今年以來,，全國財政收入平穩(wěn)較快增長,，是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的綜合反映,，稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長保持協(xié)調(diào)關(guān)系,。

　　專家認(rèn)為,，減稅降費(fèi)政策發(fā)揮了“放水養(yǎng)魚”的作用,，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，激發(fā)了市場活力,，促進(jìn)企業(yè)投資并擴(kuò)大就業(yè)，帶動了稅收增長,，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)

　　8月11日,，財政部發(fā)布財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示,，7月份,，全國一般公共預(yù)算收入16457億元，同比增長11.1%;全國一般公共預(yù)算支出13496億元,，同比增長5.4%,。

　　今年以來財政收入保持平穩(wěn)較快增長，反映了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢,。同時,，財政支出貫徹了積極財政政策要求，各項民生支出增幅較大,。

　　收入平穩(wěn)較快增長

　　7月份,，在全國一般公共預(yù)算收入中，中央一般公共預(yù)算收入8509億元,，同比增長9.6%;地方一般公共預(yù)算本級收入7948億元,，同比增長12.8%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入14429億元,，同比增長13.4%,。

　　前7個月累計，全國一般公共預(yù)算收入110762億元,，同比增長10%,。其中，中央一般公共預(yù)算收入52400億元,，同比增長9.6%,，為年初預(yù)算的66.7%;地方一般公共預(yù)算本級收入58362億元，同比增長10.4%，為年初代編預(yù)算的64.8%,。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入94503億元,，同比增長11.2%。

　　稅收取決于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”,。“今年以來全國財政收入平穩(wěn)較快增長,，是我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的綜合反映,，稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長保持協(xié)調(diào)關(guān)系?！敝袊斦茖W(xué)研究院副院長白景明向經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,。

　　在國家大力實施減稅政策的背景下，稅收為何能夠取得較快增長?白景明認(rèn)為,，這正是對企業(yè)實施減稅降費(fèi)政策效果的體現(xiàn),，“減稅降費(fèi)政策發(fā)揮了‘放水養(yǎng)魚’的作用，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，激發(fā)了市場活力,，促進(jìn)企業(yè)投資并擴(kuò)大就業(yè)，反過來帶動了稅收的增長,，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)”,。

　　與稅收增速較快不同，7月份非稅收入2028億元,，同比下降2.9%,。從前7月情況看，非稅收入16259億元,，同比也僅增長3.4%,。“國家大力清理規(guī)范涉企收費(fèi),、出臺一系列降費(fèi)措施形成政策性減收,，因此非稅收入處在低速增長的狀態(tài)?！卑拙懊髡f,。

　　個稅收入較快增長

　　7月份的稅收收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出諸多特點(diǎn)，個稅,、國內(nèi)增值稅,、資源稅、土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收漲幅較大：

　　——個人所得稅保持較快增長,，7月份收入899億元,，同比增長17.6%,。“近年來個人所得稅保持較高速度的增長,，主要因素是居民收入增長,、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓尤其是二手房交易所得增加，說明了個稅的收入分配調(diào)節(jié)作用效果在不斷顯現(xiàn),，這也符合十八屆三中全會提出的‘逐步提高直接稅比重’的改革方向,。”白景明說,。

　　——國內(nèi)增值稅5032億元,，同比增長18.8%，其中改征增值稅增長25.3%,。財政部國庫司負(fù)責(zé)人解釋,，這主要是為保障全面推開營改增試點(diǎn)工作順利實施，去年5月份,，按季申報納稅的原營業(yè)稅納稅人繳納稅款所屬期為4月份的營業(yè)稅，7月份繳納所屬期為5,、6兩個月份的改征增值稅;今年相關(guān)納稅人恢復(fù)正常的按季申報,，7月繳納所屬期為4、5,、6三個月份的改征增值稅,，基數(shù)不可比，體現(xiàn)的增收較多,。

　　——資源稅104億元,，同比增長54.9%。財政部國庫司負(fù)責(zé)人解釋,，主要是部分礦產(chǎn)品價格上漲,，以及去年7月1日起全面推開資源稅改革、對絕大多數(shù)礦產(chǎn)品實行從價計征帶來翹尾增收,。

　　——土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收大部分保持較快增長,，其中契稅365億元，同比增長34%;土地增值稅353億元,，同比增長15.4%;房產(chǎn)稅261億元,，同比增長27.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅287億元，同比增長16.9%;耕地占用稅43億元,，同比下降22.4%,。“房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅主要針對營業(yè)用房產(chǎn),，這兩個稅種增幅均較大,，反映了工商業(yè)景氣度在回升,。”白景明認(rèn)為,。

　　此外,，企業(yè)所得稅4534億元，同比增長1%,。主要是去年同月有部分匯算清繳的2015年企業(yè)所得稅延后入庫,、基數(shù)較高的因素。

　　支出進(jìn)度快于去年

　　7月份,，全國一般公共預(yù)算支出13496億元,，同比增長5.4%。其中,，中央一般公共預(yù)算本級支出2328億元,，同比增長6.3%;地方一般公共預(yù)算支出11168億元，同比增長5.2%,。財政部國庫司負(fù)責(zé)人表示,，本月支出增幅有所回落，主要是前期支出進(jìn)度加快,，相關(guān)資金已提前撥付,。

　　前7個月累計，全國一般公共預(yù)算支出116979億元,，同比增長14.5%,。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出16523億元,，同比增長9%,，為年初預(yù)算的55.8%，比去年同期進(jìn)度提高0.4個百分點(diǎn);地方一般公共預(yù)算支出100456億元,，同比增長15.5%,，為年初代編預(yù)算的61%，比去年同期進(jìn)度提高4.2個百分點(diǎn),。

　　白景明表示：“今年以來,，預(yù)算執(zhí)行反映了積極財政政策的要求，支出平穩(wěn)有序,，進(jìn)度比去年同期加快,，有力保障了各項重要民生支出?！?/p>

　　從主要支出項目情況看,，多項民生支出保持較大增幅，比如,，前7個月累計,，教育支出17088億元,，增長15.3%;科學(xué)技術(shù)支出3413億元，增長23.4%;文化體育與傳媒支出1524億元,，增長13.8%;社會保障和就業(yè)支出16127億元,，增長23.5%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出9387億元，增長16.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出12742億元,，增長16.9%,。

　　此外，統(tǒng)計顯示,，前7個月累計,，全國政府性基金預(yù)算收入28395億元，同比增長31.6%,，其中國有土地使用權(quán)出讓收入23357億元,，同比增長37.3%;全國政府性基金預(yù)算支出24943億元，同比增長26.7%,。