吊臂起落、機(jī)器轟鳴，福州新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)，福州長樂國際機(jī)場綜合保稅區(qū)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目正如火如荼地建設(shè)中。日前，這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展再傳捷報(bào)，保稅區(qū)綜合服務(wù)中心1＃2＃樓順利完成主體結(jié)構(gòu)封頂。據(jù)悉，福州長樂國際機(jī)場綜合保稅區(qū)是福建省首個(gè)空港綜合保稅區(qū)，立足福州新區(qū)，輻射閩東北，面向全球。

　　2015年8月，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立福州新區(qū)，賦予“改革創(chuàng)新示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，福州新區(qū)成為全國第14個(gè)、福建省唯一的國家級(jí)新區(qū)。閩水泱泱，奔騰入海。閩江入海口，800平方公里的沃土上，福州新區(qū)以占福州市6.6％的土地，2023年貢獻(xiàn)全市24.2％的地區(qū)生產(chǎn)總值。成立近九年來，福州新區(qū)以改革創(chuàng)新為突破口，探索出一系列新機(jī)制新模式，為進(jìn)一步全面深化改革貢獻(xiàn)新區(qū)力量。

　　培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 集聚成勢(shì)“抱團(tuán)”發(fā)展

　　在福州新區(qū)的福米產(chǎn)業(yè)園，一張薄薄的偏光片是制作新型智能顯示屏的起點(diǎn)。從偏光片的生產(chǎn)、液晶面板的貼合、再到顯示模組的組裝，直至最后完整的商業(yè)顯示設(shè)備，所有的步驟在這里緊密相連，形成了一條完整的生產(chǎn)鏈。這意味著，一塊功能完備的新型智能顯示屏在這里可以從頭到尾完整地生產(chǎn)出來，無須離開園區(qū)。

福米顯材貼合項(xiàng)目生產(chǎn)線內(nèi)，工作人員正在進(jìn)行偏貼后的Panel檢查。福米產(chǎn)業(yè)園供圖

　　新型顯示產(chǎn)業(yè)是福州新區(qū)重點(diǎn)培育發(fā)展六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在2021年迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。福州新區(qū)創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，采取了引進(jìn)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群的策略，引進(jìn)了昊盛科技集團(tuán)，與福州新區(qū)集團(tuán)共同打造以全球首個(gè)從材料到終端的一體化顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)的福米產(chǎn)業(yè)園。如今，福米產(chǎn)業(yè)園已建成并投產(chǎn)的福州恒美光電偏光片項(xiàng)目，是目前全球單體工廠規(guī)模最大、寬幅最大的項(xiàng)目，以及全國新一代面板貼合工藝龍頭的福美顯材貼合項(xiàng)目。

　　自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力源”。近期，昊盛科技集團(tuán)旗下光電材料產(chǎn)業(yè)在核心產(chǎn)品的研發(fā)及創(chuàng)新方面捷報(bào)頻傳——自主研發(fā)的PMMA（偏光片材料的重要組成部分），產(chǎn)品厚度僅為同行的1/2，可推進(jìn)新型顯示產(chǎn)品更輕、更薄化發(fā)展；自主研發(fā)的新一代UV膠（偏光片中使用到的重要材料），可大幅度提升耐候性和相容性。這些突破不但意味著打破日韓壟斷、實(shí)現(xiàn)了部分光電顯示核心材料的國產(chǎn)替代，更為福米產(chǎn)業(yè)園的偏光片項(xiàng)目構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的上游材料競爭優(yōu)勢(shì)，奠定了行業(yè)領(lǐng)先地位。

　　此外，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的福州恒美光電、福米科技以“燈塔工廠”“數(shù)字工廠”為標(biāo)桿指引，提升AI智造能力，搭建全市場、全鏈條大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，落地?cái)?shù)智工廠，驅(qū)動(dòng)工廠的柔性生產(chǎn)和數(shù)智管理，實(shí)現(xiàn)工廠的提質(zhì)增效。以福州恒美光電為例，數(shù)智工廠投用后，可達(dá)到日均收集數(shù)據(jù)3.46億條，生產(chǎn)成本降低了10％—15％，有效產(chǎn)能提升了8％—10％。

　　福州新區(qū)集團(tuán)采取了“產(chǎn)業(yè)園＋定制”的發(fā)展模式，針對(duì)恒美光電和福米科技的市場定位，積極導(dǎo)入符合園區(qū)發(fā)展定位的上下游企業(yè)，以園聚鏈、以鏈集群，園區(qū)、鏈條、集群同向發(fā)力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大。據(jù)測(cè)算，福米產(chǎn)業(yè)園將各條產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起來，通過共享物流網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，上下游產(chǎn)品就地消化，利潤率至少增加5％，數(shù)字化管理使得單位投資降低40％，產(chǎn)品良率提高到99％以上。這種產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)不僅提升了企業(yè)的綜合競爭力，也為福州新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　據(jù)悉，福州新區(qū)依托國際空港、國際海港和國際信息港三大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源新材料、新型顯示、糧儲(chǔ)食品、醫(yī)藥健康、文旅等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集群發(fā)展，2016—2023年，福州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.6％，固定資產(chǎn)投資年均增長13.5％，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.5％，展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和廣闊的發(fā)展前景。

　　織密綜合立體交通網(wǎng) 跑出發(fā)展“加速度”

　　近日，福州地鐵濱海快線（F1快線）迎來新進(jìn)展，機(jī)場站至中間風(fēng)井區(qū)間順利實(shí)現(xiàn)隧道雙線貫通，標(biāo)志著濱海快線全線18個(gè)區(qū)間中已實(shí)現(xiàn)17個(gè)雙線貫通，距離全線“洞通”目標(biāo)又更進(jìn)一步。

　　福州新區(qū)作為福州市的“副中心”，自啟動(dòng)建設(shè)以來，就立足于打造“道路交通、軌道交通”雙軌并行的對(duì)外半小時(shí)交通圈。這一愿景，正隨著一系列基礎(chǔ)設(shè)施的加速建設(shè)而逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

福州新區(qū)核心區(qū)濱海新城的主干道文松路。福州新區(qū)供圖

　　在道路交通領(lǐng)域，福州新區(qū)正不斷推進(jìn)“五橫四縱”的對(duì)外交通體系網(wǎng)，其中包括機(jī)場第二高速、濱海高速一期及228國道（仙鵬路段）等重點(diǎn)項(xiàng)目。建成后，這些道路將與316國道、繞城高速、機(jī)場高速、文松路、228國道形成“四橫三縱”的對(duì)外交通體系。

　　值得一提的是，316國道作為一條免費(fèi)通行的城市快速路，自2023年底通車以來，已成為連接長樂城區(qū)、道慶洲大橋、福泉連接線及主城區(qū)三環(huán)路、二環(huán)路的黃金通道。

　　在軌道交通方面，地鐵6號(hào)線已成功搭建起主城區(qū)、長樂城區(qū)與新區(qū)之間的快速通道，乘坐地鐵暢游新區(qū)東湖、盡享海邊風(fēng)光，成為福州市民休閑出游的新風(fēng)尚。如今，6號(hào)線東調(diào)段與F1快線正緊鑼密鼓地建設(shè)中，建成后將解決CBD、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東湖、機(jī)場等新區(qū)核心位置“最后一公里”問題，進(jìn)一步提高市民出行的便捷性。

　　今年，黨的二十屆三中全會(huì)提出“深化綜合交通運(yùn)輸體系改革”，為構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系工作指明了方向。福州新區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)，旨在對(duì)外實(shí)現(xiàn)“1－2－3”交通圈——至2035年，依托高鐵、高速公路等實(shí)現(xiàn)福州都市圈主要城市1小時(shí)出行覆蓋；至省內(nèi)主要城市2小時(shí)高鐵通達(dá)，至長三角、珠三角城市群2小時(shí)航空通達(dá)；至國內(nèi)主要城市群中心城市3小時(shí)航空通達(dá)。對(duì)內(nèi)構(gòu)建“10－20－30”通勤圈——至2035年，濱海新城活力中心區(qū)范圍內(nèi)10分鐘通達(dá)高快速路出入口、交通樞紐；相鄰組團(tuán)間實(shí)現(xiàn) 20分鐘跨區(qū)通行；濱海新城與主城間實(shí)現(xiàn)30分鐘通達(dá)。

　　如今，隨著松下港區(qū)、國際航空城等重點(diǎn)片區(qū)的開發(fā)，以及以F2、F3為代表的高鐵進(jìn)機(jī)場項(xiàng)目、福州長樂國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程、“車路云一體化”等項(xiàng)目的推進(jìn)，福州新區(qū)正在不斷織密綜合立體交通網(wǎng)，打造海絲核心區(qū)重要門戶。

　　推進(jìn)體制機(jī)制改革 厚植營商環(huán)境“沃土”

　　“現(xiàn)在辦事真是太方便了，一個(gè)窗口就能搞定多項(xiàng)業(yè)務(wù)，效率極高，為他們點(diǎn)贊！”李女士豎起大拇指稱贊道。近日，在福州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，籌備開設(shè)餐飲店的李女士在幫辦人員的協(xié)助下提交材料后不到一小時(shí)就完成了審批辦理。

福州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。長樂區(qū)政務(wù)服務(wù)中心供圖

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵，多次作出重要部署。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，福州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，會(huì)同長樂區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將涉及同一主題的37組政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)配置為“打包辦”事項(xiàng)，由“一件事打包辦”窗口統(tǒng)一提供證照套餐聯(lián)辦服務(wù)，讓群眾“跑一個(gè)窗、提交一套材料、辦成一件事”。

　　李女士的餐飲店開業(yè)審批經(jīng)歷，正是這一模式的生動(dòng)詮釋。原本需奔波于食品、衛(wèi)健、消防等多個(gè)部門，正常要耗時(shí)11個(gè)工作日的手續(xù)，如今在“一件事打包辦”窗口下，僅用時(shí)不到一小時(shí)便順利完成，極大地縮短了審批周期，提高了辦事效率。

　　為進(jìn)一步激發(fā)市場活力，福州新區(qū)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目提速審批服務(wù)小組，為項(xiàng)目提供全程跟蹤和精準(zhǔn)服務(wù)，解決了項(xiàng)目報(bào)批中的諸多難題。同時(shí)，福州新區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“一業(yè)一策”“一園一策”“一企一策”制度，量身定制扶持政策，梳理匯總并匯編成冊(cè)57項(xiàng)優(yōu)惠政策及兌現(xiàn)制度和流程圖，努力讓企業(yè)能夠享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠和便利。

　　“我們?nèi)嫣嵘憫?yīng)企業(yè)需求效率，2023年全年協(xié)調(diào)解決各類困難需求300多項(xiàng)，共同營造政務(wù)便捷高效、投資開放多元等的國際一流營商環(huán)境。”福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　目前，福州新區(qū)正處于快速發(fā)展的新階段，城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、管理運(yùn)營等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。截至2024年6月，福州新區(qū)注冊(cè)園區(qū)企業(yè)數(shù)932家，總注冊(cè)資金644.82億元，其中，已注冊(cè)并實(shí)際入駐企業(yè)144家，入駐員工人數(shù)超過3000人。（記者 林張清 陳巧玲 朱琳）