

東南網(wǎng)11月15日訊(本網(wǎng)記者 盧金福)近日,,我省出臺了《福建省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),,提出經(jīng)過3年努力,,持續(xù)減少主要大氣污染物排放總量,,協(xié)同減少溫室氣體排放,,進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量,,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感,。
根據(jù)《方案》,,到2020年,,全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,保持優(yōu)良水平,,繼續(xù)保持位居全國前列,,全省設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到國家考核要求,6項(xiàng)污染物指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),,PM10,、PM2.5濃度進(jìn)一步下降,PM2.5濃度力爭降到25微克/立方米,,臭氧濃度升高趨勢得到有效遏制,;全省二氧化硫、氮氧化物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到3.5萬噸,、4.6萬噸,,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量較2015年下降10%以上,。福州、廈門空氣質(zhì)量在全國169個(gè)地級及以上城市中保持前列,。
明年起停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油
根據(jù)《方案》,,推廣使用新能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交,、環(huán)衛(wèi),、郵政、出租,、通勤,、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,鼓勵(lì)使用純電動(dòng)汽車,。在物流園,、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園,、大型商業(yè)購物中心,、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利,。
2018年,,將全省2011—2013年購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動(dòng)公交車;到2020年,,全省城市公交更新為新能源汽車和清潔能源汽車,,適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運(yùn)車實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化率達(dá)到50%,城市出租車電動(dòng)化率高于全國平均水平,,分時(shí)租賃車輛實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化,,環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化率達(dá)到50%,全省累計(jì)推廣新能源汽車35萬輛,。
大力淘汰老舊車輛,。各地采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用,、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,,大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,有序推進(jìn)采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v淘汰,。各地制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。
2019年1月1日起,,全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,,停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油,、普通柴油,、部分船舶用油“三油并軌”,。研究銷售前在車用汽柴油中加入符合環(huán)保要求的燃油清凈增效劑。
力爭到2019年底各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放
《方案》提出,,各地完成生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄,。嚴(yán)格高耗能,、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,。積極推行區(qū)域,、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià),新,、改,、擴(kuò)建鋼鐵、石化,、化工、焦化,、建材,、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域,、規(guī)劃環(huán)評要求,。
福州、廈門,、漳州,、泉州、莆田,、寧德等地要嚴(yán)格控制石化,、化工、包裝印刷,、工業(yè)涂裝,、制鞋等高VOCs排放的項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)新建項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū),,新建煉化項(xiàng)目應(yīng)符合我省石化產(chǎn)業(yè)總體布局的要求,。
加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,按照城市功能分區(qū)以及城市規(guī)劃調(diào)整,,推進(jìn)現(xiàn)有鋼鐵,、電解鋁,、冶煉、化工等大氣重點(diǎn)防控企業(yè)優(yōu)化重組,、升級改造,,實(shí)現(xiàn)裝備升級、產(chǎn)品提檔,、節(jié)能環(huán)保上新水平,。控制新增化工園區(qū),,加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度,。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,,逾期不退城的依法予以停產(chǎn),。
建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度,2020年底前,,完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā),;未依法取得排污許可證、未按證排污的,,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,。全面排查超標(biāo)排放、偷排偷放,、數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為,,加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度,督促企業(yè)及時(shí)整改,,徹底解決問題,,對問題嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無望的,,由地方人民政府依法責(zé)令關(guān)閉,;選取產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,或發(fā)放排污許可證的行業(yè)優(yōu)先重點(diǎn)實(shí)施,,通過重點(diǎn)帶動(dòng)一般,力爭到2019年底,,各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放,,環(huán)境治理體系更加健全,環(huán)境守法成為常態(tài),。組織對高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)以及高速公路,、國道、鐵路兩側(cè)可視范圍開展“消滅黑煙囪”清查整治。
篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)追究責(zé)任
《方案》要求,,將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容,做好考核結(jié)果應(yīng)用,??己瞬缓细竦牡貐^(qū),由上級生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同有關(guān)部門公開約談地方政府負(fù)責(zé)人,,依法依規(guī)實(shí)行區(qū)域環(huán)評限批,,取消省授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號。
發(fā)現(xiàn)篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,,考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格,并依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,。對工作不力,、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重,、問題突出的地區(qū),,由省生態(tài)環(huán)境廳公開約談當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人。制定量化問責(zé)辦法,,對重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實(shí)施量化問責(zé),。對打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,,積極開展多種形式的宣傳教育,,樹立綠色消費(fèi)理念,積極推進(jìn)綠色采購,;普及大氣污染防治科學(xué)知識,,納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,;強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任,,國有企業(yè)要起到模范帶頭作用。鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為,。各地建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,,發(fā)布權(quán)威信息,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,;定期曝光突出大氣環(huán)境問題,報(bào)道整改進(jìn)展情況,;積極推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放,,讓公眾更加直觀地了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,提升公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。