東南網(wǎng)9月28日訊（本網(wǎng)記者 鄭曉丹 通訊員 徐海燕）28日,，記者從福建調(diào)查總隊(duì)獲悉,，為了解我省城市居民規(guī)范養(yǎng)犬情況,，福建調(diào)查總隊(duì)在福州,、廈門、莆田,、三明,、漳州、南平,、龍巖,、寧德等8個(gè)設(shè)區(qū)市抽取49個(gè)小區(qū)的586位居民進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查顯示,，福建省城市居民養(yǎng)犬不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,，66%的受訪居民反映大多數(shù)犬主沒有給犬佩束犬鏈，引發(fā)的治安和環(huán)境等問題亟待解決,。

　　遛犬多數(shù)不牽繩狂犬疫苗注射率上升

　　據(jù)福建調(diào)查總隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，66%的受訪居民反映大多數(shù)犬主沒有給犬佩束犬鏈，時(shí)常發(fā)生犬追逐路人導(dǎo)致傷人事件,。如福州市晉安區(qū)西園雅居小區(qū)居民約1980戶,，有200-300只各類犬種,犬主遛犬多數(shù)不牽繩。今年7月上旬,，該小區(qū)一名七旬老人,，在小區(qū)里被一只大型犬迎面撲來，受驚嚇?biāo)さ?，?dǎo)致雙手骨折住院,，犬主迫于群眾壓力賠償2.5萬元。

　　另據(jù)莆田市疾控中心統(tǒng)計(jì),，今年1-7月,，全市市民共注射狂犬疫苗15680份，比增14.1%,。據(jù)福鼎市疾控中心統(tǒng)計(jì),，今年1-7月，全市市民共注射狂犬疫苗834份,，比增17.3%,。

　　公共區(qū)域犬無管束隨地便溺無人處理

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，81.2%的居民反映犬主攜犬乘坐電梯未將犬只戴嘴套或者裝入籠內(nèi),。有部分犬主帶大型猛犬乘坐電梯也不戴嘴套，梯內(nèi)犬驚嚇住戶情況時(shí)有發(fā)生,，導(dǎo)致許多怕犬居民不敢乘坐電梯,，影響了生活出行,。福州市晉安區(qū)新園社區(qū)一女士反映，她家樓道有人經(jīng)常帶猛犬乘電梯不戴嘴套,，她每次乘電梯都惶恐不安,。此外，63.8%的居民反映有人帶犬進(jìn)入兒童活動(dòng)區(qū),、商店,、營業(yè)餐廳等公共場所，導(dǎo)致他人恐慌,。

　　犬不受管束不僅影響居民的正常出行,，甚至還影響居民的生活環(huán)境。據(jù)調(diào)查,，88%的居民反映很少甚至幾乎沒有看到犬主即時(shí)清除犬糞便,。南平延平區(qū)創(chuàng)世紀(jì)小區(qū)業(yè)主、福州三盛國際小區(qū)以及楓丹白鷺小區(qū)居民也對(duì)犬主沒有清理犬主糞便反映強(qiáng)烈,，甚至要求物業(yè)整改,。

　　監(jiān)管力度有待加強(qiáng) 91.3%居民支持出臺(tái)法規(guī)

　　根據(jù)福建調(diào)查總隊(duì)走訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地方?jīng)]有建立統(tǒng)一的犬只登記部門,，且專業(yè)人員匱乏,。福州市城管委聘請第三方捕捉流浪犬，但因人員少,，管理地域廣,，市民報(bào)告發(fā)現(xiàn)流浪犬后，只能先登記,，等捕犬隊(duì)安排時(shí)間去處理時(shí),，流浪犬已不知去向。三明市梅列區(qū)雇人捕犬,，也存在類似問題,。此外，許多小區(qū)物業(yè)管理中心在小區(qū)樓道,、宣傳欄,、LED屏上宣傳規(guī)范養(yǎng)犬的知識(shí)，但不具剛性約束力,，收效甚微,。被調(diào)查居民反映，發(fā)生犬傷人事件時(shí),，不知向哪個(gè)部門投訴,。

　　調(diào)查顯示，91.3%的居民支持出臺(tái)規(guī)范養(yǎng)犬法規(guī),。建議針對(duì)新情況,、新問題對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,，對(duì)養(yǎng)犬限制與登記管理、犬只防疫管理,、養(yǎng)犬行為規(guī)范,、養(yǎng)犬自治管理、犬只收容與經(jīng)營管理作出具體規(guī)定,，并明確法律責(zé)任,。

　　對(duì)此，福建調(diào)查總隊(duì)建議應(yīng)強(qiáng)化養(yǎng)犬教育宣傳,，強(qiáng)化執(zhí)法力量,，并借鑒省外管理經(jīng)驗(yàn)，例如《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定,，以及濟(jì)南市2017年推出養(yǎng)犬管理APP等經(jīng)驗(yàn),。目前，全省犬只數(shù)量眾多,，無主犬亦不在少數(shù),，城管局“捕犬隊(duì)”人手緊張，可適當(dāng)增加人手,，以便更好收容管理無主犬只,。