今年以來,，全國財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的綜合反映，稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持協(xié)調(diào)關(guān)系,。

　　專家認(rèn)為,，減稅降費(fèi)政策發(fā)揮了“放水養(yǎng)魚”的作用，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，激發(fā)了市場(chǎng)活力,，促進(jìn)企業(yè)投資并擴(kuò)大就業(yè)，帶動(dòng)了稅收增長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)

　　8月11日,，財(cái)政部發(fā)布財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示,，7月份,，全國一般公共預(yù)算收入16457億元，同比增長(zhǎng)11.1%;全國一般公共預(yù)算支出13496億元,，同比增長(zhǎng)5.4%。

　　今年以來財(cái)政收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，反映了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),。同時(shí)，財(cái)政支出貫徹了積極財(cái)政政策要求,，各項(xiàng)民生支出增幅較大,。

　　收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

　　7月份，在全國一般公共預(yù)算收入中,，中央一般公共預(yù)算收入8509億元,，同比增長(zhǎng)9.6%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入7948億元，同比增長(zhǎng)12.8%,。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入14429億元,，同比增長(zhǎng)13.4%,。

　　前7個(gè)月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入110762億元,，同比增長(zhǎng)10%,。其中，中央一般公共預(yù)算收入52400億元,，同比增長(zhǎng)9.6%,，為年初預(yù)算的66.7%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入58362億元，同比增長(zhǎng)10.4%,，為年初代編預(yù)算的64.8%,。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入94503億元，同比增長(zhǎng)11.2%,。

　　稅收取決于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”?！敖衲暌詠砣珖?cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，是我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的綜合反映，稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持協(xié)調(diào)關(guān)系,?！敝袊?cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明向經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示。

　　在國家大力實(shí)施減稅政策的背景下,，稅收為何能夠取得較快增長(zhǎng)?白景明認(rèn)為,，這正是對(duì)企業(yè)實(shí)施減稅降費(fèi)政策效果的體現(xiàn)，“減稅降費(fèi)政策發(fā)揮了‘放水養(yǎng)魚’的作用,，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，激發(fā)了市場(chǎng)活力，促進(jìn)企業(yè)投資并擴(kuò)大就業(yè),，反過來帶動(dòng)了稅收的增長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)”。

　　與稅收增速較快不同,，7月份非稅收入2028億元,，同比下降2.9%。從前7月情況看,，非稅收入16259億元,，同比也僅增長(zhǎng)3.4%?！皣掖罅η謇硪?guī)范涉企收費(fèi),、出臺(tái)一系列降費(fèi)措施形成政策性減收，因此非稅收入處在低速增長(zhǎng)的狀態(tài),?！卑拙懊髡f,。

　　個(gè)稅收入較快增長(zhǎng)

　　7月份的稅收收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出諸多特點(diǎn)，個(gè)稅,、國內(nèi)增值稅,、資源稅、土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收漲幅較大：

　　——個(gè)人所得稅保持較快增長(zhǎng),，7月份收入899億元,，同比增長(zhǎng)17.6%?！敖陙韨€(gè)人所得稅保持較高速度的增長(zhǎng),，主要因素是居民收入增長(zhǎng)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓尤其是二手房交易所得增加,，說明了個(gè)稅的收入分配調(diào)節(jié)作用效果在不斷顯現(xiàn),，這也符合十八屆三中全會(huì)提出的‘逐步提高直接稅比重’的改革方向?！卑拙懊髡f,。

　　——國內(nèi)增值稅5032億元，同比增長(zhǎng)18.8%,，其中改征增值稅增長(zhǎng)25.3%,。財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人解釋，這主要是為保障全面推開營改增試點(diǎn)工作順利實(shí)施,，去年5月份,，按季申報(bào)納稅的原營業(yè)稅納稅人繳納稅款所屬期為4月份的營業(yè)稅，7月份繳納所屬期為5,、6兩個(gè)月份的改征增值稅;今年相關(guān)納稅人恢復(fù)正常的按季申報(bào),，7月繳納所屬期為4、5,、6三個(gè)月份的改征增值稅,，基數(shù)不可比，體現(xiàn)的增收較多,。

　　——資源稅104億元,，同比增長(zhǎng)54.9%。財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人解釋,，主要是部分礦產(chǎn)品價(jià)格上漲，以及去年7月1日起全面推開資源稅改革,、對(duì)絕大多數(shù)礦產(chǎn)品實(shí)行從價(jià)計(jì)征帶來翹尾增收,。

　　——土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收大部分保持較快增長(zhǎng)，其中契稅365億元,，同比增長(zhǎng)34%;土地增值稅353億元,，同比增長(zhǎng)15.4%;房產(chǎn)稅261億元,，同比增長(zhǎng)27.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅287億元，同比增長(zhǎng)16.9%;耕地占用稅43億元,，同比下降22.4%,。“房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅主要針對(duì)營業(yè)用房產(chǎn),，這兩個(gè)稅種增幅均較大,，反映了工商業(yè)景氣度在回升?！卑拙懊髡J(rèn)為,。

　　此外，企業(yè)所得稅4534億元,，同比增長(zhǎng)1%,。主要是去年同月有部分匯算清繳的2015年企業(yè)所得稅延后入庫、基數(shù)較高的因素,。

　　支出進(jìn)度快于去年

　　7月份,，全國一般公共預(yù)算支出13496億元，同比增長(zhǎng)5.4%,。其中,，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2328億元，同比增長(zhǎng)6.3%;地方一般公共預(yù)算支出11168億元,，同比增長(zhǎng)5.2%,。財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人表示，本月支出增幅有所回落,，主要是前期支出進(jìn)度加快,，相關(guān)資金已提前撥付。

　　前7個(gè)月累計(jì),，全國一般公共預(yù)算支出116979億元,，同比增長(zhǎng)14.5%。其中,，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出16523億元,，同比增長(zhǎng)9%，為年初預(yù)算的55.8%,，比去年同期進(jìn)度提高0.4個(gè)百分點(diǎn);地方一般公共預(yù)算支出100456億元,，同比增長(zhǎng)15.5%，為年初代編預(yù)算的61%,，比去年同期進(jìn)度提高4.2個(gè)百分點(diǎn),。

　　白景明表示：“今年以來，預(yù)算執(zhí)行反映了積極財(cái)政政策的要求,，支出平穩(wěn)有序,，進(jìn)度比去年同期加快,，有力保障了各項(xiàng)重要民生支出?！?/p>

　　從主要支出項(xiàng)目情況看,，多項(xiàng)民生支出保持較大增幅，比如,，前7個(gè)月累計(jì),，教育支出17088億元，增長(zhǎng)15.3%;科學(xué)技術(shù)支出3413億元,，增長(zhǎng)23.4%;文化體育與傳媒支出1524億元,，增長(zhǎng)13.8%;社會(huì)保障和就業(yè)支出16127億元，增長(zhǎng)23.5%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出9387億元,，增長(zhǎng)16.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出12742億元,，增長(zhǎng)16.9%。

　　此外,，統(tǒng)計(jì)顯示,，前7個(gè)月累計(jì)，全國政府性基金預(yù)算收入28395億元,，同比增長(zhǎng)31.6%,，其中國有土地使用權(quán)出讓收入23357億元，同比增長(zhǎng)37.3%;全國政府性基金預(yù)算支出24943億元,，同比增長(zhǎng)26.7%,。