繁忙的廈門(mén)海天集裝箱碼頭,，大型起吊設(shè)備在起落間完成裝卸集裝箱,，而操作這些設(shè)備的工人，正坐在一公里外的辦公室里,，實(shí)現(xiàn)了藍(lán)領(lǐng)工人白領(lǐng)化,。

　　支撐這種變化的，是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)的集裝箱智慧物流平臺(tái),。它不僅改變了碼頭工人的工作方式,，整合了碼頭、船公司,、船代,、客戶(hù)、堆場(chǎng),、物流公司等港口物流六大服務(wù)領(lǐng)域參與方相關(guān)信息資源的系統(tǒng),，也讓港口實(shí)現(xiàn)智慧化生產(chǎn)作業(yè)。

　　而智慧物流,，也只是國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的功能之一,。

　　對(duì)于很多老外貿(mào)來(lái)說(shuō)，原來(lái)最頭疼的要數(shù)準(zhǔn)備報(bào)關(guān)材料,，不僅手續(xù)煩瑣,、費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還要在海關(guān),、商務(wù),、邊檢等多個(gè)口岸部門(mén)之間來(lái)回跑,，眼看貨物堆在貨場(chǎng)上卻上不了船。如何最大限度地簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)流程,、促進(jìn)貿(mào)易便利化,，成為口岸各部門(mén)共同面臨的新課題。

　　國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,，正是我省推動(dòng)貿(mào)易便利化,、努力打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要平臺(tái)載體。自2015年8月運(yùn)行以來(lái),，平臺(tái)目前已聯(lián)通國(guó)際貿(mào)易鏈條上的30多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén),，日處理單證量27萬(wàn)票，功能覆蓋國(guó)際貿(mào)易主要環(huán)節(jié),，入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。我省還成為“單一窗口”建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位,。

　　一點(diǎn)接入,、一站式辦理，從“串聯(lián)式”申報(bào),，到一次性,、同步化“并聯(lián)式”流程再造，讓進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間從4小時(shí)減至5~10分鐘,，出入境船舶企業(yè)通過(guò)關(guān)檢“一站式”預(yù)約查驗(yàn)系統(tǒng),，平均單票重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目減少30％，節(jié)約作業(yè)時(shí)間2小時(shí)……作為一項(xiàng)發(fā)端于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、頗具代表性的制度創(chuàng)新,，如今的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版已覆蓋全國(guó)31省區(qū)市,并與25個(gè)部委系統(tǒng)“總對(duì)總”對(duì)接。

　　堅(jiān)持大膽闖,、大膽試,、自主改，自2015年4月掛牌成立以來(lái),，創(chuàng)新,，就是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主旋律：

　　總體方案確定186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，178項(xiàng)已實(shí)施并取得初步成效,；進(jìn)一步深化改革開(kāi)放方案中136項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施81項(xiàng),，部分實(shí)施23項(xiàng)，正在推進(jìn)32項(xiàng),。推出創(chuàng)新舉措339項(xiàng),，其中全國(guó)首創(chuàng)118項(xiàng)，6批136項(xiàng)創(chuàng)新成果由省政府發(fā)文在福建省復(fù)制推廣,。

　　一批又一批創(chuàng)新的“種子”,，在這方“試驗(yàn)田”里發(fā)芽壯大,，結(jié)出碩果。截至10月底,，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7.4萬(wàn)戶(hù),、注冊(cè)資本1.66億元人民幣，分別是掛牌前歷年總和的4.8倍和7.5倍,，培育發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng),、融資租賃、跨境電商等一批新業(yè)態(tài)新平臺(tái),。

　　不久前,，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示：不斷提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,，把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地,。

　　“單一窗口”的創(chuàng)新，仍在繼續(xù),。

　　目前,，中國(guó)（福建）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”3.0版已啟動(dòng)建設(shè)，從此前的進(jìn)出口貨物申報(bào)和船舶進(jìn)出境申報(bào)環(huán)節(jié),，拓展到覆蓋企業(yè)資質(zhì)備案,、進(jìn)出口許可證申領(lǐng)、出口退稅,、稅費(fèi)支付,、結(jié)（付）匯等國(guó)際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)，并延伸到物流和金融服務(wù)領(lǐng)域,。

　　以出口信用保險(xiǎn)功能為例,。這種國(guó)際通行的貿(mào)易促進(jìn)手段，可以為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障和融資支持,。繼在全國(guó)率先推出了國(guó)際貿(mào)易“單一窗口+信用保險(xiǎn)”服務(wù)模式后,，今年3月，我省又在全國(guó)率先對(duì)通過(guò)“單一窗口”出口平臺(tái)進(jìn)行出口信保投保的小微企業(yè),，給予100%保費(fèi)扶持,，解決外貿(mào)企業(yè)“有單無(wú)力接”問(wèn)題。目前,，“單一窗口”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版已嵌入政府小微統(tǒng)保模塊,，向全國(guó)復(fù)制推廣。

　　對(duì)標(biāo)國(guó)際投資貿(mào)易先進(jìn)規(guī)則,，著力構(gòu)建國(guó)際化,、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已在投資管理領(lǐng)域推出40多項(xiàng)改革舉措,，進(jìn)一步減前置,、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,。

　　建立“一照一碼”為標(biāo)志的新型商事服務(wù)體系,，設(shè)立企業(yè)從花費(fèi)29天到最快只需1天；實(shí)施投資體制改革“四個(gè)一”每個(gè)階段都實(shí)行“一表申請(qǐng),、一口受理,、并聯(lián)審查、一章審批,、一次出件”,，申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)幅度超過(guò)90%；探索實(shí)施項(xiàng)目精準(zhǔn)選址“多規(guī)合一”,，將幾十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃整合成“一張圖”,，效率提高3.6倍；建立全國(guó)首張風(fēng)險(xiǎn)防控清單,，梳理出55個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、88條防控措施，推進(jìn)監(jiān)管方式從“事后發(fā)現(xiàn)糾正”向“事中預(yù)警防控”轉(zhuǎn)變……

　　經(jīng)國(guó)際知名咨詢(xún)公司評(píng)估,，2017年福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境相當(dāng)于全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體第47位水平。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊“試驗(yàn)田”,，正在積蓄動(dòng)能,，走向發(fā)展的“高產(chǎn)田”。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年,，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)1929.3億元，同比增長(zhǎng)31.58%,，高出福建全省平均水平19.6個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)福建進(jìn)出口增速4.5個(gè)百分點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已成為推動(dòng)福建全省投資和貿(mào)易增長(zhǎng)的火車(chē)頭,，牽引帶動(dòng)作用不斷顯現(xiàn),。

　　（記者 鄭璜）