

繁忙的廈門海天集裝箱碼頭,,大型起吊設(shè)備在起落間完成裝卸集裝箱,,而操作這些設(shè)備的工人,,正坐在一公里外的辦公室里,實現(xiàn)了藍領(lǐng)工人白領(lǐng)化,。
支撐這種變化的,,是廈門自貿(mào)片區(qū)在全國首創(chuàng)的集裝箱智慧物流平臺,。它不僅改變了碼頭工人的工作方式,整合了碼頭,、船公司,、船代、客戶,、堆場,、物流公司等港口物流六大服務(wù)領(lǐng)域參與方相關(guān)信息資源的系統(tǒng),也讓港口實現(xiàn)智慧化生產(chǎn)作業(yè),。
而智慧物流,,也只是國際貿(mào)易“單一窗口”的功能之一。
對于很多老外貿(mào)來說,,原來最頭疼的要數(shù)準(zhǔn)備報關(guān)材料,,不僅手續(xù)煩瑣、費時費力,,還要在海關(guān),、商務(wù)、邊檢等多個口岸部門之間來回跑,,眼看貨物堆在貨場上卻上不了船。如何最大限度地簡化企業(yè)申報流程,、促進貿(mào)易便利化,,成為口岸各部門共同面臨的新課題。
國際貿(mào)易“單一窗口”,,正是我省推動貿(mào)易便利化,、努力打造一流營商環(huán)境的重要平臺載體。自2015年8月運行以來,,平臺目前已聯(lián)通國際貿(mào)易鏈條上的30多個業(yè)務(wù)部門,,日處理單證量27萬票,功能覆蓋國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié),,入選全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”,。我省還成為“單一窗口”建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位。
一點接入,、一站式辦理,,從“串聯(lián)式”申報,到一次性,、同步化“并聯(lián)式”流程再造,,讓進出口貨物申報時間從4小時減至5~10分鐘,出入境船舶企業(yè)通過關(guān)檢“一站式”預(yù)約查驗系統(tǒng),,平均單票重復(fù)申報項目減少30%,,節(jié)約作業(yè)時間2小時……作為一項發(fā)端于自貿(mào)試驗區(qū)、頗具代表性的制度創(chuàng)新,如今的國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版已覆蓋全國31省區(qū)市,并與25個部委系統(tǒng)“總對總”對接,。
堅持大膽闖,、大膽試、自主改,,自2015年4月掛牌成立以來,,創(chuàng)新,就是福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的主旋律:
總體方案確定186項重點試驗任務(wù),,178項已實施并取得初步成效,;進一步深化改革開放方案中136項重點試驗任務(wù)已實施81項,部分實施23項,,正在推進32項,。推出創(chuàng)新舉措339項,其中全國首創(chuàng)118項,,6批136項創(chuàng)新成果由省政府發(fā)文在福建省復(fù)制推廣,。
一批又一批創(chuàng)新的“種子”,在這方“試驗田”里發(fā)芽壯大,,結(jié)出碩果,。截至10月底,區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7.4萬戶,、注冊資本1.66億元人民幣,,分別是掛牌前歷年總和的4.8倍和7.5倍,培育發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng),、融資租賃,、跨境電商等一批新業(yè)態(tài)新平臺。
不久前,,習(xí)近平總書記作出重要指示:不斷提高自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展水平,,形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,把自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放的新高地,。
“單一窗口”的創(chuàng)新,,仍在繼續(xù)。
目前,,中國(福建)國際貿(mào)易“單一窗口”3.0版已啟動建設(shè),,從此前的進出口貨物申報和船舶進出境申報環(huán)節(jié),拓展到覆蓋企業(yè)資質(zhì)備案,、進出口許可證申領(lǐng),、出口退稅、稅費支付,、結(jié)(付)匯等國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié),,并延伸到物流和金融服務(wù)領(lǐng)域。
以出口信用保險功能為例。這種國際通行的貿(mào)易促進手段,,可以為企業(yè)開拓海外市場提供收匯風(fēng)險保障和融資支持,。繼在全國率先推出了國際貿(mào)易“單一窗口+信用保險”服務(wù)模式后,今年3月,,我省又在全國率先對通過“單一窗口”出口平臺進行出口信保投保的小微企業(yè),,給予100%保費扶持,解決外貿(mào)企業(yè)“有單無力接”問題,。目前,,“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版已嵌入政府小微統(tǒng)保模塊,向全國復(fù)制推廣,。
對標(biāo)國際投資貿(mào)易先進規(guī)則,,著力構(gòu)建國際化、法治化,、便利化營商環(huán)境,,福建自貿(mào)試驗區(qū)已在投資管理領(lǐng)域推出40多項改革舉措,進一步減前置,、減環(huán)節(jié),、減時間。
建立“一照一碼”為標(biāo)志的新型商事服務(wù)體系,,設(shè)立企業(yè)從花費29天到最快只需1天,;實施投資體制改革“四個一”每個階段都實行“一表申請、一口受理,、并聯(lián)審查、一章審批,、一次出件”,,申請材料精簡幅度超過90%;探索實施項目精準(zhǔn)選址“多規(guī)合一”,,將幾十個專項規(guī)劃整合成“一張圖”,,效率提高3.6倍;建立全國首張風(fēng)險防控清單,,梳理出55個風(fēng)險點,、88條防控措施,推進監(jiān)管方式從“事后發(fā)現(xiàn)糾正”向“事中預(yù)警防控”轉(zhuǎn)變……
經(jīng)國際知名咨詢公司評估,,2017年福建自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境相當(dāng)于全球190個經(jīng)濟體第47位水平,。
自貿(mào)試驗區(qū)這塊“試驗田”,正在積蓄動能,,走向發(fā)展的“高產(chǎn)田”,。據(jù)統(tǒng)計,2017年,福建自貿(mào)試驗區(qū)進出口總額達1929.3億元,,同比增長31.58%,,高出福建全省平均水平19.6個百分點,拉動福建進出口增速4.5個百分點,。自貿(mào)試驗區(qū)已成為推動福建全省投資和貿(mào)易增長的火車頭,,牽引帶動作用不斷顯現(xiàn)。
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