié)特點(diǎn)的新方法新載體,持續(xù)推動新一屆市政協(xié)在新的歷史起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也清醒看到,政協(xié)工作中還存在對重點(diǎn)問題的調(diào)查研究需要更加深入,民主監(jiān)督的相關(guān)機(jī)制需要更加健全,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的廣度和深度需要不斷拓展,委員履職服務(wù)工作水平需要持續(xù)提高等問題。我們真誠地希望廣大委員和各位同志對政協(xié)常委會工作提出批評和建議,共同促進(jìn)政協(xié)事業(yè)不斷進(jìn)步。
今后五年工作建議
今后的五年,是我市全面率先建成小康社會的決勝期,也是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵期。我們要在中共長樂市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對福建、福州工作的重要指示,緊緊圍繞中共長樂市第五次代表大會提出的今后五年發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),以打造有為政協(xié)、親民政協(xié)、和諧政協(xié)、活力政協(xié)、效能政協(xié)為目標(biāo),扎實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,凝心聚力促發(fā)展,真抓實(shí)干求突破,為推動我市率先全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)大局意識,在凝心聚力中打造有為政協(xié)
深入貫徹落實(shí)中共十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)圍繞市委著力打造開放包容、獨(dú)具魅力新區(qū)核心的戰(zhàn)略定位和加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新長樂的目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)政協(xié)工作的坐標(biāo)定位,著眼發(fā)展、胸懷全局,全力全面服務(wù)全市發(fā)展大局。要當(dāng)好參謀助手,選擇有助于“十三五”規(guī)劃實(shí)施、福州濱海新城、數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、“海上福州”建設(shè)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)落實(shí)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面議題,在充分調(diào)研、協(xié)商討論的基礎(chǔ)上,提出務(wù)實(shí)管用的意見建議,助力“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”。深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),系統(tǒng)謀劃好新一屆政協(xié)的重點(diǎn)工作。要搶抓“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇,引導(dǎo)各界人士在推動海絲重要節(jié)點(diǎn)、福州新區(qū)核心、省會交通樞紐、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、濱海生態(tài)城市建設(shè)中,展現(xiàn)更大的作為,發(fā)揮更大的作用。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,主動宣傳推介福州新區(qū)核心,協(xié)助開展招商引資引智,為匯聚更多人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)牽線搭橋,以更好地凝聚共識、集聚智慧、推動發(fā)展。
二、關(guān)注民生熱點(diǎn),在為民履職中打造親民政協(xié)
堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一訴求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞群眾關(guān)注的社會保障體系建設(shè)、公共服務(wù)優(yōu)化、民主法治建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定以及城區(qū)交通出行、飲用水安全、內(nèi)河綜合治理、城市綠化美化、扶貧攻堅等方面議題,有序開展廣泛多層協(xié)商,匯集各界智慧,凝聚廣泛共識,助力“百姓富”“生態(tài)美”。圍繞促進(jìn)“機(jī)制活”、為民辦實(shí)事項目進(jìn)展和群眾關(guān)注的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面議題,組織委員開展民主監(jiān)督,助力市委市政府破解體制機(jī)制障礙,優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。拓展委員參政議政履職平臺,引導(dǎo)委員深入基層,深入一線,深入群眾,認(rèn)真開展廣接地氣的調(diào)研視察,及時反映群眾訴求,切實(shí)維護(hù)群眾利益,有效增進(jìn)民生福祉。
三、突出兩大主題,在彰顯特色中打造和諧政協(xié)
牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,注重發(fā)揮政協(xié)在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實(shí)推動多黨合作事業(yè)的不斷發(fā)展。進(jìn)一步突出委員主體作用,認(rèn)真組織政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,做到情況掌握在基層,建議形成在基層,工作推動在基層。進(jìn)一步突出團(tuán)結(jié)和統(tǒng)戰(zhàn)功能,及時準(zhǔn)確地把各級黨委的決策部署傳達(dá)給界別委員和各界人士,多做消除分歧、理順情緒、增進(jìn)共識、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)誼工作,積極走訪委員企業(yè)、異地商會,協(xié)助做好招商引資工作,主動走訪慰問臺胞臺屬界委員、港澳臺知名人士和海外重點(diǎn)社團(tuán)僑領(lǐng),為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來和文化交流做貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作宣傳,靈活多樣地宣傳報道重點(diǎn)履職活動和履職實(shí)踐,為推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展?fàn)I造更加寬松和諧的氛圍。
四、完善工作機(jī)制,在改革創(chuàng)新中打造活力政協(xié)
按照“創(chuàng)新、精品、開放”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)履職方式,拓展履職平臺,完善履職機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)新意識,探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上健全民主監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)新政協(xié)例會形式,豐富協(xié)商內(nèi)容,拓展協(xié)商形式,著力提高協(xié)商議政成效。按照“重質(zhì)量、出精品,強(qiáng)督辦、出實(shí)效”要求,完善提案提出、交辦和督辦工作機(jī)制。加強(qiáng)改進(jìn)視察工作,探索開展專委會、民主黨派、界別委員聯(lián)合組團(tuán)視察;強(qiáng)化精品意識,強(qiáng)化政協(xié)例會、調(diào)研視察、提案信息等工作的科學(xué)選題工作,建立“政協(xié)委員獻(xiàn)題、多方征集出題、黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、主席會議定題”的聯(lián)合選題機(jī)制;強(qiáng)化開放意識,出臺政協(xié)協(xié)商民主工作細(xì)則,完善民主監(jiān)督工作制度,健全委員視察、提案辦理、反映社情民意信息等履職機(jī)制,同時主動爭取市委市政府的重視支持、社會各界的關(guān)心幫助和人民群眾的熱情參與,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“市委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的良好工作格局。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),在強(qiáng)基固本中打造效能政協(xié)
加強(qiáng)思想建設(shè),定期召開專題學(xué)習(xí)會,鞏固擴(kuò)大專題教育成果,鞏固人民政協(xié)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。加強(qiáng)政協(xié)常委會建設(shè),健全常委會學(xué)習(xí)、管理、活動制度,完善知情、聯(lián)系、溝通機(jī)制,切實(shí)提高常委會履職意識、履職能力和履職成效;加強(qiáng)專委會建設(shè)和對口聯(lián)系工作,積極指導(dǎo)專委會、界別小組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)絡(luò)組通過調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、考察、聯(lián)誼等活動,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)委員、服務(wù)委員、引領(lǐng)委員,不斷提高履職水平;加強(qiáng)委員隊伍建設(shè),按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,開展委員履職輪訓(xùn),引導(dǎo)委員快速全面融入政協(xié)履職活動。健全委員履職評價、激勵機(jī)制,提高履職積極性。借助網(wǎng)站、微信公眾號等科技手段,提高委員服務(wù)管理的智能化水平。教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員帶頭移風(fēng)易俗,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者和踐行者;加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),以市委五屆三次全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步堅定理想信念,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,增強(qiáng)宗旨意識,弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng),樹立“堅決一點(diǎn)、快一點(diǎn)”的態(tài)度和作風(fēng),為有效履職提供更加有力的保障。
各位委員,事業(yè)凝聚人心,使命催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共長樂市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,馬上就辦、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新長樂而努力奮斗!