東南網(wǎng)1月30日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 何祖謀 福建法治報(bào)記者 朱碩峰）

　　2018年底,，我省群眾安全感率,、平安建設(shè)知曉率,、執(zhí)法工作滿意率繼續(xù)上升，分別達(dá)98.45%,、86.13%和96.75%，創(chuàng)歷史新高。平安福建建設(shè)步履鏗鏘,、社會(huì)治理現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn),、政法領(lǐng)域改革全面深化、社會(huì)治安持續(xù)向好……

　　2018年,，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府的決策部署,，以建設(shè)“合力更強(qiáng),、領(lǐng)域更廣、基礎(chǔ)更牢,、成效更好,、群眾更滿意”的平安福建為主線，忠誠(chéng)履職盡責(zé),，勇于擔(dān)當(dāng)作為,，銳意改革創(chuàng)新，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全,、確保社會(huì)大局穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù),，不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章,。

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng) 興起“大學(xué)習(xí)”熱潮

　　全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省委關(guān)于全面興起“大學(xué)習(xí)”熱潮的部署,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹往實(shí)里走、往深里走,、往心里走,。

　　2018年5月16日，省委常委,、政法委書(shū)記王洪祥出席全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班時(shí)指出,，要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義,，把黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代政法工作的最高原則和根本要求,。

　　全省政法系統(tǒng)組織開(kāi)展以“擁抱法治新時(shí)代踏上平安新征程”為主題的大型訪談、微信征文,、演講比賽等系列宣傳此起彼伏,、高潮迭起。省法院開(kāi)展“集中學(xué)習(xí)季”活動(dòng),；省檢察院組織“大學(xué)習(xí)深調(diào)研”活動(dòng),；省公安廳舉行為期3個(gè)月的大學(xué)習(xí)大調(diào)研大培訓(xùn)活動(dòng)；省國(guó)家安全廳舉辦多形式學(xué)習(xí)研討,；省司法廳開(kāi)展“一學(xué)三比”大練兵大比武活動(dòng),。全省政法系統(tǒng)共組織培訓(xùn)1800場(chǎng)次,培訓(xùn)政法干警5萬(wàn)余人次,，舉辦“雙百”法治宣講活動(dòng)218場(chǎng)次。

　　主動(dòng)融入大局 服務(wù)新福建建設(shè)

　　2018年,，省政法機(jī)關(guān)自覺(jué)將政法工作融入全省發(fā)展大局,，圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé)，主動(dòng)服務(wù)新福建建設(shè),，積極回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,。

　　圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，我省嚴(yán)厲打擊非法集資,、金融詐騙,、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,探索建立“一體履職、打防結(jié)合,、多方聯(lián)動(dòng)”金融檢察工作模式,審結(jié)各類金融案件14.67萬(wàn)件,標(biāo)的1157.50億元,批捕金融犯罪案件530件670人,起訴824件1036人,。圍繞推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧,嚴(yán)厲打擊脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域犯罪,起訴虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞,、擠占挪用扶貧資金等職務(wù)犯罪32人,完善困難群眾司法權(quán)益保障機(jī)制,為困難當(dāng)事人緩減免交訴訟費(fèi)1591.79萬(wàn)元,。圍繞加強(qiáng)污染防治,建立健全專業(yè)的審判組織運(yùn)行體系、嚴(yán)格的生態(tài)司法制度體系,、嚴(yán)密的生態(tài)司法保護(hù)體系,、廣泛的生態(tài)環(huán)境多元共治體系“四大體系”,完善“補(bǔ)種復(fù)綠”等修復(fù)性司法機(jī)制,派駐河長(zhǎng)辦檢察聯(lián)絡(luò)室85個(gè),審結(jié)各類生態(tài)環(huán)境案件3250件。

　　針對(duì)福建獨(dú)特的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，省政法機(jī)關(guān)制定關(guān)于依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),建立健全執(zhí)法,、司法、法律服務(wù)銜接配套的綜合服務(wù)保障體系,。依法服務(wù)保障我省海絲核心區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大改革試驗(yàn),制定依法保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益18條意見(jiàn),審結(jié)涉臺(tái)、涉港澳,、涉僑案件1.02萬(wàn)多件,成功舉辦第10屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì),。

　　防控化解風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

　　全省政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府的工作部署,狠抓各項(xiàng)安保維穩(wěn)措施落實(shí),圓滿完成了全國(guó)全省兩會(huì),、首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)峰會(huì)等重大活動(dòng)和一系列重大敏感節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)任務(wù),。

　　黑惡勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤。全省上下按照中央決策和省委部署,，把開(kāi)展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù),，堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記一起抓、黨政同責(zé)共同抓,、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓”,，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng),。全省政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與社會(huì)治安問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)斗爭(zhēng)成員單位職責(zé),，提出深化掃黑除惡工作階段性方案，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管亂點(diǎn)大排查大起底,，適時(shí)通報(bào)涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和充當(dāng)“保護(hù)傘”案例，在全國(guó)率先出臺(tái)黑惡犯罪案件系列證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)指引等規(guī)范性文件,。開(kāi)展形式多樣的掃黑除惡宣傳活動(dòng),，出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，累計(jì)發(fā)放線索舉報(bào)獎(jiǎng)金182萬(wàn)元,，工作專報(bào)簡(jiǎn)報(bào)被全國(guó)掃黑辦刊發(fā)13篇次,。牽頭做好掃黑除惡督導(dǎo)整改工作，印發(fā)整改任務(wù)分解清單和督導(dǎo)問(wèn)責(zé)建議清單,，推動(dòng)中央督導(dǎo)組指出問(wèn)題的整改落實(shí),，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)效性。截至目前,，全省已打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織69個(gè),，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙401個(gè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查464件561人,。根據(jù)中央督導(dǎo)組的問(wèn)責(zé)建議,，處理了262名干部。隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入推進(jìn),，全省黃賭毒等警情大幅下降,，村兩委換屆風(fēng)氣明顯好于以往。

　　在掃黑除惡的同時(shí),，各級(jí)政法機(jī)關(guān)積極開(kāi)展惠民利民活動(dòng),，打出“亮劍八閩”百日決勝等“組合拳”,全省新收?qǐng)?zhí)行案件3301萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)23.89萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額442.93億元,100家省直單位納入并對(duì)接失信懲戒平臺(tái),基本解決“執(zhí)行難”的四項(xiàng)考核指標(biāo)顯著提升。全面深化“放管服”改革,省法院推進(jìn)各類訴訟服務(wù)事項(xiàng)馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦,破解送達(dá)繳費(fèi)等難點(diǎn)問(wèn)題,；省檢察院整合舉報(bào)中心和12309舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò),建成集多功能于一體的檢察服務(wù)平臺(tái),；省公安廳梳理“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)28項(xiàng),集中推出10項(xiàng)便民新舉措；省司法廳推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體,、熱線,、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋。

　　著力強(qiáng)基固本 推進(jìn)平安福建建設(shè)

　　以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭加強(qiáng)平安建設(shè),，是我省堅(jiān)持多年的做法,。省委省政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)更高水平“平安福建”工作的意見(jiàn)》，決定從2018年起用5年時(shí)間,，開(kāi)展更高水平的“平安福建”創(chuàng)建活動(dòng),。省委書(shū)記,、省長(zhǎng)連續(xù)21年與設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂綜治平安建設(shè)責(zé)任書(shū)，省里下發(fā)工作要點(diǎn),，出臺(tái)責(zé)任分解落實(shí)意見(jiàn),，對(duì)各地個(gè)性化問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并結(jié)合每半年和年底的調(diào)研督導(dǎo)評(píng)定,，推動(dòng)綜治平安責(zé)任層層傳導(dǎo),、逐級(jí)壓實(shí)。

　　2018年11月,，我省平安建設(shè)做法在全國(guó)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)上交流,。一組數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)我省2018年平安建設(shè)取得的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在矛盾糾紛積案化解方面,我省組織重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題,、重點(diǎn)人員信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)矛盾糾紛多元化解法定責(zé)任,建成個(gè)人品牌調(diào)解室513家,率先在全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展“訪調(diào)對(duì)接”工作,得到中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,全省化解矛盾糾紛18萬(wàn)多件,化解率達(dá)98%,。在特殊人群服務(wù)管理方面,落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“一歷五單”救治管理和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、監(jiān)護(hù)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,全省法院審結(jié)嚴(yán)重精神障礙患者致人死亡案件15件,同比下降25%,，全省登記在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者檢出率達(dá)4.38‰,，全省84個(gè)縣（市、區(qū)）推開(kāi)重點(diǎn)青少年群體工作合格率達(dá)99%,。深入推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作,重新違法犯罪率0.03%,同比下降40%,。在重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治方面,聯(lián)合公檢法、市場(chǎng)監(jiān)管,、廣電等六部門開(kāi)展老年保健品市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),立案查處食品,、保健食品欺詐和虛假宣傳相關(guān)案件145起，破獲保健食品犯罪案件158起,。對(duì)道路交通安全事故多發(fā)的10個(gè)重點(diǎn)縣（市,、區(qū)）下發(fā)綜治責(zé)任整改意見(jiàn),建立通報(bào)、約談,、掛牌督辦,、一票否決等制度,全省交通事故死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)分別同比下降9.05%和12.9%。在重點(diǎn)部位安全防范方面,深化平安校園,、平安醫(yī)院,、平安鐵路創(chuàng)建,加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部和人員密集場(chǎng)所安全防范,出臺(tái)《福建省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》,持續(xù)開(kāi)展“護(hù)校安全”專項(xiàng)行動(dòng),校園欺凌案件同比下降11.1%。在區(qū)域性突出問(wèn)題排查整治方面,對(duì)27個(gè)區(qū)域性治安穩(wěn)定問(wèn)題突出的省級(jí)通報(bào)整治點(diǎn)開(kāi)展集中整治,全省刑事案件立案數(shù)同比下降12.1%,涉槍,、涉爆和八類暴力犯罪案件立案數(shù)分別同比下降53.2%,、59.6%和14.5%……

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新 打造過(guò)硬政法隊(duì)伍

　　政法隊(duì)伍是平安福建、法治福建建設(shè)的重要力量。省委政法委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出“五個(gè)過(guò)硬”和提升“八個(gè)本領(lǐng)”要求,持續(xù)加強(qiáng)政法隊(duì)伍革命化,、正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),，著力打造新時(shí)代新福建政法鐵軍,。

　　我省定期分析政法隊(duì)伍建設(shè)情況,通報(bào)政法系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行《政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)規(guī)定》,及時(shí)向省委報(bào)告重大工作部署,、重大涉穩(wěn)問(wèn)題,、重大敏感案事件處置等事項(xiàng)。堅(jiān)持黨建工作到一線,，在掃黑除惡、大要案工作專班中成立臨時(shí)黨支部,推動(dòng)設(shè)區(qū)市法學(xué)會(huì)全部設(shè)立黨組,、60個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)設(shè)立黨組,確保黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,。

　　2018年，我省召開(kāi)全省全面深化司法體制改革推進(jìn)會(huì),推進(jìn)司法體制綜合配套改革,法官檢察官單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)設(shè)置及司法績(jī)效配套待遇逐步落實(shí),法官檢察官晉升渠道進(jìn)一步拓展,。省法院各類案件法定審限內(nèi)結(jié)案率99.37%,一審服判息訴率87.23%,二審服判息訴率達(dá)98.11%,。省檢察院修訂檢察官辦案權(quán)力清單,扎實(shí)推動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。省公安廳推進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)改革和執(zhí)法勤務(wù)警員,、警務(wù)技術(shù)兩個(gè)職務(wù)序列改革,增強(qiáng)了民警職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感,。省法院、省檢察院工作報(bào)告在省十三屆人大一次會(huì)議上分別以97.25%和95.96%的贊成率高票通過(guò),。

　　2018年,，全省政法機(jī)關(guān)開(kāi)展向“漳州110”、三明市公安局白沙派出所,、漳州市龍文區(qū)法官陳少華等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),推選黃志麗,、陳清洲、劉龍清,、陳黎華參加“全國(guó)改革開(kāi)放40周年政法系統(tǒng)新聞?dòng)绊懥θ宋铩痹u(píng)選,組織開(kāi)展“奮斗新時(shí)代·忠誠(chéng)保平安”政法典型宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)政法系統(tǒng)先進(jìn)典型,、時(shí)代楷模、道德模范,、最美人物,樹(shù)立政法機(jī)關(guān)新時(shí)代新風(fēng)貌,。