福州日?qǐng)?bào)記者 李白蕾

　　設(shè)立100億元省技改投資基金，擴(kuò)大制造業(yè)技改投資覆蓋面,；今年實(shí)現(xiàn)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn),，建檔立卡貧困村全部摘帽；穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià),，福州廈門(mén)編制“一城一策”實(shí)施方案……14日上午,，省長(zhǎng)唐登杰向省十三屆人大二次會(huì)議作《政府工作報(bào)告》，圍繞堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,，從七個(gè)方面部署2019年工作,。

　　舉措一：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新增高新技術(shù)企業(yè)350家,、高成長(zhǎng)企業(yè)70家,。持續(xù)加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，建立創(chuàng)新激勵(lì)與企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn),、產(chǎn)出,、研發(fā)投入等績(jī)效掛鉤機(jī)制，力爭(zhēng)全省研發(fā)投入增長(zhǎng)22%以上,。

　　優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展布局,，支持建設(shè)中科院海西研究院（三期）、數(shù)字中國(guó)研究院等“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu),，加快建設(shè)若干個(gè)省實(shí)驗(yàn)室,，培育國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”，積極爭(zhēng)取大科學(xué)裝置建設(shè),。

　　建設(shè)高水平人才隊(duì)伍,，鼓勵(lì)各地開(kāi)展柔性引才，精選20個(gè)左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì),，給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)每年最高5000萬(wàn)元支持,。

　　舉措二：轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施千億集群培育計(jì)劃,，加快建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)示范區(qū),，加快培育18個(gè)以上產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群,。

　　大力培育新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超5000億元,，辦好第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),。

　　努力滿足最終需求，加快建設(shè)便利店、步行街,、示范商圈,，發(fā)展健康美容、家庭管家等高端生活服務(wù)業(yè),，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、職業(yè)化,。打造“全福游、有全?！逼放?，促進(jìn)郵輪、游艇,、旅居車(chē)等消費(fèi)大眾化,。

　　舉措三：改革開(kāi)放

　　深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。健全吸引民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),，疏通民間資本進(jìn)入養(yǎng)老,、醫(yī)療、家政,、托幼等領(lǐng)域的堵點(diǎn),。健全藥品聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu),，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,，探索建立全省職工醫(yī)?；鹫{(diào)劑平衡機(jī)制等。

　　促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,，在經(jīng)貿(mào)合作暢通,、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通以及基本公共服務(wù)均等化,、普惠化、便捷化上先行先試,，推動(dòng)與金門(mén)馬祖通水通電通氣通橋,。

　　舉措四：鄉(xiāng)村振興

　　打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年實(shí)現(xiàn)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn),，建檔立卡貧困村全部摘帽。著手解決收入水平略高于建檔立卡的貧困戶群體缺乏政策支持等新問(wèn)題。

　　大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,。實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,、農(nóng)房整治行動(dòng)、農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng),、農(nóng)村生活污水治理行動(dòng),。

　　舉措五：區(qū)域協(xié)調(diào)

　　大力推進(jìn)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),，在新的起點(diǎn)上加快一體化進(jìn)程,。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)重點(diǎn)城際鐵路,、福廈客專(zhuān),、廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)、福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等重大項(xiàng)目,，建成通車(chē)地鐵福州2號(hào)線,、廈門(mén)2號(hào)線，開(kāi)工雙龍鐵路（福建段）,。

　　推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作,，推進(jìn)公共資源共建共享。

　　舉措六：生態(tài)建設(shè)

　　創(chuàng)造更多生態(tài)福利,，做好“生態(tài)+”文章,，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)生態(tài)廓道、城市“綠心”,、郊野公園,，為群眾提供更多綠色休憩空間。對(duì)標(biāo)更高空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物整治“十百千”工程,，加強(qiáng)臭氧和PM2.5協(xié)同控制，優(yōu)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制,，加強(qiáng)水源地保護(hù)，提升城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì),，確保主要流域水質(zhì)穩(wěn)中有升,、小流域Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)比例達(dá)90%以上。

　　推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,，全面推進(jìn)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)改造,。加強(qiáng)自然資源管理，加大批而未供,、閑置土地的處置力度,。

　　舉措七：民生改善

　　織牢社會(huì)保障網(wǎng),，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人,。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,，健全促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平衡健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，福州,、廈門(mén)編制“一城一策”實(shí)施方案,，切實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期,。

　　加快補(bǔ)齊民生短板，今年投入371.37億元,，辦好27件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。

　　推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,、歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護(hù),，把老祖宗留下來(lái)的文化遺產(chǎn)精心守護(hù)好，延續(xù)福建文脈,。

　　建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

　　省政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),，要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，深化商事制度改革,，對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施證照分離改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),。

　　加快建設(shè)法治政府,，深化政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)，健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,，凡是對(duì)社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng),，都要履行約定義務(wù)，防止“新官不理舊賬”,，增強(qiáng)政府公信力,，建設(shè)誠(chéng)信政府。

　　大力踐行馬上就辦,，大興調(diào)查研究之風(fēng),，提高政策制定水平，開(kāi)展“百項(xiàng)辦事堵點(diǎn)”疏解行動(dòng),，當(dāng)好企業(yè)和群眾的勤務(wù)員,。

　　延伸閱讀：

　　省政府工作報(bào)告里的福州元素

　　省政府工作報(bào)告在回顧2018年工作時(shí)，將福州不少可圈可點(diǎn)的工作寫(xiě)入其中,。如福州國(guó)家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心等省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，海峽文化藝術(shù)中心等省重點(diǎn)項(xiàng)目建成或投入運(yùn)行,，福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)第二輪擴(kuò)能工程等項(xiàng)目建成投用；城市社區(qū)治理深入推進(jìn),，軍門(mén)社區(qū)工作法向全國(guó)推廣,；87條城市內(nèi)河黑臭水體整治任務(wù)基本完成，福州,、漳州獲評(píng)2018年黑臭水體治理示范城市；福州新區(qū)加快全域開(kāi)發(fā),，濱海新城建設(shè)提速,。