東南網(wǎng)11月30日訊（福建日報(bào)APP—新福建記者 李珂）建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中央賦予我省的兩項(xiàng)重大改革使命。日前，經(jīng)省政府研究同意,，省自創(chuàng)辦和省自貿(mào)辦聯(lián)合印發(fā)《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展第一批可復(fù)制改革創(chuàng)新政策舉措的通知》,，在全省,、自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣第一批7項(xiàng)改革創(chuàng)新政策舉措,，邁出我省推動“雙自聯(lián)動”政策疊加的第一步,，加快實(shí)現(xiàn)自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策的深度疊加和改革創(chuàng)新功能的有機(jī)融合,，形成“1 1＞2”的放大效應(yīng),。

　　據(jù)介紹,，福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)和中國（福建）自貿(mào)區(qū)獲批以來，省委,、省政府高度重視,，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出批示,，明確要求要加快推進(jìn)“雙自聯(lián)動”發(fā)展,。省科技廳和商務(wù)廳等有關(guān)部門和各片區(qū)緊緊抓住自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩大戰(zhàn)略機(jī)遇,，強(qiáng)化在高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超中的引領(lǐng)帶動作用,，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代開放體系,，建立聯(lián)動發(fā)展聯(lián)席會議制度,，釋放“雙區(qū)疊加”效應(yīng)，持續(xù)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力,。

　　首批創(chuàng)新政策是在廈門市自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽改革創(chuàng)新,、著力先行先試的基礎(chǔ)上，遴選出的改革創(chuàng)新舉措,。根據(jù)不同的適用范圍和推廣區(qū)域條件等,，分為在全省、自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣兩類,。其中：構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條公共技術(shù)服務(wù)平臺體系,、建立“信貸保險基金”科技金融產(chǎn)品體系、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式和知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上侵權(quán)預(yù)警與存證云服務(wù)等4項(xiàng)在全省進(jìn)行復(fù)制推廣,；改革出入境特殊物品審批制度,、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新職稱評審機(jī)制和推動海外離岸孵化器試點(diǎn)等3項(xiàng)在自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行復(fù)制推廣。

　　這些創(chuàng)新舉措立足區(qū)域優(yōu)勢,，圍繞“雙自聯(lián)動”進(jìn)行了有益探索,，體現(xiàn)福建特色，取得良好成效,，部分創(chuàng)新舉措為全國首創(chuàng),，具有重要的復(fù)制推廣價值。

　　改革出入境特殊物品審批制度,，提升了出入境特殊物品口岸通行效率,，已惠及廈門市、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)所有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的生物醫(yī)藥企業(yè)及80%以上的進(jìn)出口特殊物品,。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新職稱評審機(jī)制,，開展航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)工作，通過探索試行“便捷高效”的受理評審模式,、“業(yè)績加能力”的人才評價標(biāo)準(zhǔn)和“市場化多元化”的人才評價機(jī)制,，有效推動人才職稱評審改革工作對重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)化服務(wù)。推動海外離岸孵化器試點(diǎn),，建設(shè)省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，促進(jìn)高端人才和資源聚集。

　　構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條公共技術(shù)服務(wù)平臺體系,，采用“共同建設(shè) 共同運(yùn)營共享收益”的運(yùn)作模式,，集聚集成電路產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。建立“信貸 保險基金”科技金融產(chǎn)品體系,，設(shè)立全國首支財(cái)政性科技股權(quán)直投基金——科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金,，獲批成立全國第2家科技保險支公司，設(shè)立全國保險業(yè)首家政府與險企共建的保險產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,，也是全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首家保險產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式，針對擁有核心專利技術(shù)的中小微企業(yè)提供專利權(quán)質(zhì)押貸款服務(wù),，建立“風(fēng)險補(bǔ)償資金池”機(jī)制,。知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上侵權(quán)預(yù)警與存證云服務(wù)，以政府購買服務(wù)的方式,，面向企業(yè)免費(fèi)提供“知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上侵權(quán)預(yù)警與存證云服務(wù)”,。

　　附：福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展第一批改革創(chuàng)新政策舉措復(fù)制推廣任務(wù)分工表