

中國人民政治協(xié)商會(huì)議長樂市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
(2017年1月2日在長樂市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上)
● 市政協(xié)副主席 林勇魁
各位委員、同志們:
我受中國人民政治協(xié)商會(huì)議長樂市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,,請(qǐng)各位委員審議,,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
過去的五年,,是我市全面完成“十二五規(guī)劃”,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的五年,也是政協(xié)工作取得新成績(jī),、協(xié)商民主開創(chuàng)新局面的五年,。五年來,十一屆市政協(xié)常委會(huì)在中共長樂市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,緊扣全市中心工作,,助力創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享發(fā)展,,認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,,切實(shí)發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量、建言獻(xiàn)策,、服務(wù)大局的作用,。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)引導(dǎo),,夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)
常委會(huì)按照市委“堅(jiān)定信心,、乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取”要求,,著力筑牢團(tuán)結(jié)奮斗思想政治基礎(chǔ),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)增進(jìn)共識(shí),。積極組織市政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建、福州工作的重要指示,,準(zhǔn)確把握中央治國理政新理念,、新思想、新戰(zhàn)略,,深刻領(lǐng)會(huì)中央制定的方針政策,,深化對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、牢固樹立五大發(fā)展理念等重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識(shí),。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同,,增強(qiáng)了中國特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,,更好地把握履職的方向和服務(wù)中心工作的重點(diǎn)。
開展活動(dòng)鞏固共識(shí),。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,在學(xué)習(xí)教育過程中,,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、注重實(shí)效,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,、知行合一,。通過學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)了政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),。以紀(jì)念辛亥革命100周年,、中國共產(chǎn)黨建黨95周年、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,、人民政協(xié)成立65周年為重大契機(jī),,組織引導(dǎo)黨派團(tuán)體和無黨派人士開展具有政協(xié)特色的系列活動(dòng),,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了光榮傳統(tǒng),堅(jiān)定了理想信念,。
落實(shí)部署深化共識(shí),。堅(jiān)持以市委的決策部署統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作。協(xié)助市委制定加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件,,主動(dòng)就政協(xié)年度重點(diǎn)工作和協(xié)商議題向市委請(qǐng)示匯報(bào)、與政府溝通,。積極參與重大項(xiàng)目“抓征遷,、促落實(shí)”百日攻堅(jiān)行動(dòng),助推數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園,、營濱路等重點(diǎn)項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度開展,。積極參與“抓招商、促發(fā)展”工作,,配合辦好“愛鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”座談會(huì),、“5·16”等招商引資活動(dòng)。經(jīng)常走訪經(jīng)濟(jì)界委員,、異地商會(huì)和委員企業(yè),,主動(dòng)服務(wù)“回歸工程”。積極參與市委市政府工作檢查活動(dòng),,察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、落實(shí)決策部署及“作風(fēng)建設(shè)年”“三比一看”等工作開展情況,并提出具體的工作對(duì)策和建議,。
二,、聚焦中心任務(wù),主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局
常委會(huì)緊扣全市中心工作履職建言,,著力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)實(shí)建言,、精誠出力。
協(xié)商議政謀發(fā)展大計(jì),。發(fā)揮會(huì)議協(xié)商主渠道作用,,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和重要事務(wù)開展協(xié)商討論,形成了全體會(huì)議整體協(xié)商,,常委會(huì)議,、主席會(huì)議專題協(xié)商,專委會(huì)對(duì)口協(xié)商的工作格局,。全體會(huì)議緊扣發(fā)展主題,,圍繞打造福州新區(qū)核心、城鎮(zhèn)化建設(shè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等60多個(gè)課題,,積極協(xié)商議政,,提出意見建議300多條。常委會(huì)議,、主席會(huì)議緊緊圍繞黨政亟待解決,、群眾普遍關(guān)注的問題,先后就 “十三五”規(guī)劃,、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè),、“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)、“三城同創(chuàng)”,、完善基本醫(yī)療保障,、交通安全、旅游發(fā)展等21個(gè)專題,,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地開展協(xié)商,提出意見建議100多條,。各專委會(huì)以“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”方式,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與職能部門開展廣泛的對(duì)口協(xié)商,,提出建議600多條,,得到市委市政府及有關(guān)部門的重視采納,有力推進(jìn)了相關(guān)工作的開展,。
視察調(diào)研獻(xiàn)發(fā)展實(shí)策,。精心選擇市委重視、政府需要,、群眾關(guān)注的課題,,組織委員深入開展視察調(diào)研活動(dòng)。五年來,,圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、中小企業(yè)發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、新生代華僑工作等重點(diǎn)課題,,組織專題調(diào)研。努力使形成的調(diào)研報(bào)告既把握重點(diǎn),,又關(guān)注熱點(diǎn),,既反映真實(shí)情況,又提出解決問題的建議,,得到了市委市政府的充分肯定,。關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生文化人才隊(duì)伍建設(shè)等調(diào)研報(bào)告得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示,,所提的意見建議分別被我市出臺(tái)的《關(guān)于開展“城鎮(zhèn)化建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長樂市教育人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長樂市衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長樂市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件吸收采納,,為黨政科學(xué)民主決策、破解工作難題提供了決策參考,。
提案辦理助發(fā)展之力,。積極探索提案辦理工作新思路、新舉措,,使提案工作成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器,。五年來,共審查立案提案601件,,《關(guān)于全力推進(jìn)數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議》《關(guān)于大力發(fā)展我市第三產(chǎn)業(yè)的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)福州新區(qū)長樂近期開發(fā)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的建議》等95件直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的提案被確定為重點(diǎn)督辦提案,,由政協(xié)班子成員以“一周一案”形式牽頭督辦,以點(diǎn)帶面推動(dòng)了提案的辦理落實(shí),。《關(guān)于全力推進(jìn)數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議》得到市委市政府重視,,目前數(shù)字福建云計(jì)算中心政務(wù)云和社會(huì)企業(yè)云項(xiàng)目主體工程已竣工,,國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園、新大陸,、網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)等知名大數(shù)據(jù)企業(yè)已掛牌入駐,,“智慧海洋”、360,、浪潮東南運(yùn)營總部等大項(xiàng)目即將落戶,產(chǎn)業(yè)園初步形成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì),。堅(jiān)持做好委員民主評(píng)議提案辦理工作,先后對(duì)30多個(gè)提案承辦單位的提案辦理工作進(jìn)行民主評(píng)議,,堅(jiān)持推行辦前走訪,、辦中專訪、辦后回訪的提案辦理“三訪”制度,,提辦雙方面對(duì)面協(xié)商交流,,既提高了委員滿意度,又提升了辦理實(shí)效,。
三,、關(guān)注群眾期待,促進(jìn)民生改善社會(huì)和諧
常委會(huì)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為履職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力為改善民生,,增進(jìn)人民福祉,,促進(jìn)社會(huì)和諧獻(xiàn)計(jì)出力。
圍繞民生反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)委員貼近群眾的優(yōu)勢(shì),,暢通社情民意渠道,,積極反映群眾訴求,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。五年來,,共編發(fā)《政協(xié)信息》專刊58期,,向省,、福州市政協(xié)反映社情民意200多件?!蛾P(guān)于我國積極應(yīng)對(duì)做好糧價(jià)大幅上漲準(zhǔn)備的幾點(diǎn)建議》《精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象嚴(yán)堵脫貧漏洞》等社情民意得到省,、福州市領(lǐng)導(dǎo)批示。發(fā)揮社情民意“直通車”作用,,向市委市政府報(bào)送《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障體系建設(shè)的建議》《關(guān)于盡快開通長樂市區(qū)至機(jī)場(chǎng)公交專線的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的建議》等82件社情民意,,及時(shí)把群眾訴求傳遞給市委市政府及有關(guān)部門,有效推動(dòng)民生問題的妥善解決,。關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障體系建設(shè)的建議被《長樂市供水專項(xiàng)規(guī)劃》充分吸收采納,,目前大樟溪引水工程(長樂段)已啟動(dòng)建設(shè),我市的供水水源將得到有效保障,。
緊扣民生加強(qiáng)民主監(jiān)督,。探索民主監(jiān)督方式,拓展民主監(jiān)督領(lǐng)域,,堅(jiān)持把推進(jìn)中心工作與解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民主監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,。對(duì)生態(tài)環(huán)境、文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障、安定穩(wěn)定等民生領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題,,組織委員開展專項(xiàng)視察活動(dòng),,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人全程參加,政協(xié)委員實(shí)例舉證,,現(xiàn)場(chǎng)剖析,,面對(duì)面提出意見建議,有力促進(jìn)了民生領(lǐng)域工作機(jī)制的完善,。加強(qiáng)對(duì)司法工作的民主監(jiān)督,,聽取市檢察院、法院等司法部門工作情況通報(bào),,在司法改革,、司法為民,、維護(hù)穩(wěn)定等方面提出工作建議。政協(xié)委員積極擔(dān)任有關(guān)部門的黨風(fēng)廉政,、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,,人民監(jiān)督員和人民陪審員,在民主評(píng)議,、行風(fēng)測(cè)評(píng),、審判旁聽、行政聽證等活動(dòng)中,,對(duì)黨政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)及其工作人員的工作提出中肯的意見和建議。
關(guān)注民生深入服務(wù)基層,。主動(dòng)融入“四個(gè)萬家”“三服務(wù)”等主題實(shí)踐活動(dòng),,定期赴鎮(zhèn)村、社區(qū),、企業(yè)走訪調(diào)研,,幫助基層解決實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作,,指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組圍繞鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心工作和基層群眾關(guān)切的問題履行職能,。積極組織委員勤下基層、服務(wù)基層,,政協(xié)專委會(huì)、界別小組,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)絡(luò)組每年都聯(lián)合開展文化,、科技、醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),,為基層群眾辦實(shí)事好事,。積極融入精準(zhǔn)扶貧等工作,組織引導(dǎo)委員和社會(huì)各界人士參與扶危濟(jì)困,、慈善捐贈(zèng),、結(jié)對(duì)助學(xué)、愛心助殘等公益事業(yè),,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
四,、突出團(tuán)結(jié)民主,,廣泛匯聚改革發(fā)展合力
常委會(huì)始終把增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼擺在更加突出位置,落實(shí)到政協(xié)履職全過程,,著力為鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié),、奮進(jìn),、開拓、活躍的局面貢獻(xiàn)智慧和力量,。
積極促進(jìn)黨派合作共事,。重視發(fā)揮黨派團(tuán)體和無黨派人士在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用,。修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派,、工商聯(lián)在人民政協(xié)中作用的意見》,健全聯(lián)系走訪市各民主黨派,、工商聯(lián),、人民團(tuán)體制度,健全黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派人士參加政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng)工作機(jī)制,,為其知情參政,、建言獻(xiàn)策搭建履職平臺(tái)。五年來,,市各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士積極參加政協(xié)會(huì)議和履職活動(dòng),提出意見建議300多條,,撰寫提案216件,,反映社情民意145條,充分發(fā)揮了黨派團(tuán)體在政協(xié)中的重要作用,。
加強(qiáng)各界人士團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,。修訂完善《長樂市政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性,。加強(qiáng)與民族宗教界委員聯(lián)系,,組織委員走訪宗教團(tuán)體,增進(jìn)團(tuán)結(jié)和睦,,鼓勵(lì)宗教界人士在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,。加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑界委員和特邀委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,著力促進(jìn)我市與港澳臺(tái)地區(qū)及世界各地的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流,。加強(qiáng)與新興社會(huì)階層的聯(lián)系,,組織走訪委員企業(yè)、異地商會(huì)和異地委員企業(yè),,鼓勵(lì)他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn),。組織教育、醫(yī)藥衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等界別委員開展履職活動(dòng),,鼓勵(lì)他們?cè)诟黜?xiàng)履職工作中反映界別聲音、突出界別特色,。五年來,,各界別小組以全會(huì)為舞臺(tái),、專委會(huì)為依托、提案為手段,、調(diào)研視察為途徑,、反映社情民意為渠道,共同致力于長樂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),,充分發(fā)揮了界別在政協(xié)履職工作中的獨(dú)特作用,。
注重激發(fā)委員履職動(dòng)力。修訂完善《市政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)管理辦法》,,著力為委員履職工作建立機(jī)制,、搭建平臺(tái)。五年來,,組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)750多人次,,參觀學(xué)習(xí)160多人次,并為每位委員訂閱《人民政協(xié)》《政協(xié)天地》等刊物,,拓寬了履職視野,,提升了履職能力。組織召開政情交流會(huì),,每年邀請(qǐng)10多個(gè)部門到政協(xié)通報(bào)工作,,為委員知情參政、關(guān)注民生創(chuàng)造了條件,。完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委,、專委會(huì)聯(lián)系委員制度,通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系,,增進(jìn)了委員對(duì)政協(xié)的認(rèn)同感與歸屬感,。健全和完善委員協(xié)商議政、視察調(diào)研,、提案、反映社情民意等各項(xiàng)工作機(jī)制,,五年來,,組織委員開展視察調(diào)研120多場(chǎng),專題履職活動(dòng)150多場(chǎng),,切實(shí)發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用,。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),,全面提升整體履職水平
常委會(huì)堅(jiān)持把自身建設(shè)作為提高履職能力和工作水平的基礎(chǔ)性工作,,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,,著力推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展,。
加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),。修訂完善《專委會(huì)工作通則》,為做好新形勢(shì)下政協(xié)專委會(huì)工作提供了重要的政策依據(jù)和制度保障。加強(qiáng)對(duì)專委會(huì)工作的指導(dǎo),,制定專委會(huì)課題調(diào)研,、專項(xiàng)視察、提案督辦,、對(duì)口協(xié)商,、反映社情民意信息、民主評(píng)議活動(dòng)等量化方案,,確保專委會(huì)工作年初有計(jì)劃,、年中有檢查、年末有總結(jié),。健全專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系,、對(duì)口協(xié)商工作機(jī)制。重視發(fā)揮專委會(huì)在黨派合作,、界別活動(dòng),、委員聯(lián)系等方面的作用。五年來,,各專委會(huì)組織開展學(xué)習(xí)考察,、視察調(diào)研等活動(dòng)100多場(chǎng),提交提案30件,、反映社情民意信息110多條,,充分發(fā)揮了專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。
加強(qiáng)文史宣傳工作,。加強(qiáng)政協(xié)理論研究工作,,參與并完成省、福州市政協(xié)理論研究會(huì)關(guān)于“政協(xié)提案工作的實(shí)踐與探索”“基層政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)踐與探索”等課題的研究,。加強(qiáng)政協(xié)文史資料工作,,先后征編出版《長樂歷代詩詞選》《長樂書院》《中國歷史文化名村──琴江》《長樂宗教》等文史資料,傳承弘揚(yáng)了民族文化,、傳統(tǒng)文化和地方特色文化,,充分發(fā)揮了政協(xié)文史資料存史資政育人的作用。加強(qiáng)政協(xié)工作的新聞宣傳,,注重與報(bào)社,、廣播電視臺(tái)等新聞媒體的合作,多層面,、多角度地宣傳政協(xié)工作和委員履職成效,,在《人民政協(xié)報(bào)》《政協(xié)天地》《福州晚報(bào)》《吳航鄉(xiāng)情報(bào)》和市廣播電視臺(tái)上刊播了300多篇政協(xié)活動(dòng)報(bào)道文稿,營造了良好的履職氛圍,。
加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重要載體,積極搭建多元化學(xué)習(xí)平臺(tái),,切實(shí)做到在學(xué)習(xí)上“全員有任務(wù),、全員有機(jī)會(huì)、全員有收獲”,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,著力從改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),、規(guī)范公務(wù)接待,、嚴(yán)控公車費(fèi)用、改進(jìn)宣傳報(bào)道,、嚴(yán)格物資采購等方面進(jìn)行整改,,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)黨建工作,,健全民主集中制,,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,,榮獲福州市文明單位稱號(hào),。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,全面提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率,,進(jìn)一步提升了政協(xié)工作科學(xué)化水平。
各位委員,,過去五年工作成績(jī)的取得,,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大,、市政府和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果,,是市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合的結(jié)果,,也是政協(xié)各參加單位和廣大委員共同奮斗的結(jié)果。在這里,,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì),,向市委市政府及市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,向全市政協(xié)委員,、各黨派團(tuán)體,、各界人士、港澳同胞和海外僑胞,,向所有關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們朋友們,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年履職歷程,我們深切體會(huì)到:做好政協(xié)工作,,必須堅(jiān)持正確的政治方向,,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,圍繞黨委的重大決策和部署來研究謀劃政協(xié)工作,,始終與市委同心同德,、同向同行;必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,,自覺把政協(xié)工作放到黨政工作全局中謀劃和推進(jìn),,圍繞全局之要,對(duì)接階段之重,,主動(dòng)謀劃,、跟上節(jié)奏,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛,、人才薈萃的優(yōu)勢(shì),傳播好聲音,,聚集正能量,,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素投身我市改革發(fā)展事業(yè);必須堅(jiān)持以人為本、履職為民,,自覺踐行黨的群眾路線,,切實(shí)做到政為民所議、言為民所建,、策為民所獻(xiàn),、力為民所出;必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,,在繼承歷屆市政協(xié)積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法基礎(chǔ)上,,用創(chuàng)新的理論思維打開創(chuàng)新的工作思路,用發(fā)展的理論指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)踐,,大膽探索符合時(shí)代特征,、長樂特色、政協(xié)特點(diǎn)的新方法新載體,,持續(xù)推動(dòng)新一屆市政協(xié)在新的歷史起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為,。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒看到,,政協(xié)工作中還存在對(duì)重點(diǎn)問題的調(diào)查研究需要更加深入,,民主監(jiān)督的相關(guān)機(jī)制需要更加健全,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的廣度和深度需要不斷拓展,,委員履職服務(wù)工作水平需要持續(xù)提高等問題,。我們真誠地希望廣大委員和各位同志對(duì)政協(xié)常委會(huì)工作提出批評(píng)和建議,共同促進(jìn)政協(xié)事業(yè)不斷進(jìn)步,。
今后五年工作建議
今后的五年,,是我市全面率先建成小康社會(huì)的決勝期,也是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵期,。我們要在中共長樂市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以中共十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建,、福州工作的重要指示,緊緊圍繞中共長樂市第五次代表大會(huì)提出的今后五年發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),,以打造有為政協(xié),、親民政協(xié)、和諧政協(xié),、活力政協(xié),、效能政協(xié)為目標(biāo),扎實(shí)履行好政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能,切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,,凝心聚力促發(fā)展,,真抓實(shí)干求突破,為推動(dòng)我市率先全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn),。
一,、增強(qiáng)大局意識(shí),在凝心聚力中打造有為政協(xié)
深入貫徹落實(shí)中共十八屆六中全會(huì)精神,,牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。要切實(shí)圍繞市委著力打造開放包容、獨(dú)具魅力新區(qū)核心的戰(zhàn)略定位和加快建設(shè)“機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美”新長樂的目標(biāo)任務(wù),,找準(zhǔn)政協(xié)工作的坐標(biāo)定位,,著眼發(fā)展、胸懷全局,,全力全面服務(wù)全市發(fā)展大局,。要當(dāng)好參謀助手,選擇有助于“十三五”規(guī)劃實(shí)施,、福州濱海新城,、數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、“海上福州”建設(shè)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)落實(shí),、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面議題,,在充分調(diào)研、協(xié)商討論的基礎(chǔ)上,,提出務(wù)實(shí)管用的意見建議,,助力“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”。深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,系統(tǒng)謀劃好新一屆政協(xié)的重點(diǎn)工作。要搶抓“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇,,引導(dǎo)各界人士在推動(dòng)海絲重要節(jié)點(diǎn),、福州新區(qū)核心、省會(huì)交通樞紐,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,、濱海生態(tài)城市建設(shè)中,展現(xiàn)更大的作為,,發(fā)揮更大的作用,。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),主動(dòng)宣傳推介福州新區(qū)核心,,協(xié)助開展招商引資引智,,為匯聚更多人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)牽線搭橋,以更好地凝聚共識(shí)、集聚智慧,、推動(dòng)發(fā)展,。
二、關(guān)注民生熱點(diǎn),,在為民履職中打造親民政協(xié)
堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào),、以群眾利益為第一訴求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),,把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,,圍繞群眾關(guān)注的社會(huì)保障體系建設(shè)、公共服務(wù)優(yōu)化,、民主法治建設(shè),、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及城區(qū)交通出行、飲用水安全,、內(nèi)河綜合治理,、城市綠化美化、扶貧攻堅(jiān)等方面議題,,有序開展廣泛多層協(xié)商,,匯集各界智慧,凝聚廣泛共識(shí),,助力“百姓富”“生態(tài)美”,。圍繞促進(jìn)“機(jī)制活”、為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展和群眾關(guān)注的就學(xué),、就醫(yī),、就業(yè)等方面議題,組織委員開展民主監(jiān)督,,助力市委市政府破解體制機(jī)制障礙,,優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。拓展委員參政議政履職平臺(tái),,引導(dǎo)委員深入基層,,深入一線,深入群眾,,認(rèn)真開展廣接地氣的調(diào)研視察,,及時(shí)反映群眾訴求,切實(shí)維護(hù)群眾利益,,有效增進(jìn)民生福祉,。
三,、突出兩大主題,在彰顯特色中打造和諧政協(xié)
牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,,注重發(fā)揮政協(xié)在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的作用,。進(jìn)一步加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián),、人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)協(xié)作,,切實(shí)推動(dòng)多黨合作事業(yè)的不斷發(fā)展。進(jìn)一步突出委員主體作用,,認(rèn)真組織政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,,做到情況掌握在基層,建議形成在基層,,工作推動(dòng)在基層,。進(jìn)一步突出團(tuán)結(jié)和統(tǒng)戰(zhàn)功能,及時(shí)準(zhǔn)確地把各級(jí)黨委的決策部署傳達(dá)給界別委員和各界人士,,多做消除分歧,、理順情緒、增進(jìn)共識(shí),、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)誼工作,,積極走訪委員企業(yè),、異地商會(huì),協(xié)助做好招商引資工作,,主動(dòng)走訪慰問臺(tái)胞臺(tái)屬界委員,、港澳臺(tái)知名人士和海外重點(diǎn)社團(tuán)僑領(lǐng),為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來和文化交流做貢獻(xiàn),。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作宣傳,,靈活多樣地宣傳報(bào)道重點(diǎn)履職活動(dòng)和履職實(shí)踐,為推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展?fàn)I造更加寬松和諧的氛圍,。
四,、完善工作機(jī)制,在改革創(chuàng)新中打造活力政協(xié)
按照“創(chuàng)新,、精品,、開放”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)履職方式,,拓展履職平臺(tái),,完善履職機(jī)制,。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),探索民主監(jiān)督的新辦法,、新途徑,,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié),、反饋環(huán)節(jié)上健全民主監(jiān)督機(jī)制,。創(chuàng)新政協(xié)例會(huì)形式,豐富協(xié)商內(nèi)容,,拓展協(xié)商形式,,著力提高協(xié)商議政成效。按照“重質(zhì)量,、出精品,,強(qiáng)督辦、出實(shí)效”要求,,完善提案提出,、交辦和督辦工作機(jī)制。加強(qiáng)改進(jìn)視察工作,,探索開展專委會(huì),、民主黨派、界別委員聯(lián)合組團(tuán)視察;強(qiáng)化精品意識(shí),,強(qiáng)化政協(xié)例會(huì),、調(diào)研視察、提案信息等工作的科學(xué)選題工作,,建立“政協(xié)委員獻(xiàn)題,、多方征集出題、黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題,、主席會(huì)議定題”的聯(lián)合選題機(jī)制;強(qiáng)化開放意識(shí),,出臺(tái)政協(xié)協(xié)商民主工作細(xì)則,完善民主監(jiān)督工作制度,,健全委員視察,、提案辦理、反映社情民意信息等履職機(jī)制,,同時(shí)主動(dòng)爭(zhēng)取市委市政府的重視支持,、社會(huì)各界的關(guān)心幫助和人民群眾的熱情參與,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“市委領(lǐng)導(dǎo),、政府支持,、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的良好工作格局,。
五,、加強(qiáng)自身建設(shè),,在強(qiáng)基固本中打造效能政協(xié)
加強(qiáng)思想建設(shè),定期召開專題學(xué)習(xí)會(huì),,鞏固擴(kuò)大專題教育成果,,鞏固人民政協(xié)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)建設(shè),,健全常委會(huì)學(xué)習(xí),、管理、活動(dòng)制度,,完善知情,、聯(lián)系、溝通機(jī)制,,切實(shí)提高常委會(huì)履職意識(shí),、履職能力和履職成效;加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)和對(duì)口聯(lián)系工作,積極指導(dǎo)專委會(huì),、界別小組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)絡(luò)組通過調(diào)研,、視察,、學(xué)習(xí)、考察,、聯(lián)誼等活動(dòng),,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)委員、服務(wù)委員,、引領(lǐng)委員,,不斷提高履職水平;加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),按照“懂政協(xié),、會(huì)協(xié)商,、善議政”的要求,開展委員履職輪訓(xùn),,引導(dǎo)委員快速全面融入政協(xié)履職活動(dòng),。健全委員履職評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,,提高履職積極性,。借助網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等科技手段,,提高委員服務(wù)管理的智能化水平,。教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員帶頭移風(fēng)易俗,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者和踐行者;加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治思想教育,、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),,以市委五屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,增強(qiáng)宗旨意識(shí),,弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng),,樹立“堅(jiān)決一點(diǎn),、快一點(diǎn)”的態(tài)度和作風(fēng),為有效履職提供更加有力的保障,。
各位委員,,事業(yè)凝聚人心,使命催人奮進(jìn),。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在中共長樂市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,馬上就辦,、真抓實(shí)干,,為加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美”的新長樂而努力奮斗!