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“輸血”更要“造血”——各地幫扶群眾脫貧措施一覽

http://duobangwang.com  2017-06-13 09:44:47   來源:新華社  【字號

  新華社北京5月21日電(記者高亢,、劉碩、王海權)多年扎下的窮根如何拔除?防止返貧的防線如何建立?扶貧干部應該扮演怎樣的角色?近日,,新華社記者分多路到基層蹲點調(diào)研,探究貧困地區(qū)脫貧的具體實踐,。

  因地制宜,,土地里刨出“金疙瘩”

  安徽石臺縣七都鎮(zhèn)河口村地處皖南,共有432戶村民,。2014年下半年,,駐村第一書記李朝陽來河口村的時候,經(jīng)精準識別,,全村建檔立卡貧困戶有141戶,差不多占了三分之一,。

  考察實地情況后李朝陽發(fā)現(xiàn),,這里山清水秀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎很好,。于是,,兩年里,河口村先后成立了食用菌種植,、生態(tài)富硒茶種植,、生態(tài)黃牛養(yǎng)殖等合作社,貧困戶都參與其中,。在合作社的帶動下,,大家不僅脫了貧,還走上了致富路,。截至2016年底,,還有未脫貧建檔立卡貧困戶10戶,貧困發(fā)生率降到2%以下,。

  像河口村一樣,,把本地資源變成致富門路的貧困村還有不少。山西省長治市武鄉(xiāng)縣上司鄉(xiāng)嶺頭村地處太行山西麓,,山大溝深,,交通不便,苦于找不到致富手段,。

  來自長治市教育局掛職的“第一書記”史小兵看到優(yōu)越的自然條件,,萌生了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的想法,“雖然山高路遠,,但村里這么好的自然資源,,何不把資源變成優(yōu)勢?”

  辦梨花節(jié),搞農(nóng)家樂,嶺頭村的鄉(xiāng)村旅游搞得風生水起,。游人帶來了消費,,一些貧困戶通過辦農(nóng)家樂、賣土特產(chǎn)實現(xiàn)增收千余元,。

  2015年9月,,黑龍江省綏化市蘭西縣蘭西鎮(zhèn)林盛村第一書記馬國澤到任后,仔細研究當?shù)氐臈l件,,決定從黑土地里刨出一條致富路,,帶領村民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品,,種植小雜糧和一些新奇果蔬,,采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式,還創(chuàng)辦了“呼蘭河右岸”品牌,。當?shù)氐呢毨Т迕駴]想到,,看似普通的土地里也能長出“金疙瘩”?!耙酝N植玉米每畝只能掙200元,,如今一個蔬菜大棚就能增收3萬元?!瘪R國澤說,。

  穩(wěn)扎穩(wěn)打,筑牢防止返貧防線

  王軍是林盛村因病致貧的貧困戶,,為治療小兒子的癌癥,,家里欠了30多萬元外債,生活一度陷入絕境,。如今,,經(jīng)過扶貧幫扶,他們一家經(jīng)營著“老王農(nóng)莊”,,去年還摘掉了貧困的帽子。

  “我去年養(yǎng)了1000只雞和400只鵝,,雞和鵝就在山林間跑,,城里人特別喜歡,雞賣到哈爾濱120元一只,,市場上的雞蛋價格是2.2元每斤,,我的雞蛋每個賣一塊五還供不應求,很多人開車來買,,去年靠養(yǎng)殖掙了8萬多元,,今年計劃擴大規(guī)模養(yǎng)5000只雞,。”王軍高興地說,。

  在廣西富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn),,小小的草繩成了1208戶貧困戶的致富紐帶。經(jīng)過調(diào)研,,鎮(zhèn)里決定提供50臺稻草編織機租賃給貧困戶,,培訓村民草編技能,把多余的田間稻草“變廢為寶”量產(chǎn)編織草繩,,并幫當?shù)卮迕翊蜷_了“草繩”銷路,。這樣一來,既保證了當?shù)夭堇K產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,,又為將來可持續(xù)增收打下堅實基礎,。2016年,城北鎮(zhèn)有475戶貧困戶脫貧,,今年預計還將幫助500戶實現(xiàn)脫貧,。

  “住的是國家蓋的抗震房,看的是國家送的戶戶通電視,,生病有醫(yī)保,,老了有養(yǎng)老金,,還有低保拿,,現(xiàn)在的生活越來越好,不用擔心年紀大了沒人管,?!?位于昆侖山深處的新疆維吾爾自治區(qū)策勒縣恰哈鄉(xiāng)烏庫村,村民阿布都卡迪爾·托合提對以后的生活信心滿滿,。這幾年,,這個村在國家各項扶貧項目的扶持下實現(xiàn)了整村脫貧。

  “不僅要脫貧,,更要防止返貧,,讓貧困居民過上安心日子?!奔质∥k公廳專職督察員,、幫扶工作小組辦公室主任張濱說,在延邊州和龍市南坪鎮(zhèn)高嶺村,,村里“空心化”現(xiàn)象嚴重,,只有少數(shù)缺乏勞動能力的老人留守。經(jīng)過一年多來的精準扶貧,,工作組為高嶺“量身訂制”了貂園,、驢園,、牛園等產(chǎn)業(yè)項目,通過貧困戶入股分紅和推動村民學習專業(yè)養(yǎng)殖知識等形式,,帶動貧困人口不斷提高致富技能,。

  “去年下旬高嶺新村拔地而起,美麗民族風情鄉(xiāng)村+產(chǎn)業(yè)扶貧增加就業(yè)機會,,將有效吸引村民返鄉(xiāng)就業(yè),,誰不愛家鄉(xiāng)呢?!毖舆叿掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,、高嶺牛園負責人呂愛輝告訴記者。

  精準發(fā)力,,扶貧干部各顯神通

  寧夏固原市隆德縣奠安鄉(xiāng)馬坪村地處黃土丘陵地帶,,村里耕地少,貧困問題一直難以解決,。駐村第一書記楊鵬說,,深入調(diào)研后,工作隊決定利用優(yōu)良氣候條件,、飼草生長旺盛的特點,,發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),駐村扶貧工作隊著實花了不少力氣,。

  針對村民啟動資金不足等問題,,扶貧干部們下功夫排查摸底,除現(xiàn)有養(yǎng)殖戶外,,把有養(yǎng)殖能力的農(nóng)戶都動員起來,,爭取金融部門貸款支持,解決發(fā)展資金短缺問題,。為了保證飼草供應量,,工作隊申請鄉(xiāng)政府及相關單位開辟道路,把南北山退耕地及山地便利地連接起來,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和高效飼草,,保證養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展后勁。

  扶貧干部們的努力見了成效,。目前,,馬坪村養(yǎng)牛戶達到19家,今年總存欄達到120頭,。近期,,駐村扶貧干部們還計劃把養(yǎng)殖戶聯(lián)動起來,成立養(yǎng)牛合作社,,帶動更多村民加入養(yǎng)殖隊伍,。

  在一些地方,,讓更多干部到貧困村發(fā)揮作用已經(jīng)成為普遍機制。蘭西縣通過“紅色基因工程”,,讓縣鄉(xiāng)干部回到本村本土開展幫扶,,全縣股科級以上的2500多名干部回到本鄉(xiāng)本村幫扶貧困戶脫貧致富。

  蘭西縣民政局局長黃景生出生于長崗鄉(xiāng)長春村永發(fā)屯,,目前回到本村幫扶,。黃景生回來后,克服困難給村里修了12.7公里的水泥路,,解決了村民出行難題,,同時號召農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),由種玉米改種大豆,,戶均每畝增收在300元以上;他還帶領長春村創(chuàng)辦豆油加工廠,,做長產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,,這個廠由幫扶干部墊資,,而貧困戶享有股份和分紅。

  189天,、23400公里——這是吉林省委辦公廳幫扶工作組9位幫扶干部,,2016年從長春到和龍市南坪鎮(zhèn)進行幫扶工作的平均時長和跋涉里程?!按謇锏姆鲐毟刹恳殉闪烁邘X村的‘家里人’,,高嶺舊貌換新顏多虧了他們?!碧崞鸱鲐毟刹?,村民孫立霞豎起了大拇指,。

  “如何在有限的時間里,,科學調(diào)動資源,將各地優(yōu)勢和市場對接,,為農(nóng)民的產(chǎn)品找到正確‘出口’,,加強貧困人口和所在地區(qū)自身能力培養(yǎng),是扶貧干部從事扶貧工作的核心任務,?!奔质∥k公廳駐高嶺村第一書記劉東明說,脫貧攻堅不僅要為地方“輸血”,,更要讓農(nóng)村可以持續(xù)“造血”,。

  (參與記者王作葵、鄒樂,、李坤晟,、張彬,、姜磊、王晶晶